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賦權：當責式管理的延伸實踐(修訂版)

為了解決中油處長的問題，作者張文隆 這樣論述：

　　解析「責、權、能」的撲朔迷離 　　釋放「分層當責、充分賦權」的潛力 　　從負責到《當責》，從授權到《賦權》 　　榮獲經濟部金書獎 　　榮獲國家文官學院推薦書 本書特色 　　以「創新、成事、成長，自立立人、自達達人」自勉的現代與未來領導人，做到「分層當責，充分賦權」！ 　　作者博覽群書，學貫中西，試圖把西方的管理架構和理論融合東方的文化和思想，再結合管理實務經驗，從中找出企業組織無法提升績效的原因。經過多年探索，作者發展出一套「當責式管理」，自成一家學問，並著書立說向外推廣，致力幫助企業組織文化塑造與經營，以利永續經營。 　　在本書中，作者指出管理界推動「分層負責，充分授權」已經

數十年，但成效有限；最根本原因是，其中缺少了「當責」的基本概念與實質應用。因此作者提出「分層當責，充分賦權」的概念，以幫助管理界改善現在、走入未來──走入一個更深、更遠的未來！ 　　本書闡述的內容，不但是作者另一本書《當責》的引申，更是一種結合，因為「賦權」的基礎在於「當責」。「賦權」的意義，領導者除了要賦予部屬執行任務的權力外，更須激發部屬發揮內在的天賦潛力，以展示解決問題和承擔責任的能力。賦權是比授權更高一層的有效管理，超越一道命令、一個動作或一次啟發，其核心要素是「當責」，領導者與部屬是共同承擔責任，共同享受工作成果，因此「當責」與「賦權」是相輔相成，缺一不可。 　　「賦權」是一個重

要的概念／方法論、重要流程／系統，也是關鍵性成功要素，本書一開始會先帶領讀者複習「當責」的內容，再逐章深入淺出地指引讀者該如何在企業組織實踐「賦權」的管理概念。 　　「賦權」為英文 Empowerment之中譯，含義有二。其一：上階者賦予下階者「權」，或強勢者賦予弱勢者「權」──此時之「權」偏向「權柄」（Authority）。而Empowerment中，Em字首偏向put onto，是「外加」的意思。其二：上天已賦予我「權」，自我應發揚我「權」──此時之「權」偏向「權力」（Power）。而Empowerment中，Em字首偏向within，是「內含」的意思。企業界真正的「賦權」（「有效授權」

或「成功授權」），必須同時兼具並遂行上述兩種內涵；如果偏廢其一（事實上已經也仍將在許多企業裡繼續存在著），都將平添「有效」或「成功」授權的諸多障礙與困擾。 　　本書是為解決現代與未來有關「賦權」的困境而作，目標在提振整個組織與團隊，乃至員工個人具備： 　　◆創新（Innovation）的能力 　　◆成事（Get things done）的能耐 　　◆放手與成長（Let go and grow）的信心 　　◆自立立人，自達達人的堅持 名人推薦 　　各界一致好評 　　方素惠，《EMBA》雜誌總編輯 　　何大安，工研院人資處處長 　　何其安，大東樹脂研發中心前執行長 　　何飛鵬，城邦出版集團首

席執行長 　　張東隆，世界先進前全球業務及規劃副總 　　梁明成，京元電子前總經理 　　許　芳，中國TCL集團TCL大學執行校長 　　陳鴻基，台灣大學EMBA前執行長 　　（排名按筆劃順序） 　　媒體推薦 　　《經理人月刊》 　　管理學者、專家一致好評（排名按筆劃順序） 　　公司沒有更早充分賦權，因此沒有足夠的人才或戰將可以獨當一面，以致公司的腳步無法全速前進。從這個角度來看，賦權已經不只是一個個別主管的事情，它是影響一個公司在企業戰場上競爭的重要關鍵。——方素惠，《EMBA》雜誌總編輯 　　擔任領導工作時，我要求分層當責，也讓他人擁有充分的權；並透過對工作意義的充分瞭解，提升主管的判斷力

與領導力，更激勵他們自我成就的實現。 　　最近我用在疫後院內建立「在家辦公」的task force機制上，還引起許多同仁的稱讚，覺得我們在管理上有了國際格局的機制。 　　感謝張老師關於賦權領導的課與書，開啟了我的領導學習之路，一步步走來，十分有收穫，我很喜歡推薦這本書給您。——何大安，工研院人資處處長 　　要談賦權，首要是當責；不論是賦權者或被賦權者均然。本書中所述ARIA及MICS讓我們能很清楚檢視何者不足，應該補足。所以，我極力推薦本書。——何其安，大東樹脂研發中心前執行長 　　當責是果，賦權是因，要經過加持，才有可能改變，當責才能內化為組織的文化。張文隆是台灣「當責」推動大師，他的新

書《賦權》是最佳當責管理推動實務。——何飛鵬，城邦出版集團首席執行長 　　產業環境變遷快速，我一直認為領導人應該做好充分授權才能即時反應——還需不斷改進，才能做得更好。 　　聽了Wayne的課和讀了他的書後，發現做好ARIA與MICS後，就可很容易把授權提升到賦權（Empowerment）了。 　　賦權領導能夠激發團隊潛能，在賦權高效的管理中，更容易在價值共創的時代加速交出成果。 　　我也認為領導人應更謙虛——連美國四處征戰的將領們，也多秉持謙虛自持的胸襟培育部屬。有了謙虛的心，更能做好與部屬在MICS上的溝通與實踐。我極力推薦Wayne這本很實用的改版新書。——張東隆，清華EMBA校友會創

會會長、世界先進前全球業務及規劃副總 　　張文隆先生巧妙的將當責與賦權連貫在一起，提供讀者一個如何向上管理的思考方向。——梁明成，京元電子前總經理 　　從負責到《當責》，從授權到《賦權》。改變不僅僅是用詞，更在於認知與結果。在我們公司組織的內訓中，有幸聆聽張文隆老師對此的深度剖析，讓我們清晰認知《當責》重在交付結果，並能超出預期；《賦權》不僅是權力的暫時讓渡，旨在讓授權具有激勵性，即能夠激發出下屬的「MICS」——完成一項工作或任務時能清晰其意義或價值（Meaning），瞭解影響（Impact），具備勝任力（Competence）以及擁有自主決斷力（Self-determination）。

推薦此書，希望越來越多的企業能夠湧現出當責的員工與賦權的領導。——許芳，中國TCL集團TCL大學執行校長 　　本書引用許多古今東西的例子，運用實例說明將抽象概念生動化。雖然東西方個案在文化背景上有差異，但文隆將重要觀念和相關管理議題生活化，也賦予新的「詮釋」和實踐手法，對你我助益良多。——陳鴻基，台灣大學EMBA前執行長  

中油處長進入發燒排行的影片

公共危險物品室外儲槽火災風險研究-以中油○○煉油廠為例

為了解決中油處長的問題，作者張憬汯 這樣論述：

石化業是我國的重要基礎民生工業之一，而石化業儲存油品方式主要以儲槽作為儲存方式，尤其以室外儲槽最為大宗使用。而石化業的特性又是長年不停機的運轉，當發生儲槽或管線外洩時，往往是發生災害的時候，且這類災害因可、易燃物儲量大，不易在短時間控制、撲滅火勢，容易形成延燒造成周邊更為嚴重的損害。國內石化業主要以中油及台塑為主，其中中油規模又比台塑更大，中油主要儲槽重鎮位於高雄，故本研究主要研究高雄的中油室外儲存油槽，探究其火災風險，藉由相關文獻回顧，實地勘察及修正式德爾菲法將相關領域專家學者、政府機關、業界意見、第一線從業人員協助問卷訪談來整併文獻回顧所得相關危害因子並將整併後的危害因子代入層級分析法計

算相關權重藉以分析、探討其場所火災風險因子，並以ALOHA(Areal Locations of Hazardous Atmospheres)擴散模擬軟體模擬場所儲存易燃性及可燃性液體室外儲槽不慎發生破孔洩漏時延燒可能影響區域之範圍、並加入大數據(Big Date)資料分析影響之區域電信信令人流數、戶籍設籍人口數等相互比較分析，最後將研究分析較為危險的場域儲槽利用FDS(Fire Dynamics Simulator)火災模擬軟體實際模擬儲槽發生危害導致形成火災災害時，鄰近周遭的溫度及相關的輻射熱危害，並蒐整相關數據換算所需消防救災能量，藉以供場所或類似場域做為規劃消防能量及避難疏散人流的參考

依據。研究結果顯示專家學者再利用修正式德爾菲法及層級分析法後再儲槽火災風險中主指標的排序為儲槽本體與防火避難設施占比(0.305)、危險物品及場所易燃物管理占比(0.211)、消防安全設備占比(0.205)、防火(災)管理制度占比(0.168)、勞工安全衛生管理占比(0.112)顯示專家學者在室外儲槽火災風險的因子中認為儲槽本體及防火避難設施的安全在整個儲槽火災風險中為最重的因素，在儲槽本體與防火避難設施中又以防火區劃(0.661)占比最大，表示專家學者一致認為防範儲槽火災風險的各項因子中均難以保障儲槽不發生意外狀況，最根本的儲槽火災預防之道係利用防火區劃的方式如具有1小時以上防火時效的防火區

劃將其區劃起來或者利用防火牆、防爆牆的方式去阻絕災害抑或利用防液堤、分隔堤將儲槽洩漏物侷限於某一區域避免擴大延燒形成更大災害。在室外儲槽火災風險研究中利用擴散模擬軟體ALOHA輸入相關環境參數及模擬危害物的化學物質狀況後可發現儲槽火災風險的模擬研究中位於上風處的儲槽在發生意外時其危害範圍比位於下風處的儲槽較為危險，研究結果發現儲槽代號D-206、D-208、D-209三座儲槽倘若不慎洩漏或肇生火災、爆炸可能會造成鄰近周邊的儲槽設施及住居民均陷入危害之中，因此在上風處的儲槽可以參考層級分析法的專家意見加強其防火區劃的侷限與阻隔方能確保災害發生時侷限住災害避免擴大。利用電信信令人流數及戶籍設籍人口

數去套疊儲槽火災風險大量洩漏(WCS)的危害區域，藉由地理資訊系統ArcGIS pro 2.9來分析可能影響的電信信令人流數及戶籍設籍人口數可以發現在儲槽洩漏危害中60%燃燒界限影響的區域為鳳森里、鳳興里影響的電信信令人流數為132,172人(利用面積佔比換算電信信令人流數為17,598、2,036人)，10%燃燒界限影響區域為鳳森里、鳳興里、龍鳳里影響的電信信令人流數為132,172、49,572人(利用面積佔比換算電信信令人流數為17,598、2,036、3,345人)、套疊戶籍設籍人口數資料為60%燃燒界限影響的區域為鳳森里、鳳興里影響的戶籍設籍人口數為2,455、3,368人、10%燃

燒界限影響區域為鳳森里、鳳興里、龍鳳里影響的區域為鳳森里、鳳興里影響的戶籍設籍人口數為2,455、3,368、3,455人倘若不慎發生火災爆炸其影響的危害區域包含鳳森里、鳳宮里、鳳興里、龍鳳里，暖區包含鳳森里、鳳宮里、鳳興里、龍鳳里、林家里(林園區)、龔厝里(林園區)、中門里(林園區)，冷區包含鳳森里、鳳宮里、鳳興里、龍鳳里、林家里(林園區)、龔厝里(林園區)、中門里(林園區)，小港里、店鎮里、山明里、坪頂里、王公里(林園區)、頂厝里(林園區)、港埔里(林園區)其影響的電信信令人流數為132,172、49,572人(利用面積佔比換算電信信令人流數為17,598、19,837、2,036、3,3

45、2,457、2,354、2,150、4,625、3,345、14,922、15,765、1,638、1,609、980人)，套疊戶籍設籍人口數為:2,455、3,074、2,790、3,455、1,430、2,200、2,808、2,555、6,501、13,741、7,196、4,859、5,310、2,034人。在模擬較可能情境(ACS)的危害可以發現儲槽洩漏危害中60%燃燒界限影響區域熱區為鳳森里，暖區為鳳森里、鳳興里影響平日夜間電信信令人流數132,172人次(利用面積佔比換算電信信令人流數為17,598、2,036人)、套疊戶籍設籍人口數熱區為2,455人，暖區為2,455、3

,368人，若產生火災爆炸影響的區域為鳳森里，套疊電信信令人流數為132,172人(利用面積佔比換算電信信令人流數為17,598人)，套疊戶籍設籍人口數為2455人，在資料取得部分因電信信令人流數資料無法取得進一步較為細緻的資料因此在模擬的結果會較為粗糙，在較小的統計區塊部分可以參考戶籍設籍人口數來估算當災害發生時其預計疏散撤離的人數數量。最後利用火災模擬軟體(FDS)來估算儲槽火災風險時消防力須介入去做火災搶救需要多少消防量能方能搶救此類火災，在模擬結果發現當儲槽發生儲槽大量洩漏形成防溢堤燃燒比油面燃燒，在不考慮爆炸現象如沸溢、濺溢等，需要消耗更多的消防力介入，在估算由ALOHA擴散模擬軟體

所模擬結果較為危險的儲槽共計3座均可以發現儲槽防溢堤火災均需要動員16個分隊以上前往支援救災，因此在室外儲槽火災風險防範中可以見到最不樂見整個儲槽大量外洩形成火災，但在模擬火災過程中也發現防液堤可以有效的阻絕洩漏物危害以及輻射熱危害，因此呼應到層級分析法中所得的結論在室外儲槽火災風險防範中防火區劃、危險物品的區劃隔絕在室外儲槽火災防範中應為非常重要的一個環節。

2021企業管理頂尖高分題庫(適用企業概論、管理學) 國民營考試：企業管理MBA精編〔台電、中油、捷運、台糖、經濟部〕（五版）

為了解決中油處長的問題，作者陳金城 這樣論述：

　　～天羅地網涵蓋企管應有概念．鋪天蓋地緊扣各類命題焦點～ 　　本書可謂市售企業管理（含企業概論與管理學）考試一科空前絕無僅有最完整的參考用書。由於作者係國立交通大學企管研究所畢業的MBA，又長期從事於企業管理的講授及編撰，更翻遍市售各家考試用書出版社的企管同類型題庫等用書，發現居然沒有一本用書能包含企業管理早先有的各類理論及近年來推陳出新的新概念，且甚多書籍雜亂無章，使得考生（特別是非科班出身的考生）無法攻取高分。 　　基於以上原因，作者乃花費許多時間，潛心蒐集、歸納、編輯這本企業管理「頂尖高分題庫」。當然書中的1,000個題目，甚少用字遣詞完全相同。如此處理之目的無它，就是要讓題目涵蓋面

廣，以協助考生能抓牢企管理論之各類焦點主題。 　　～題庫各題均作完整解析．免除翻閱它書找答案之苦～ 　　本書最重要的特色乃是針對書中20個回合所有模擬題目之答案，作正確之解析。對於該答案之相關企管理論，若有需要加強考生概念的部分，為了讓考生在面對正式考試出現相關概念之題目亦能正確作解，因此，詳細針對該答案臚列其相關論述。 　　由於做以上之處理，考生在平時練習時，即可在相互比對答案與解析的同時，直接了解並熟記企管相關理論，而不需再看別的書本。特別是接近考試時，更可作為最後衝刺，獲取高分的利器。 本書特色 　　1. 模擬題庫 　　名師精編1000題模擬題，涵蓋企管應有概念，協助讀者抓牢企管

理論之各類焦點主題。 　　2. 模擬題庫精闢詳解 　　針對模擬題作正確完整之解析，讀者可直接了解並熟記企管相關理論，不需要再翻閱其他書本。尤其可作為考前衝刺，獲取高分的利器。 　　3. 最新試題 　　本書收錄了106～109年台電、中油、捷運、台糖、經濟部所屬事業機構甄試等試題與解析，使讀者更加熟悉命題趨勢、掌握必勝關鍵、提升應試實戰能力。 作者簡介 千華權威名師─陳金城 　　學歷： 　　國立台灣大學政治系公共行政畢業 　　國立交通大學管理科學(企管)研究所碩士 　　 　　主要訓練： 　　美國郵政管理學院局所管理班結業 　　以色列勞工研究所高級幹部班結業 　　主要經歷： 　　中華

郵政公司郵政訓練所所長 　　中華郵政公司豐原(原台中縣轄區)責任中心局經理 　　中華郵政工會全國聯合會理事長、秘書長 　　中華民國全國總工會組織處長、常務理事 　　著作： 　　《郵政專家陳金城老師開講：郵政法規(內勤) 》 　　《郵政專家陳金城老師開講：郵政法規(外勤) 》 　　《郵政專家陳金城老師開講：郵政法規(營運職/職階晉升/升資) 》 　　《企業管理焦點複習講義》 　　《勝出！企業管理(含大意)主題式題庫+歷年試題大解碼》 　　《企業管理(含大意)》 　　《企業管理(含概要)》 　　《企業概論與管理學》 　　《企業管理大意致勝滿分題庫》 　　《企業管理頂尖高分題庫(適用管理學、管理概

論)》 　　《最新企業管理(含概要)》 　　《企業管理大意》 　　《企業管理(適用管理概論)》 　　《勞工行政與勞工法規大意全真題本(含歷年試題) 》 　　《勞工行政與勞工立法(含概要) 》 本書編寫特色 第一部分 模擬題庫 第一回 第二回 第三回 第四回 第五回 第六回 第七回 第八回 第九回 第十回 第十一回 第十二回 第十三回 第十四回 第十五回 第十六回 第十七回 第十八回 第十九回 第二十回 第二部分 最新試題與解析 106年台灣電力新進僱用人員（企業管理概論） 106年桃園大眾捷運新進人員（企業管理） 106年經濟部所屬事業機構新進職員（企業概論） 106年

經濟部所屬事業機構新進職員（企業管理） 107年臺灣菸酒從業及評價職員－人力資源（企業管理） 107年臺灣菸酒從業及評價職員－行銷企劃（企業管理） 107年臺灣電力新進雇用人員（企業管理概論） 107年桃園大眾捷運新進人員（企業管理） 107年台糖新進工員（管理學概要） 107年經濟部所屬事業機構新進職員（企業概論） 107年經濟部所屬事業機構新進職員（企業管理） 108年臺灣電力新進僱用人員（企業管理概論） 108年臺中捷運人員（企業管理） 108年經濟部所屬事業機構新進職員（企業概論） 108年經濟部所屬事業機構新進職員（企業管理） 108年臺灣中油僱用人員（企業概論） 109年臺灣電力新

進僱用人員（企業管理概論） 109年臺北捷運新進專員（企業管理概論）  

民主政治與官僚控制－以嘉義市政府及其所屬機關稅務局為例

為了解決中油處長的問題，作者沈敬學 這樣論述：

在民主政治中，政黨輪替是民主鞏固的重要表徵，在我國中央政府經歷了三次的政黨輪替後，已穩固民主國家的運作基礎，而地方自治與地方選舉的發展，則促進了中央政府的民主轉型，但在資源匱乏與派系糾結中，更直接面對著民主治理與官僚政治的衝突。因黨外長期執政而被稱為民主聖地的嘉義市，在國民黨執政的9年後，於2014年的地方選舉中，同樣歷經了政黨輪替的洗禮，迫使地方政府必須面對民選首長回應性的政治導向，與文官體系專業責任間的控制與調適的衝突。從探討我國民主政治的發展、憲政體制的建立、參政權的保障，以及官僚理論的典範變遷、文官體制的現況、官僚控制與困境的闡述，再到行政中立的法制與實務的消極性與積極性的分析，建構

官僚控制中民主政治、官僚政治與作為中介價值的文官中立的理論基礎，並以嘉義市政府及其所屬機關稅務局為研究案例。在個案的分析與訪談中，發現文官雖普遍尊重行政中立的概念，但在政務領導與自身權益衝突的控制行為中，不免仍採取迂迴的消極因應，但在地方首長的法定職權與民意基礎上，雖受限於功績制的文官保障，民選首長在控制作為上仍舊具有相當的決定性，得以迫使文官體系放棄對抗或僅能消極應付。惟在形式上的控制雖取得成效，卻造成文官間的不信任和退縮，使政務領導實質上更不可得，減損了行政的一體性及整體的行政效率。文官體系則在面對官僚控制的過程中，僅能固守行政中立的價值，提升專業性還有不可取代性，以維繫自身的自主性。