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兩岸貪污防制行政法制之比較研究

為了解決中央政府機關總員額法阿摩的問題，作者許恒偉 這樣論述：

我國臺灣地區及大陸地區同屬華人社會之文化，兩岸具有共同之歷史背景，對於貪污之問題，亦面臨相似之困境。惟，兩岸分治之後，殊異的政治體制，造就不同的反貪行政法制與理念。雖反貪行政制度上仍有相似之處，但經2018年大陸地區修憲後，成立國家監察委員會，此1新入憲之監察機關，有截然不同之創新作法，頗值我國學習參考。 然則，反貪行政仍須由「人」及「制度」2個層面，應如何利用制度防範不法之人，與應如何利用人監督不備之制度，乃兩岸反貪最重要之課題。本文期使以「行政法五大架構」之研究方法，為兩岸貪污層出不窮之困境，找出1解決與完善之康莊大道。

從戰後政經變遷論我國公共安全體系的發展

為了解決中央政府機關總員額法阿摩的問題，作者馬中慧 這樣論述：

本文從古典國家理論之觀點，將涉及國家之「安全」議題，區分為對外之「國家安全（national security）」與對內之「公共安全（public safety）」兩個層面；前者主要是由軍事組織負責，而後者則由以警察為主的公共安全組織處理。「911事件」後，為因應恐怖主義隨時存在的威脅，美國提出「國土安全（homeland security）」的概念，強調維護國土內部的社會經濟安全。傳統的「公共安全」與「國土安全」仍同屬國家內部的安全維護，因而合稱「public security」（國內仍翻譯成「公共安全」）；其與「國家安全」的關係雖然密切，但仍僅具互補而非涵蓋或從屬的關係。公共安全體系鑲嵌

於國內外政經結構脈絡中，故其形成、運作與發展，亦深受國內外相關政經結構與變遷的影響。因此，本文採取結構性的觀點，強調從國家機關的稟賦（endowments）、立場，及相關行為者（actors）之間的靜態結構關係與動態歷史脈絡，分析戰後臺灣公共安全體系的本質與變遷，並從內外政經潮流中，探討公共安全體系的改革，以為未來政府組織再造之參考。本文主張，面對全球化與反恐怖主義等政經結構變遷，公共安全體系應該被定位為中立化、國家化，而且兼具獨立性與整合性，才能成為同時有效處理傳統「公共安全（public safety）」與「國土安全（homeland security）」議題的「公共安全（public s

ecurity）」機關；而在政府組織再造中，這須整合現存的海巡署、警政署、消防署、移民署，乃至於空中勤務總隊等陸、海、空組織，成為一個符合國家發展所需，並具主體性與獨立性的「公共安全部（Ministry of Public Security）」。