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這兩本書分別來自玉山社 和商周出版所出版 。

國立中正大學 社會福利所 呂建德所指導 張瑋庭的 台灣國民年金為何分立?民主轉型過程中官僚政治的轉變 (2009),提出中國信託支票兌現關鍵因素是什麼,來自於臺灣、制度變遷、路徑依賴、政黨、官僚中心、國民年金。

而第二篇論文國立臺灣大學 政治學研究所 陶儀芬所指導 張珈健的 官僚自主性與金融改革表現—台灣金融自由化的歷史制度分析 (2008),提出因為有 國家自主性的雙重面貌、金融改革、網絡化金融統御、組織一致、派系制衡、獨立、自律.的重點而找出了 中國信託支票兌現的解答。

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接下來讓我們看這些論文和書籍都說些什麼吧:

除了中國信託支票兌現,大家也想知道這些:

逆風行走的人生:蔡焜霖口述生命史

為了解決中國信託支票兌現的問題,作者蔡焜霖薛化元游淑如 這樣論述:

  他是《王子》、《儂儂》雜誌的創辦人,曾經負責出版百科全書、資助紅葉少棒隊出賽;他也是白色恐怖案件受難者,經歷了重病、失業、破產等種種困境;在白色恐怖平反運動與台灣民主運動中,一位令人尊敬的前輩。   這位來自清水的少年,因為太喜歡讀書的關係,變成政治案件受難者。出獄之後,他努力工作、完成學業,創辦了《王子》雜誌,卻又陷入財務困境。他的一生充滿多重起伏,遭遇的困境也和台灣的威權體制和不合理的法律規定有關,但始終以樂觀積極的精神,在困境中開展人生事業。   每逢冬季,清水就會吹起東北季風,在逆風中行走就像是他的人生寫照。人生經歷許多波折,他說自己個性懦弱又遇事衝動,不僅讓自己遭遇災難,更是

牽連不少親友。訪談中娓娓道來的人生故事,除了平實的敘事之外,更多是對家庭、親友、人生,以及台灣的愛與關懷。即使曾經身陷困境與磨難,疑惑為何是自己遭遇這一切,但他歷經考驗的善良,依然溫柔、純粹一如少年。 本書特色   ◎蔡焜霖先生口述,薛化元教授採訪記錄,一本最令人動容的口述生命史。      ◎從愛讀書的少年到冤獄政治犯,之後創辦台灣最知名的兒童刊物,在不同行業中努力打拼。這樣的他為人仗義、心中充滿童趣,無論談到過去或未來始終充滿希望與熱情。      ◎這樣的人生路高潮起伏、充滿戲劇性,他的經歷,見證了台灣歷史上最黑暗的時代,和最光輝的人性。   ◎中央研究院近史所研究員 陳儀深 專文

推薦   作者簡介 蔡焜霖 口述   1930年12月18日出生,台中清水人,台中一中畢業後,進入台中縣清水鎮鎮公所擔任事務員。在白色恐怖時期下,被當局指涉因為參加讀書會「非法組織」等原因,而被判決有期徒刑10年,褫奪公權7年,並於1951年送往綠島關押,直到1960年9月出獄。出獄後,先後於《金融徵信新聞》、寶石出版社、《東方少年》、文昌出版社、國華廣告公司、《王子》雜誌社、國泰相關企業等單位任職,期間並曾創辦《王子》雜誌、《儂儂》雜誌與編製百科全書等出版品。作為經歷台灣日治、戰後戒嚴至解嚴後時期的蔡焜霖,透過其家庭背景、成長經歷、所涉政治冤案、獄後婚姻與工作生活、轉型正義平反活動的

參與等等之描述,除了將提供不少人對政治受難者的再認識,更重要的是也為日治與戰後臺灣的經濟社會、文化生活史,有了更為深切的了解。 薛化元 訪問記錄   於1959 年出生,彰化人,台灣大學歷史學博士。現任政治大學文學院院長、政治大學台灣史研究所‧歷史學系合聘教授、財團法人二二八事件紀念基金會董事長、財團法人自由思想學術基金會董事長。專攻台灣史、憲政史、近代思想史,著作有《晚清「中體西用」思想論(1861-1900)(修訂版)》(稻鄉,2001)、《民主憲政與民族主義的辯證發展》(稻禾,1992)、《『自由中國』與民主憲政》(稻鄉,1996)、《戰後台灣歷史閱覽(修訂版)》(五南圖書出版公司,

2015)及《戰後台灣人權發展史(合著)》(財團法人自由思想學術基金會,2015)等書及單篇論文數十種。 游淑如 訪問記錄   台南永康人,政治大學台灣史研究所碩士。其碩士論文為〈台灣水利機關人事變遷之研究(1943-1960)〉,並曾於《桃園客家》(桃園市客家事務局)、《新北好客都》(新北市客家事務局)與《桃園文獻》(桃園市文化局)等刊物上,投稿撰寫文章。 推薦序 閱讀蔡前輩的「精彩」人生 陳儀深 推薦序 與台灣的政治社會經濟脈絡密切相關的蔡焜霖前輩 薛化元 自序 滿心的愧疚與懺悔 第一章  來自清水的少年 一、家族與原生家庭 二、兒時記憶 三、公學校(國民學校)生

活 四、戰時氛圍 第二章  戰後大環境的試探 一、戰後初期的生活 二、中學的學習經驗 三、清水鎮公所工作情形 第三章  白色恐怖下的犧牲者 一、逮捕經過 二、判決理由 三、關押情形 四、在綠島與人交往的情形 五、在綠島時的閱讀與學習經驗 六、綠島的思想改正 七、離開綠島 八、家人的心情 第四章  出獄後的經歷 一、我的婚姻 二、出獄後的求職經歷 三、淡江文理學院時期 四、國華廣告公司 五、創辦《王子》 六、與紅葉少棒的接觸 七、我對《王子》讀者的承諾 第五章  東山再起的王子 一、破產後的情況 二、我與王政雄 三、國泰人壽淡水教育中心 四、國泰建業廣告公司 五、籌劃出版「百科全書」 六

、創辦《儂儂》雜誌 七、十信/國信事件 八、再回國華廣告公司 第六章  我的人生路 一、社會運動的參與 二、我與孩子 三、我的思想體系   推薦序 閱讀蔡前輩的「精彩」人生   不知道從什麼時候開始,在人權歷史有關的研習營、會議或紀念活動,大家習慣稱呼政治受難者為「前輩」,以後不分場合,「前輩」普遍成了政治受難者的通稱。一般人並沒有被關過,哪有什麼前輩後輩的關係?不過受難者的青春和自由在戒嚴時代被不義的體制剝奪,實在是替廣泛的台灣人受過,值得感恩,所以敬稱其為前輩,可以說是一種民間先行的轉型正義吧。   我與蔡焜霖前輩結緣是晚近幾年的事,主要是常在景美人權園區審查各種案子(包括口述

史、展覽策畫、研究案等等)的場合相遇,會議中經常受教於他,因為他博學多聞、公正體貼,並不是只憑著受難經歷而已,難怪成為主辦單位較常邀請的審查人之一。如今他自己的口述訪問紀錄終於要出版了,而且是由政治大學台灣史研究所的同事好友薛教授主持、由修過我的課的淑如紀錄整稿,倍感親切。   蔡前輩是1930年出生於台中清水,台中一中畢業之後短暫就業,就在1950年九月被捕入獄,1960年九月從綠島「結訓」回來。他出獄後的人生算是幸運而且精彩,諸如1962年與學生時代暗戀的情人順利結婚,1966年創辦《王子》雜誌,雖因擴充太快等因素三年後遭逢財務危機、面臨破產,夫妻躲到屏東潮州幾乎要跳海尋短,但後來投身廣

告事業相當成功,曾經當上國華廣告公司總經理、副董事長,蔡前輩還半開玩笑說這是「名利雙收」,直到1999年三月正式退休。   不過,《王子》雜誌社聚集了不少政治受難者一起工作,因而受到警察機關關切;戒嚴時期經營一份兒童雜誌,也要受到〈編印連環圖畫輔導辦法〉的干擾,從這個角度看,蔡前輩經歷的「兩段」人生其實也是「一段」,他都為我們做了難得的見證。   蔡前輩的判決書罪名是「省工委會台北電信局支部張添丁等案」、也就是紅帽子「匪諜案」,他告訴我們這個案子是「不斷在移送偵訊的過程中持續增加人數」,所謂同案的十幾個人他原本都不認識,其中有三位被判槍決、其餘判五至十二年不等有期徒刑、一位被判感訓。判決書

說他「參加非法組織」大概是指他高中二年級參加的讀書會讀的是左翼思想的書,而「曾為叛徒散發傳單」是根本沒有的事,只是被嚴刑逼供與承諾放人(威脅利誘)之下認的罪。   吾人為了理解戒嚴體制對政治犯的處置,很需要更多的受難者現身說法,本書所述蔡前輩的受難過程是:彰化憲兵隊→台南憲兵隊→台北東本願寺→保密局→青島東路軍法處大約三個月(1950年10月14日鍾浩東將遭槍決,希望現場難友為他唱「幌馬車之歌」,蔡前輩跟著唱了)→(軍人監獄人滿為患所以關押於)新店臨時看守所→青島東路軍法處看守所→內湖新生總隊→從基隆坐船出發到綠島(1951年5月17日)。蔡前輩對以上的時間順序與空間描繪至為清楚,可以做為5

0年代白恐的標準案例。事實上,目前綠島新生訓導處部分牢房的復原,營舍寢室正常容納120人,超額關到140~150人時,就必須有人睡在後面水槽蓋板子上面,恰恰是蔡前輩所描述的狀況。     如今,民主化以後的台灣,轉型正義包括補償金發放、真相探求、不義遺址復原大致完成或至少有一定成果,要感謝蔡前輩等等勇於出面談論、熱心參與推動;至於威權象徵的轉型或移除,以及政治檔案開放的坑坑巴巴,都是未竟之路,前兩天新聞報導政治受難者去向執政黨要求加速「促轉條例」通過,就有看到蔡前輩的身影。我們後來者除了感恩,應該更加努力工作,才不辜負蔡前輩的犧牲和苦心。   陳儀深(中央研究院近代史研究所副研究員) 與台灣

的政治社會經濟脈絡密切相關的蔡焜霖前輩   蔡焜霖前輩1930年出生於台中清水,1950年被與原本不相識的難友併為一案而羅織成罪。他的一生充滿了多重的起伏,既與台灣的社會文化脈絡有相當密切的互動,遭遇的困境也常常與台灣不合理的法律規定或是威權體制有密切的關係;而他樂觀進取的精神,積極在困境中開展人生的事業,此外又長期投入白色恐怖平反運動與台灣民主運動,在白色恐怖受難者的歷史紀錄中,有其一定的代表性與重要性。   蔡焜霖前輩出生時家境不錯,歷經公學校畢業之後,考進台中一中初中部及高中部,畢業之後先進入當時清水鎮鎮公所擔任事務員,其後由於之前曾經參加讀書會等因素,被指控涉入「台灣省工委會台北電

信局支部張添丁等人案」,而於1950年9月10日在清水被捕,軍法判決有期徒刑十年,再於1951年被送往綠島,直到1960年9月出獄。對於所涉的案件同案的相關人士,蔡焜霖前輩在受難之前與他們並不認識,是典型羅織製造的政治事件。歷經在綠島的苦難之後,蔡焜霖前輩出獄後,經由其老師(岳父楊明發)的鼓勵,與青梅竹馬的夫人楊璧如女士重新取得聯繫,並且結婚共組家庭。另一方面,他也繼續尋求進修的機會,先後考入台灣省立台北師範專科學校及淡江文理學院。其中考上台北師專之後,由於誠實陳述過去白色恐怖的經歷,而被迫退學,因而在淡江完成西洋文學系法文組的學業,原本即具備中、日、英文的多元語言能力,此後更為豐富。   

 而在社會歷練方面,蔡焜霖前輩除短暫於《金融徵信新聞》工作之外,也與出版廣告業結緣甚早。在廣告業方面,他早年即在國華廣告服務;另外從事漫畫文學方面的工作,最後自己創立《王子》雜誌,在當時台灣兒童少年文學的領域扮演了重要的角色。其後在《王子》雜誌不幸遭到天災肆虐,停業之後,再赴國泰集團服務,先在保險部門的員工訓練中心服務,得到蔡萬春、蔡辰男父子的賞識,後來負責百科全書及《儂儂》雜誌等業務,在台灣百科全書的翻譯、編撰、出版或是婦女雜誌方面都開風氣之先。   由於當時台灣的票據制度與其他先進國家不同,只要支票不能兌現,無論有無犯意,根據「票據法」,直接課以刑罰。因此之前《王子》雜誌社的債務,也讓蔡

焜霖前輩感到相當困擾,幸好得到蔡萬春的協助,先繳交罰金而免於牢獄之災,再用薪資無息分期償還的方式,解決此一票據的問題。其後又因為蔡辰洲、蔡辰男兄弟試圖衝破國民黨當局所限制的政經體制(如蔡辰洲集結「十三兄弟」立委進行全島性的串聯、蔡辰男則蒐購華僑銀行的股權,並曾一度掌握經營權)。而在蔣經國主導打壓不馴服的本土財團之時空脈絡下,原本蔡辰洲因「十信事件」導致其旗下事業整體崩盤,再順勢打壓蔡辰男主導的國泰信託集團,造成國泰信託的擠兌,導致國信集團下各公司全部宣布破產。而蔡焜霖前輩由於擔任國泰信託集團下百科文化事業公司的負責人,因而在公司貸款方面成為連帶保證人,受此牽連,直到陳水扁執政期間,由於慶豐銀行

(三陽集團接手國泰信託而成立)管理人換人,他甚至曾一度被凍結全部資產。幸好在親友們協助之下,再由蔡辰男解決原本由蔡焜霖前輩擔任保證人的公司貸款債務,才告一段落。從這樣脈絡中,我們可以發現蔡焜霖前輩此一人生經歷,實在與   台灣的政治社會經濟脈絡密切相關。   透過這本訪問紀錄的出版,期待可以與讀者共同見證白色恐怖期間人權遭到迫害的相關事例之外,並可以了解政治犯出獄以後由於過去的經歷,在求職、求學中所遭到的不公平、不合理的待遇。而從另一個角度來看,則可以見證蔡焜霖前輩如何突破當時的困境,積極地開創人生,並在白色恐怖平反運動及台灣目前爭取政治主體性的過程中努力不懈的身影。十分幸運地,我和游淑如這

幾年有機會和蔡焜霖前輩密切互動,而有這本訪問紀錄的構想。感謝國家人權博物館籌備處的協助,使這本訪問紀錄順利完成,也感謝玉山社出版公司願意協助,使本書得以順利出版、推廣。   薛化元(國立政治大學文學院院長) 序 滿心的愧疚與懺悔   首次有直接機會結識素所敬仰的薛化元教授,大約是五、六年前,國家人權博物籌備處一次政治受難者口述歷史審查會議的場合。當時一見到我,薛教授就自我介紹說他是看《王子》雜誌長大的。《王子》雜誌創刊於一九六六年底,主要讀者對象是小學中高年級學童,照理應該是當年剛屆滿十歲的蔡英文總統那個世代的小朋友才是《王子》的主要讀者。而薛教授那時還幼小,頂多才要上小學的年齡。看我滿

臉存疑,薛教授順口講了一大段〈杜子春〉的故事情節,那正是當年《王子》雜誌依據日本文學家芥川龍之介的作品改繪成的圖畫故事。   從此對薛教授有特別的親近感,且多次接受他的訪談。雖然我推說早年中研院近代史研究所已對我做過詳盡訪談且登載於《戒嚴時期台北地區政治案件口述歷史》一書中。然而還是拗不過薛教授的熱心勸說,要對我出獄後的種種際遇做更仔細的敘述。於是斷斷續續在不同時間、不同地點接受了訪談,以為只是作為從前所做口述的補遺之用,從來沒有想到它終要印成書籍出版。   初聞口述訪問紀錄要編彙成書附梓,著實讓我驚慌。因心想個人白色恐怖際遇,緣自17歲高中二年級時期的讀書會,而被逮捕判刑送到綠島新生訓導

處服刑十年,也不像好多可敬前輩那樣有什麼英勇感人的故事可談。至於出獄後的人生旅程更是跌跌撞撞。由於自己個性懦弱又遇事衝動成性,結果越關心我且給我提供援助越多的人,反而受我牽累越多。每當深夜輾轉難眠反省種種往事之際,想到這位或那位受到我牽累的親人、老師、或朋友,又想往事已難挽回,對他們所造成危害也已不可挽救之際,我實在無法原諒自己,卻也苦苦找不到贖罪的方途。   據研究運動傷害學者的調查分析,比較容易受傷者有其心理因素—如遇事逃避(behavioral disengagement)以及自責心(self-blame)較高,且自尊與自信心(self-esteem)較低者。我就讀清水公學校時吊單槓摔

下來跌斷了左手臂,剛上台中一中玩棒球時跑壘滑倒又跌斷了右手臂,其他每次跟小玩伴玩耍,甚或自己一個人在自家門口玩泥巴,都常常會擦傷這裡、砍傷那邊,害得父母兄姐得隨時提心吊膽細心呵護。及長涉白色恐怖事件被捕更驚動了全家,而出獄後也挫折連連—失業、重病住院、破產、坐牢等等,人家一輩子也難得遭遇一次的災難,我全部遭受,然而自己受苦事小,因此使親人受累,那才是我畢生的愧疚與痛苦。   口述訪問紀錄成書出版之議如今既已無法挽回,只能衷心懇求各位可能的讀者,請多涵諒我個人因性格上缺陷所導致的糗事連連,並繼續賜予鞭撻與指教。全文如有語無倫次或前後矛盾的地方,也請諒解那是不同場合在自己沒有心理準備下接受訪談所

致而賜予寬恕,這是懦弱一生卻享盡眾多貴人恩惠者衷心卑微的願望。   蔡焜霖  2017年11月16日 第四章 出獄後的經歷 一、我的婚姻我認識我妻子楊璧如一家人,是從我讀清水幼稚園開始,妻子的媽媽盧素貞女士是我幼稚園老師,她就讀台中高女,當年的學生都是日本人居多,其中台灣人只有三名,她就是其中一名。我的岳父叫作楊明發,他在公學校畢業後讀台北師範,師範畢業後再續讀一年演習科,他後來成為我五年級及六年級時的老師。上課期間,他觀察到我的眼睛狀況並不好,所以還帶我到台中市區的宮原眼科檢查一番,也是他發現我近視,我才開始了戴眼鏡的人生。我一直認為楊明發老師是一位很好的老師,雖然嚴格,但他每天都會免費幫

學生補習為學生們著想。也由於他的鞭策管教,那一年清水南國民學校考上台中一中的學生共有八位,其中就有我和我妻子的哥哥,升學率算是相當的高的。妻子的哥哥楊坤生,我們從清水公學校(清水南國民學校)、台中一中就是同學,總共當了十二年的同學。 當時讀台中一中時,有一陣子我是坐火車通學,而我妻子的哥哥是住在台中的宿舍,至於她是彰化女中的學生,也是每天必須坐火車去彰化讀書,有時候我們會在車站碰到面,如果她家裡或是她哥哥有什麼要交代的話都是由我來傳話。每次我們碰面講話的時候,我都羞答答的紅著臉,旁邊的同學看了都在唱歌嘲笑我。總之從幼稚園就認識了她,再加上這些層層淵源使我更加認識她,而漸漸埋下暗戀的種子,後來我

妻子的堂兄楊景隆因為有看過我的日記,而知道我喜歡他堂妹,因此一直鼓吹我寫信,也自告奮勇的要幫我傳遞信件,不過即使有這樣的機會,但我還是不敢對她表白。就這樣維持著純純的單戀,直到我被逮捕,一段青春少年的美夢並未完成。之後,我也只能在綠島的山上和海邊唱歌寄深情,當時最愛哼的歌就是〈歸來吧蘇連多〉,儘管她聽不到,但就隨著歌聲的悠揚,似乎也能稍微平復我那熱烈卻禁閉的情感。

台灣國民年金為何分立?民主轉型過程中官僚政治的轉變

為了解決中國信託支票兌現的問題,作者張瑋庭 這樣論述:

國民年金議題自1993年開始興起,即象徵著政府對於老人經濟安全的重視,在規劃之初,內政部提出「分立制」與「整合制」兩方案送至經建會,進行各部會間的溝通協調工作,其間,經建會亦因部會反對而提出以「業務分立、內涵整合」為原則的國民年金草案,並經歷了2000年的政黨輪替,十餘年的討論與規劃,直至2007年才通過國民年金法,使得延宕已久的國民年金可於2008年正式實施。 國民年金能被重視並進入立法歷程,係因政黨將政策作為選舉的政治謀略,台灣在政治自由化與民主化後,社會政策逐漸在政黨競爭的過程中被視為一個相當重要的議題,政治競爭使得社會政策網絡不再隔離了外部的政治壓力。但民主化的觀點卻忽略了行動

者偏好的結構性因素,而無法解釋社會政策在結構上的差異性。 台灣的社會政策雖以經濟發展為目標,但政策穩定性的分析取向除了以國家經濟發展為導向的政策研究之外,也應納入官僚中心的政策決策模式作為考量。官僚一直以來皆被視為是最容易創立新的社會政策,也會以社會政策來促進經濟發展,筆者亦認為,台灣民主化後,雖然行動者參與政策決策的歷程在國民年金發展的過程中佔有相當重要的地位,但是主要的政策制定者-官僚,才是決定政策走向的關鍵角色。 而雖然官僚角色在政策制定的過程中已越顯重要,但我們仍不能忽略制度對官僚所產生的影響,在既有體制之下,制度如何影響到後來政策發展與制定的路徑,路徑如何鑲嵌產生鎖入效應

(lock in),或者如何發展影響力改變政策發展的路徑,對於年金的制訂歷程也是相當重要的。歷史遺緒不但限制了選擇的可能,也會建構出行動者的互動方式。由此可知,制度與行動者是一再地相互影響的,行動者會影響制度的產出,制度也會限制和形塑行動者的行為,而形成政策回饋之效果,但制度的穩定性卻也會因為結構的壓迫而面臨重大的改變,而產生變遷的可能性。 本文期待透過訪談的過程來了解歷史遺緒如何形塑出官僚自身特殊的意識形態和文化,而影響官僚對於國民年金的立場與涉入歷程,並基於自身的利益與特定的制度脈絡,影響到政策的制定與推動,也探討與分析官僚如何改變政黨對國民年金制度偏好,以分析年金無法走向大整合的原

因。最後,除了針對國民黨政府與民進黨政府在國民年金偏好或內涵上的差異性做一概括性的描述外,亦對於年金的制度變遷路徑進行相關的討論與檢視制度變遷理論的限制。

一張單程機票

為了解決中國信託支票兌現的問題,作者曹啟泰 這樣論述:

  人生就是一張單程機票,你只能前進,沒有終點。   二十年前,老天爺給了曹啟泰一個負債一億六千萬的大考驗。   他歷經低潮,充滿挫折,在台灣的演藝事業甚至一度停擺。   但每次被關上一條路,對曹啟泰來說,卻是另一個華麗轉身的開始。   如今,他除了是大陸最火紅的主持人、世博會通用汽車館的總導演,更跨足唱片業,成了音樂製作人。   現在,這位人生最堅強的代言者希望用他這段無悔的經歷告訴你:   如果上天真對你好,不是一直給你好運,而是一直給你機會,所有你認為沒有機會的事情,如果你沒有嘗試,你就沒有資格說「不可能」!   希望你讀完此書,也能學會嘗試,無懼困境,找出自己的人生舞台! 本書特色

  20歲,他是手上握有10個節目的台灣主持人;   30歲,他開始經商卻欠下一億六千萬的債務;   40歲,他被老天爺關上了每道門,買了張單程機票飛往上海;   二年後,他成為全大陸最火紅的主持人;   四年後,他接下了上海世博會汽車館的總導演;   人生就像單程機票,只有不停往前走,曹啟泰憑藉著這股信念,要為這趟旅程,寫下無悔的記錄。 作者簡介 曹啟泰   1963年出生於台灣宜蘭。從1986至2004年間,是台灣、新加坡當紅的主持人,主持量最大時,他同時主持八個電視節目、兩個廣播節目,並擁有雜誌總監、國際珠寶公司總經理、專欄作家等多項頭銜。   2004年一張單程機票,讓他決定移居上海

,找尋生命中更多的可能。   2005年-2007年,他憑著一股「強迫式的樂觀毅力」,成為中國大陸當紅的一線主持人,並獲得三項獎座。   2008年因緣際會,他參與上海世博會上汽通用汽車館的執行,跨入不同場域,接受更高層次的挑戰。   2010年世博會開幕,他從內容供應商成為汽車館總導演,並使該館獲的三項大獎。   2011年,他成為浙江衛視大型選秀節目的總導演,還簽了四個歌手,準備出唱片。   2012年以及未來五十年,他正在進行中的事:上海某高樓的創意企畫、出唱片、長白山天池新觀光園區規畫、一個新招募的文化創意產業的基金規畫……,很多很多。   他說,「人生就是一張單程機票,無回,無悔。」

官僚自主性與金融改革表現—台灣金融自由化的歷史制度分析

為了解決中國信託支票兌現的問題,作者張珈健 這樣論述:

本研究嘗試建立官僚自主性與金融改革表現的因果關係,並找出影響官僚自主性的制度性因素,藉此對台灣金融自由化所面臨之危機提出整體一貫的解釋。官僚體系經常必須解決自主性過強或太弱導致的危機,亦即「國家自主性的雙重面貌」,於是政經行為者如何處理官僚自主性內在矛盾將直接影響金融改革表現。追求官僚體系內部團結會降低金改政策執行的制衡力量,增加官僚獨斷濫權的風險;強化官僚體系內部制衡時,則相對減少官僚推動金改時面臨外來干預的抗衡力量,提高政策被滲透或扭曲的可能性。1949年來台的國民黨政府疏離於本土社會,迅速國有化金融體系輔以專制暴力隔絕外在的尋租壓力;另方面則將分屬不同派系的黨籍官僚混編至重要金融及行庫

要職,藉由派系相互監視的機制避免官僚濫權。這種利用非正式制度因素如派系關係、外來政權特性所構建的金融治理網絡,亦即「網絡化金融統御」,兼顧官僚體系的組織一致與內部制衡,於焉確保金融官僚既獨立又自律的統理金融改革。隨著冷戰終結、威權轉型,國民黨政府內的主要統治派系在權力繼承鬥爭時,基於政權維繫而選擇鞏固網絡化金融統御的團結,以中常會/黨管會為樞紐凝聚黨、政、商三系一體主導1990年代的金融自由化。組織一致的黨籍金融官僚指揮金改時高度獨立自主,卻無可避免的籠罩於黨國濫權陰霾。拜國民黨內部分裂而在2000年猝然執政的民進黨政府,缺乏駕馭官僚體制的經驗於是廣泛結盟外部政、商、學界力量,雖然意外的重現網

絡化金融統御之派系制衡,卻沒有及時演化弭平政策衝突的機制。內部分歧的金融官僚在改革過程經常面臨政令不一致,因而傾向自我約束甚至放棄管理市場秩序,讓金融自由化不可或缺的再管制付之闕如,也就使兩次金改受迫於各方勢力的扭曲與滲透。