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洗錢防制法對臺灣銀行業之影響－以貿易融資研究

為了解決兆豐銀行分行代碼的問題，作者蕭美玲 這樣論述：

臺灣在1996年公布了洗錢防制法，隔年四月開始施行，成為亞洲第一部防制洗錢的專法，當初立法的背景是為了爭取成立「亞太營運中心」，並加入亞太防制洗錢組織，但相關法令與政策卻未能持續，也未隨著國際腳步推動改變。該法雖然做過小幅度的修改，但洗錢防制議題卻未獲得政府及社會大眾的高度重視。九一一恐怖攻擊事件震驚全球，打擊資恐與洗錢防制被劃上等號，各國紛紛大幅提升反洗錢的規範與標準，國際陸續出現因為違反洗錢防制法而被重罰的案例。2016年8月19日兆豐銀行紐約分行被美國政府裁罰1.8億美元的合意裁罰令，儘管我國認為兆豐銀行應屬於未通報而非協助洗錢，但已暴露出當時我國的洗錢防制法遠遠落後國際標準，加上20

18年第四季臺灣面臨亞太防制洗錢組織 (Asia/Pacific Group on Money Laundering, APG) 的第三輪相互評鑑，雙重壓力下，臺灣終於大幅翻修洗錢防制法，於2016年12月28日經總統公布，在2017年6月28日正式施行，此為1996年立法以來最重要之修正。銀行公會在2017年公布53條洗錢態樣。其中，9條與貿易融資有關，涉及銀行從業人員處理規範與因應。本文結合實務經驗，將從洗錢定義談起，闡明國際反洗錢組織發展、聯合國國際公約，和臺灣洗錢防制法之修訂。另金融機構有關洗錢的防制機制、貿易融資介紹，和貿易融資管理程序，並蒐集十二筆利用國際貿易及OBU帳戶洗錢的相關

案例進行態樣分析，最後列舉銀行業目前針對貿易融資的檢核所面臨的困境做出檢討，提出修正建議。列舉如下：為遵循洗錢防制措施能夠有效落實，建議主管機關應規範單據的簽發機構，都應該在文件上註明商品的國際商品統一分類代碼 (Harmonized System Code, H.S. Code)。國際商會亦能為此修訂信用狀統一慣例，讓貿融檢核機制不至於流於形式。再者，能優化金融機構反洗錢的資訊系統，提升作業效率。同時，法務部調查局可疑交易申報系統能連結財政部關務署，讓海關人員達到加強查緝之實質功能。