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探究新冠肺炎第一波疫情對經濟不利家庭之衝擊—以某協會經濟不利家庭之消費教育團體為例

為了解決低收入戶入帳時間的問題，作者張鈺欣 這樣論述：

2019年年底開始蔓延的新冠肺炎（COVID-19），至今已在世界各地盛行，並造成公共衛生、醫療照護等層面的問題，各國為避免疫情蔓延而採取的封鎖、隔離措施，亦造成其他後續問題，如：經濟放緩與衰退、工時縮減、勞工就業問題等。在我國，新冠肺炎疫情對社會整體及醫療系統帶來了極大的風險，同時也使得許多「家庭」不得不在極短的時間內，選擇與採取應對家庭問題的手段，在措手不及的情形之下，可能因此帶來了許多意料之外的挑戰。本研究旨在探索新冠肺炎疫情對於經濟不利家庭的影響，以及經濟不利家庭為因應疫情所引發的家庭問題、危機之策略等，其中並採深度訪談法、參與觀察法，對於某協會消費教育團體成員中的6名家庭主要照顧者

，以及4名12歲以上的兒少進行資料蒐集，經過分析後，本研究結果發現如下：一、對經濟不利家庭而言，新冠肺炎是一種病毒所引起的大型流行疾病，但相對於病毒詳細資訊的取得或瞭解，受訪者更關注的是疫情發展對家庭經濟層面的影響，以及如何避免家庭成員染疫。二、疫情的發展對經濟不利家庭所帶來的，除了最為明顯的家庭經濟、就業與債務等問題外，對疫情發展遲遲沒有終點、對未知疾病的恐懼等也都造成他們心理上不安與焦慮的情緒。然而在社會層面中的親友關係，受訪者反而認為比疫情爆發前更為緊密。三、疫情期間，經濟不利家庭最常透過資源交換的方式，將某一項家庭資源轉換為另一項可以使用、因應家庭問題的資源。而其中，最容易描述與進行轉

換的是家庭財務（經濟）資源，然而，其他的家庭資源亦有其重要性。四、家庭決策中，親子互動與決策權力的分配，在決策制訂與協調的過程中至關重要，而隨著家中子女的發展與成長，孩子在家庭決策中的參與程度也會增加，特別是青少年子女、開始成為家庭資源提供者的孩子，更容易成為經濟不利家庭進行決策時諮詢及採納意見等的對象。五、疫情期間，當家庭照顧者願意公開家庭實際狀況與相關資訊給家庭成員，以及更為通透的溝通渠道時，對於家庭成員發展出共同應對家庭問題的措施將有所助益。六、消費教育團體方案能提供追查家庭及個人消費流向及管控支出的技巧，也成為某些受訪者因應疫情所引起的家庭問題時的一項資源，其中兒少參與者更容易將所習得

的消費管理知識、技能等延伸並運用於日常生活中。家長則大多認同該團體方案提供的是如：「親子關係變佳」、「手足關係變好」、「更重視家中兒少的意見與觀點」，以及「為學校的數學課程內容找到實踐的機會」等附加的效果。此外，本文文末則說明本研究的限制，並針對未來的研究、新冠肺炎相關政策，以及實務層面提供建議，茲說明如下：一、對實務工作層面的建議：（一）親友關係、親子關係、手足關係，在疫情期間對經濟不利家庭成員而言是一項重要的支持與資源。（二）疫情期間，穩定且長期的社工服務介入對經濟不利家庭而言有其重要性。（三）家庭財務教育可能可以增加經濟不利家庭，在疫情期間因應家庭財務問題的能力。（四）家庭資源管理能力的

提升，將能協助經濟不利家庭在疫情期間更好地確認與運用資源，以應對其後續的家庭問題。二、對新冠肺炎相關政策的建議：（一）紓困補助措施的資訊不夠明確。（二）三倍振興券對經濟不利家庭的意義「紓困大於振興」，且數位落差也造成處於數位弱勢的經濟不利家庭成員獲取其他振興券（如：藝FUN券等）時遭到排擠。（三）近貧家庭在疫情期間的困境更需要被關注。（四）短期性質的紓困急難救助措施對經濟不利家庭的幫助十分有限。（五）經濟不利家庭難以負擔漲價後的防疫物資。（六）當延後開學消息發佈後，臨時托育服務支持不足，並造成照顧者們的困擾。三、對未來研究的建議：（一）增加更多不同背景的研究對象。（二）建議未來有縱貫性及長期性

的相關研究投入。

從民生主義社會安全思想析論我國國民年金制度發展

為了解決低收入戶入帳時間的問題，作者莊豐懋 這樣論述：

廿一世紀的現代化國家，其社會安全計畫以社會保險為主，社會救助及福利服務為輔，為當前社會福利世界潮流，也是我國憲法基本國策中所揭櫫的目標也是民生主義社會安全思想的建設藍圖；我國憲法「基本國策」中也已明白揭示，社會安全係以社會保險為主體。由於我國已於1993年進入高齡化社會，國民對老年經濟保障問題需求殷切；而「國民年金」保險，補足了老年經濟安全保障的最後一塊缺口。然而制度設計之完善，非一朝一夕可以達成，國民年金制度之問題複雜性之高，超乎想像。本文首先以民生主義社會安全思想為開頭，與老年經濟安全保障做連結，再以系統論之需求與支持項之觀點，探究國民年金議題的開端。其次，透過公共政策的「系統模

型」與「過程模型」對國民年金制度的整體發展過程進行研究，最後，輔以對德國、英國與日本的社會保險年金制度的分析，作為「國民年金」保險制度後續的改革借鏡，並提出幾項建議。 以他國為師，向來是一項很容易求取進步的捷徑；綜觀德國、英國及日本等福利先進國家的發展歷程，同樣都是累積數十年的經驗，才找到最佳的解決方式；因此，在短時間內要達到他國的水準實有難度。惟國民年金制度從最初的「整合制」開始，到最後的「分立制」結束，其中所歷經的困難、產生的爭議與後續改革推動的困境，都還有待政府發揮最大的包容力，以建構完善的國民老年經濟安全保障。