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政府預算編列與政策行銷之決策模型-以苗栗縣政府為例

為了解決中山大學最低錄取級分110的問題，作者張佳玲 這樣論述：

摘 要 自2000年以來政黨輪替，臺灣經濟開始下滑，失業增加，在2008年又受到全球金融海嘯與歐債的影響，經濟成長率跌到谷底，直接影響稅收。政府為因應國內、外經濟環境劇烈變動與金融危機，積極推動各項重大公共工程與建設，以增加政府支出，來維持國內經濟成長動能。由於政府課稅收入成長緩慢、國有財產管理處分收益增加有限、社會福利大幅成長、歲出結構僵化無法彈性調整等四大問題，導致政府財政嚴重失衡，預估每年約有2,700億元至3,000億元之財政赤字缺口。只有有效控制政府支出成長，降低政府的經常性支出比重，才能避免惡性膨脹，讓失衡情況能逐步獲得控制。本研究提出以政府支出和經濟成長率的問題，來建構

預算編列之決策模型。首先使用向量誤差分析法來檢驗量測因素的變量，找出最關鍵的還是有影響力的控制變量，再用可拓學來找到評估因子的物元特性來建構成對比較矩陣，最後再使用層級程序分析法來計算權重。以此模模型計算政府政策支出規模，在受限於國家財政有限之下，提供施政者適度調整政府支出結構的方式來帶動經濟成長。在消費者公共社會的建立、以顧客需求為導向的新公共管理改革思潮下，企業管理常用的行銷學觀念近年來廣受公部門所重視與採用；所謂的「政治行銷」、「地區行銷」與「政策行銷」都是將行銷概念擴大應用至公部門後，所發展出的特殊理論與經驗的次學術領域，這些概念通稱為「政策行銷」。本研究以苗栗縣政府之預算編列來做實證

研究，研究結果發現苗栗縣政府在未來幾年應再減少支出，模型也驗證了目前財政窘境與負債狀況，若再不縮減預算有可能在未來會面臨破產的命運。以苗栗縣的預算編列狀況，收入面有70%收入來自中央補助與統籌配款，自營能力相當弱，大部分都是透過舉債來維持政府的營運，但是縣府的舉債額度早超過法定舉債上限，再不積極面對當前的債務黑洞，將債務資訊透明化，以及縮減收支差短，官民一起凝聚共識，共同監督政府持續進行財政改革並堅守財政紀律，才能解決目前縣府財政日益惡化的問題。

戶外教育學校本位課程發展與實施之研究—以中部某國小為例

為了解決中山大學最低錄取級分110的問題，作者蕭伊蝶 這樣論述：

戶外教育對學生身心發展具正面積極效能，教育部將戶外教育列入十二年國教新課綱重大議題，並以戶外教育修訂校外教學法規，要求學校每學期至少實施一次，此重大舉措，使戶外教育發展方式多元。除單獨實施外，可整合各項重大議題，或結合部訂課程，成為跨領域課程的利器，或發展成為形塑符合學生需要與學校特色的學校本位課程，強化學生自主學習，形塑核心素養。學校本位課程更是新課綱是否落實的關鍵。因此，本研究採自然典範，探討以戶外教育為學校本位課程多年，極具課程特色的個案學校，其於十二年國教新課綱頒布前，戶外教育學校本位課程發展歷程為何？十二年國教新課綱施行後，其實施戶外教育學校本位課程的現況為何？並探究影響個案學校持

續推動戶外教育學校本位課程的關鍵因素為何？並就其豐富的經驗，本研究結果如下：一、十二年國教新課綱頒布前，個案戶外教育學校本位課程發展歷：（一）課程型態變革歷程：從初期單一班級活動，到中期全校性班級活動，至後期由教務主任領導下，轉向學校本位課程的永續規劃與發展。課程型態發展歷程中，除家長協助與校長支持外，教務主任角色更是舉足輕重，教務主任才是將戶外活動轉化為課程的重要推手，其在課程領導中承上啟下，推動課程發展、整合資源、溝通協調、促使行政支持教學系統，並激勵組織的學習動能。（二）面臨的挑戰，分成六大因素：外部環境因素：主要是家長干預影響課程；資源因素：教材不足、補助不確定；學校因素：人事異動與學

生差異；課程與教學因素：課程認知落差，課程化難度高；教師因素：專業與體能差異，產生壓力；安全管理因素：天候與高山症難預測。（三）因應策略：外部環境因素：事前溝通訂出界線；資源因素：以外部資源增能教師，就地取材訓練學生；學校因素：教師共備共學、學生個別訓練；課程與教學因素：支持性環境，以課程核心具體規劃；教師因素：經驗共享相互提攜；安全管理因素：備案、備藥與家長協助。二、十二年國教新課綱施行後的現狀：（一）課程實施方式：在既有基礎上積極迎接變革；提前全面實施滾動修正；固定排課；連結部定課程進行跨領域整合；注重縱向銜接連貫；固定場域以深化課程；以共同核心素養貫穿課程。（二）面臨的挑戰，分六因素：外

部環境因素：家長參與程度差距大；資源因素：人力物力資源不足；學校因素：面臨適性教學設計與教師任職穩定度問題；課程與教學因素：新課綱課程轉化的挑戰；教師因素：教師條件不同，壓力與負擔龐大；安全管理因素 ：應變能力考驗大。（三）因應策略：資源因素：沿用過去因應方式；學校因素：同儕協作同行，改變師生互動模式共同成長；課程與教學因素：體現新課綱精神；教師因素：同僚專業相互支持楷模學習；安全管理因素 ：固定領域與增加醫療量能。惟面對教師對戶外教育喜愛、本位課程認同度與人事異動問題，以及新課綱課程轉化及學習重點對應，尚未提出具體措施。三、影響個案學校持續推動戶外教育學校本位課程的關鍵因素：（一）學校生態：

正向健康（二）學生學習成效：顯著（三）國家政策：具體明確（四）教師專業成長：精實。可見發展戶外教育為學校本位課程，必須建立於：教育行政機關以及外部系統支持、教師自主與專業發展、學校生態健全與安全氛圍、學生正向學習成長四大要素。綜合本研究結果，歸納出個案學校戶外教育學校本位課程發展特色：一、善用國家具體政策為課程說帖。二、善用各方資源。三、學校生態正向健康。四、教師專業成長精實。五、長期實施並跨領域多元呈現的戶外教育。六、戶外教育成效顯著。個案學校戶外教育學校本位課程發展模式為：一、以既有基礎持續滾動修正。二、跨領域教學的遠見。三、從隨性到固定排課的轉變。四、注重縱向銜接與橫向連貫的改變。五、轉

向固定場域以深化課程。六、創新嘗試以共同核心素養貫穿課程。針對研究結果與發現提出建議：一、減輕教務主任工作負擔；二、師培育單位應系統性增加戶外課程；三、拓展戶外教育與學校本位課程共享資料庫內容；四、增加正式教師員額配置；五、擴充穩定補助學校發展戶外教育經費；六、建立完整核心素養評量機制。