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國際生質能源政策與法規發展之研析 －以歐盟為中心

為了解決休耕補助2023的問題，作者呂侑宣 這樣論述：

臺灣屬於小型海島國家，其石化燃料等能源供給，極度仰賴於外國的進口，在大量地使用火力燃煤發電狀況下，已經對環境造成了不少的危害，故政府為推動能源轉型，達成2025年「非核家園」之目標，以擺脫核能、降低化石能源的依賴，力拚各類再生能源發電。我國在交通運輸燃料上之需求，隨著國人購物型態的改變及旅遊普及，帶動公路、鐵路、航空運輸量之成長，我國為達減少碳排放、發展再生能源之目標，生質能源無非係一大發展重點。生質能可挾其燃燒後達到碳中和之特性，可同時用於發電（木顆粒、甲烷）及交通（生質酒精、廢棄食用油）中，若有完善的法令規劃，除可達到減少碳排放外，另可以促進新興產業發展。歐盟於2003年通過生質燃料用於

交通運輸之指令，使生質能呈現爆炸性發展，隨後更於2009年制定再生能源指令，解決舊有生質能發展造成之環境糧食問題，更間接影響歐洲以外之國家。全球有三分之二生質能混燒發電工廠位於歐洲，其中德國擁有歐洲最多混燒電廠，主要是燃燒沼氣；而英國則大量利用木顆粒與煤炭進行混燒。在歐盟最新再生能源指令中，對於生質能之料源十分重視，故歐洲各國發展混燒之餘，逐漸重視制定檢視生質能來源之法令，是否符合非生物多樣之土地、減少排擠糧食作物等，並加速發展第三代生質能，以達歐盟發展再生能源之真諦。近年歐盟為促進經濟、推動能源轉型，以及因應2020年爆發之COVID-19疫情，制定綠色政綱（Green Deal），階段性投

入資金發展綠色經濟，朝向2050年之氣候中和大陸發展。