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兩岸視野下平潭綜合實驗區的法律制度構建問題

為了解決香港所得稅台灣人的問題，作者許桂榮 這樣論述：

以兩岸觀點分析平潭法律制度問題並收錄最新相關法規 　　一切都是“阿共”的陰謀！？ 　　大陸福建東南平潭綜合實驗區甫成立即備受兩岸關注，台灣方面有研究指出實驗區是中國大陸「一國兩制」試驗區亦是統戰的一環，究竟實驗區的淵源脈絡與思想源頭為何？透過本書分析自1949年兩岸分治以來的史料、兩岸政策、背景及「一國兩制」構想形成的歷程以及本書在兩岸觀點下說明平潭特殊優惠政策，將可提供本書讀者更客觀看待實驗區的知識基礎。 　　「九二共識」從何而來？為何重要？ 　　實驗區秉著「大膽創新、先行先試」的原則在實驗區探索兩岸「五個共同」，然而若無台灣地區的政策、制度配合，即難以達成建設兩岸共同家園的目標

，孤掌難鳴。實驗過程中面對實驗區政策與兩岸現有法律、法規等制度扞格衝突之處，兩岸如何在「九二共識」之下共同協商立法解決？依台灣現行的法規制度本書提出可能的兩岸共商立法模式以順應實驗區兩岸人民的實質需求。 　　社會主義與資本主義是否永遠水火不容？無法在人類社會並存？ 　　大師  南懷瑾先生有云：「對中國大陸投資所要注意的四點：(1)共產主義的理想，(2)社會主義的福利，(3)資本主義的管理，(4)中國文化的精神。這幾句話看來好像是口號、標語似的。實際上，簡單濃縮來說，為了自己的國家、民族能走上太平盛世，在目前這個歷史階段，只有朝這個方向走。」究竟「共產主義的理想，社會主義的福利，資本主義的管

理，中國文化的精神」如此的“綜合主義”要如何落實在法律制度層面呢？主張「大膽創新、先行先試」的平潭綜合實驗區是否可以及如何以此理念來進行實驗呢？本書有獨到的設計。 　　大陸惠台下一步？ 　　卡式台胞證好方便！下一個好康會是啥？台灣兩岸關係條例禁止台灣人到大陸擔任公職合理嗎？是否侵害台灣人民工作權呢？這樣的規定是否有違憲之虞呢？本書亦有客觀的合憲性探討。  

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台灣人口少子化問題與對策之研究

為了解決香港所得稅台灣人的問題，作者饒佳汶 這樣論述：

少子化現象一直都是許多國家迫在眉睫的問題，由於現代人因為各種因素使得生育意願降低，導致多項層面皆受到嚴重的影響，因此各國政府積極制定政策及措施，期望能夠將生育率回升，以應對少子化帶來的危機。然而台灣也不例外，目前台灣少子化現象逐年嚴峻，生育率更是年年下滑，到2021年出生人數更是下滑到153,820人，總生育率僅剩0.98胎，成為政府棘手的問題。因此本研究透過文獻分析法，分別透過蒐集相關之專書、期刊、書籍、論文、報章雜誌、研究報告、電子資料庫、官方統計數據、文件記錄、市場調查資訊、以及政府部門報告等相關資料進行探討。首先針對目前台灣少子化之現況與成因，介紹台灣近年來少子化現象的發展與趨勢，並

從而了解台灣人不願生育的因素。接下來要討論少子化會對台灣造成的衝擊與影響，針對經濟、社會以及環境三大面向分別進行闡述，從中探討直接造成的衝擊與威脅，以及間接所產生的影響與未來可能引發的趨勢。在認識台灣少子化的危機後，分別於馬英九與蔡英文兩個執政時期，對於因應少子化所制定的政策與措施進行成效之評估。最後則是討論目前台灣無法應對之挑戰以及未來的策進之道。最終研究結果發現，台灣人不願生育的因素在經濟方面有1.經濟負擔2.工作壓力3.育兒成本；在社會方面有1.價值觀改變2.育兒條件不足3.醫療技術進步；最後在環境方面有1.政府政策的影響2.移民人口的變動。另外在衝擊與影響中，對於經濟面向、社會面向以及

國防面向皆造成嚴重的危機。而馬英九與蔡英文執政時期的少子化相關政策與措施皆有不錯的執行狀況與滿意度。但是評估的結果卻存在許多問題與缺失，依舊無法提升整體生育率。最後在挑戰與策進中，發現1.房價逐年上漲，導致民眾買房困難2.國民價值觀改變，生育意願不高3.歷年薪資毫無成長，經濟負擔沉重等未來需要積極改善的問題。

2020台灣的危機與挑戰

為了解決香港所得稅台灣人的問題，作者彭明輝 這樣論述：

　　啟動台灣未來八年的生存大作戰 　　我們三、四年級的這一代已經可以含飴弄孫了，但是許多人的子女卻不肯結婚，不肯生孩子──因為年輕的一代看不到未來！我們這些戰後嬰兒潮的一代，跟著上一代茹苦含辛大半輩子，怎麼卻落得下一代反而看不到未來！這是我們自己造孽？還是政府無能？有沒有救藥？──彭明輝 　　《生命是長期而持續的累積》作者彭明輝最新作品 　　與你一起檢視peak oil對台灣能源、交通、糧食、產業與經濟的劇烈衝擊以及peak oil降臨之前必須完成的政治、經濟、交通、能源與產業結構變革。這是極為嚴峻的挑戰──不是2020才開始的挑戰，而是今天開始都已經太遲的挑戰。 　　替代能源來不及填補石

油的供需缺口，　　持續飆漲的油價將改變全球經貿秩序，　　仰賴外銷且能源自給率僅0.61%的台灣所受衝擊最大，　　必須在2020之前全面改變交通、能源、產業、農業與勞工政策，　　否則將面臨實質所得持續下降、交通失序，　　而失業率、貧窮人口數與政府赤字持續飆漲的風暴，社會動盪長達數十年。　　如果2012年上任的總統，沒有能力在2016年以前完成至少一半以上的變革，　　2016年上任的總統，將更加沒有機會因應Peak Oil的劇烈衝擊。　　能源專家普遍預測全球石油將在2014年之前跨越最高產能（peak oil），　　之後供需落差逐年擴大，而牛津大學則預測2023年時石油供給量將僅及需求量的一半。

　　根據國際貨幣基金會與德國經濟結構研究院的預測：peak oil發生後的第十年，油價將上漲126% ~ 500%，全球 GDP 將下降7% ~ 14%，而且這個全球經濟衰退的趨勢將持續至少二十年。 　　對於糧食自給率32%而能源自給率僅0.61%的台灣而言，進口糧食、肥料、能源與原物料價格將齊漲，出口萎縮，而GDP 則以每年2% ~ 3%的幅度持續下降二十年以上，以致失業率飆漲，產業大蕭條，國家財政劇烈地惡化。 　　彭明輝通過《2020台灣的危機與挑戰》，希望： 　　假如你也想為台灣社會多做一些事 　　peak oil的問題跨越各種專業領域，從能源、交通、產業、經濟、財稅到社會福利政策，沒有

一個角度可以被忽略。任何一個人想要從這麼寬廣的角度去探討peak oil的相關問題，都必然是掛一漏萬、自討苦吃。 　　從一開始發願寫這本書以來，作者就不曾改變過初衷：這本書的目的是拋磚引玉，企圖勾勒出整個問題盡可能完整的框架與視野，描繪出各種議題間的牽連與糾結，希望藉此邀請更多專家學者的參與，從各自專精的角度進一步深入，並且跨領域地進行對話與交流，以便從台灣的立場拼湊出peak oil所牽涉到的所有面向，以及因應危機所需要的完整配套方案與進度。 　　也就是說，作者希望這是從台灣立場探討peak oil的第一本書，而不是最後一本書，更希望它會是後續一系列跨領域對話與探討的開始。 　　假如你也有心

為台灣多做一些事，以便讓台灣社會更和緩地度過peak oil的衝擊，甚至以跨世代的努力建立起一個可永續的福利社會，本書後記有列舉一些建議，作為讀者進一步發想的參考。 　　彭明輝通過《2020台灣的危機與挑戰》，提出了：台灣十願　 　　一願大學重拾中西學術傳統，回到正軌：「明辨是非，破除愚盲，探索社會發展之未來，培育後進，以促進社會之公共福祉，而非用以圖謀個人之名利與地位，或虛幻之世界排名。」只有大學的價值觀重新被矯正了，整個社會的價值觀才有重新被矯正的機會。 　　二願能力強的人以造福社會和鄰人為人生目標，而不以剝削別人、滿足自己的虛榮心為目標。中國讀書人一向以此自負，我們無聊的虛榮心和貪婪是從

美國進口的，所以法藍西學院院士 Michel Albert才會在《兩種資本主義之戰》裡抨擊美式資本主義。必須要先矯正這個時弊，年輕人才有機會受到好的教育與啟迪，跳出幼稚、低俗而殘酷的美式英雄崇拜。 　　三願知識分子與知識青年願意關心公共事務，監督政府、批評時政，以其言論讓這個社會知道事實真相與是非對錯，從而培養出100 ~ 200萬願意以選票對政黨進行集體獎懲的公民，通過關鍵少數的力量，重新把政府從官商勾結的體制裡拉出來，回到為全民服務的體制。 　　四願企業界的菁英以合理利潤為前提，以「創造最多就業機會」為最終目標，而不再以「爭強鬥勝、廝殺傾軋，見血不休」的美國式惡質資本主義為尚。傳統上中國的

讀書人就是以「利用厚生」為尚，生意人就是以「見利忘義」為戒，這就是日本「儒商」的原型；日據時代台灣許多企業經營者受日本「儒商」精神的洗禮，以「養活員工家庭」為榮。直到美國式惡質的資本主義在台灣日漸興盛發達之後，企業文化丕變，變得不擇手段、不仁不義，甚至把大學也一起給帶壞，相互勾結，狼狽為奸。 　　五願建立合理的稅賦與表揚制度，讓虛榮心永遠無法滿足的企業家可以用造福社會的方式鬥輸贏、比高下，而不需要用逃漏稅、劫貧濟富、官商勾結的方式填補意義感的空虛。許多企業家都在以不擇手段的方式追逐三代也糟蹋不完的財富，他們嘴巴裡說是要對得起小股東，實際上只不過是要通過虛榮心的滿足來填補人生意義的空虛。既然他們

要的是虛榮心和眾人豔羨的眼光，我們模仿原始部落的誇富宴，在凱達格蘭大道上建立12金人，下方各以銅版廔刻歷屆12富豪的名字，每年納稅前12名的人可以逐一留名於12金人前。 　　六願參照德國與荷蘭的萊茵模式、北歐福利國家模式和美國的凱因斯模式，建立合理的勞資關係與完全公平的產業競爭。打破旗艦產業與規模經濟的迷思，扶助中小企業，像德國那樣地讓勞工參與企業決策，解雇工人或放無薪假必須經過勞資協商。通過這樣的機制，讓願意認真工作的人都對未來毫無憂慮。 　　七願回歸亞熱帶農漁牧整和的生產模式，追求「可永續的高品質飲食」，取代美國式「糟蹋自然資源、追求利潤、品質惡劣而有礙健康與環境」的農漁牧生產模式。 　　

八願發展綠能、節能的能源、運輸與產業政策。開發地熱發電與風能發電，忍受高電價但節省能源使用。發展公共運輸取代私人動力車輛，充分利用台灣所累積的知識、技術與創意，發展「低耗能、低耗水、低污染、高附加價值、合理工時與工資」的產業，取代「高耗能、高耗水、高污染、低附加價值、高工時與低工資」的代工產業。 　　九願破除GDP的迷思，通過經濟逆成長降低對能源的倚賴，以新的工業生產模式促進就業和物資的有效利用。 　　十願以過去的儲蓄跨過少子化與peak oil的危機，建立可永續發展的社會。 作者簡介 彭明輝 　　劍橋大學控制工程博士，曾獲中國畫學會「藝術理論金爵獎」與「帝門基金會藝術評論獎」，現任清華大學動

力機械工學系榮譽退休教授。 　　40歲以前閉門讀書；40歲以後開始摸索跟這塊土地與同胞互動的方式。 　　1995年愚人節與朋友創辦新竹文化協會，開始推動社區總體營造。1996年與朋友一起成功地擊退中央與地方炒地皮集團的1,025公頃香山濕地開發案。1999年擔任社區營造學會理事，因為看見社區組織有樁腳化的危險，開始謀思替代策略。 　　1999年參與朋友的災區「921民報」工作與災區重建工作。 　　1999年與朋友發起社區大學，並擔任全國促進會常務理事；後因為社區大學偏重中產階級的需要而漠視工、農，退出該團體，轉而與美濃的朋友一起研究WTO與農業。 　　2003年在朋友協助下建立「社區大學SAR

S資訊網」，寫出全球第一本《SARS防護手冊》。 　　2004年開始參與生命教育，並曾擔任生命教育學會常務理事。 　　2012年出版《生命是長期而持續的累積：彭明輝談困境與抉擇》、《 2020台灣的危機與挑戰》。 　　目前為農陣自由學者。但最喜歡寫的文章是影評、畫論、小說導讀，以及人生哲學。 　　部落格：mhperng.blogspot.com/

更生人扶助規範之探討

為了解決香港所得稅台灣人的問題，作者林麗美 這樣論述：

更生人，一個曾經犯過錯受過刑罰的代號，犯罪人在出獄後，在重返社會的 路途上，遭遇國家政策所設下重重不利的關卡，如職業限制，前科紀錄，及民眾 的側目，不屑，厭惡的眼神，誠如許玉秀大法官所言，當然也少不了在路上丟石頭的人，更生人可謂弱勢中的弱勢族群。但是除了死刑犯，只要是自由刑期的受刑人，總有一天要走出監獄回到社會 上，而此時如果沒有人扶助他們，就如同英國哲學家邊沁（Jeremy Bentham）所言：「受刑人出獄，是最危險時間，如自樓墜地，若無網罟協助，稍不留意非死及傷！」，扶助更生人使其有穩定的工作，即是助其復歸社會的重要因素，本文即以 此為主要研究方向，探討如何扶助更生人，從刑罰的演進

論起，由報應主義的社 會正義到預防主義的社會安全及至現今的社會國原則，並就相關扶助體系及法制為探討，且基於互助合作概念，協助更生人成立更生人勞動合作社及成立社會企業模式組織等之探討，至後或可考量比照原住民族工作權保障法之立法目的，為立法原則建議，就短期目標制定更生人工作扶助法，以利更生人就業之保障。犯罪人在受到刑罰的懲罰後，理應回復原來的身分、尊嚴及生活，惟實際上卻非如 此，前科所帶來的標籤效應，阻礙了應有的尊嚴及生活。故本文提出幾點建議：一、對更生人逐步去標籤化。二、加強就業促進輔導更生人。三、更生保護會組織之調整。四、協助成立勞動或非營利組織。五、修改不利更生人就業之規範。六、立法原則建議

。扶助更生人重返社會，使其能過正常的生活，不僅是社會國原則的表現，更是有助於犯罪的預防。