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預防短期停留外籍船員成為電信詐欺人頭犯罪之研究

為了解決兆豐分期詐騙的問題，作者張育芝 這樣論述：

目前我國電信詐欺犯罪率居高不下，最大的原因就是人頭卡及人頭帳戶的氾濫，尤其是詐騙集團與不肖電信業者勾結，利用外籍船員申辦電話卡、偽造、變造外籍船員的個人資料申辦多張電話卡及人頭帳戶賣給詐騙集團作為成員間聯絡及車手取款使用。 作者從三級預防理論、日常活動理論、問題分析三角圖/日常活動的三種監控、環境犯罪預防理論、情報導向警政、第三方警政、情境犯罪預防等相關犯罪預防理論，探討相關電信詐欺外籍人頭卡及外籍人頭帳戶的預防方法。並比較我國與中國大陸、日本的電信詐欺跨國犯罪模式、法制與預防策略提供我國做為參考之用。 本研究一共訪談10名實務工作者，包括外籍船員、刑事偵查佐、電信公司業者、通譯、海

巡署人員、檢察官，透過訪談的內容探討電信詐欺外籍人頭卡、外籍人頭帳戶問題的四大面向：(一)外籍船員成為電信詐欺犯罪人頭犯罪的原因(二)外籍船員成為電信詐欺犯罪人頭詐騙手法的分析(三)電信詐欺人頭犯罪之查緝困境(四)外籍船員成為電信詐欺人頭犯罪之預防與策略 而依據訪談結果了解目前外籍船員成為外籍人頭卡及人頭帳戶的七大困境為：(一)外籍船員在台停留時間短暫(二)管轄權限不明(三)預防宣導不足(四)電信門號管制鬆散(五)詐欺集團專業化、組織化(六)犯罪率高、起訴率低(七)洗錢到境外難以追查 因此針對該研究提出個人的建議，尋求解決之道，並從三級犯罪預防理論、情境犯罪預防理論等犯罪預防理論提出增加外

籍船員預防宣導、查緝網路詐騙資訊、統一窗口申辦電話卡、建立電信詐欺犯人頭資料庫、落實雙證件查核系統、增加監控延長錄影器影像時間、加強電話卡申辦數量的管控、法令修改提高起訴率等，應能更有效的打擊是類犯罪。關鍵字：人頭卡、人頭帳戶、電信詐欺。