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紓困振興特別預算之研究-以勞動部紓困方案為例

為了解決勞工紓困補助查詢的問題，作者葉芷文 這樣論述：

2019年因新冠肺炎病毒於中國武漢蔓延至全世界，使得全球在2020年歷經了最糟糕的一年，各國對於突如其來的疫情尚無應對方法下，只能先行採取封鎖的防疫政策，各國不管內需抑或是外需市場面臨嚴重緊縮，導致全球經濟停滯，各國經濟衰退情形比起2008年金融危機更加嚴重。面對如此疲弱不振的經濟困境，各國皆採取擴張性財政政策，大幅增加政府財政支出提供人民及企業金融支持及紓困措施，減緩損失且穩定民心。疫情影響，我國採取舉辦特別預算實施振興紓困，期間更兩度追加特別預算。勞動部為紓困措施實施的部會之一，為此次特別預算中的第3大規模預算機關，故以此次的特別預算作為研究主體，以文獻探討方式討論中央政府預算之沿革與近

幾年特別預算編列狀況，以及藉由比較美國與韓國於此次疫情下所採取的振興紓困計畫與我國之差異，並提出執行上所面臨之問題，期望在未來應變相關事件提供擬定對策之參考。探討我國獨特彈性預算制度以及此次紓困振興方案中之結論與建議:一、要舉辦特別預算前應確實盤點預算中可流用的經費，針對不足部分再行動用特別預算特，須符合特別預算的使用應為預算彈性中最後的手段。二、特別預算財源籌措以舉債方式，近年來特別條例中皆排除公共債務法之舉債額度限制應予揭露並嚴格控管，應嚴守財政紀律，勿讓舉債犧牲人民的未來。三、政府各部會救助政策應各司其職，資源分配應均衡，政策之公平性、多元性應為首要考量。四、疫情當下，紓困固然為必要措施

，但我國更需要積極的振興政策，政府應為企業領頭羊角色，規劃未來經濟方向，超前佈署應該不僅限於防疫，對於後疫情時代更需提早規畫。另外，紓困計畫也應設置補助期限，對於補助條件也應該更嚴謹，人助也需自助，對於人民的納稅錢要花在刀口上。五、政策上之制定及執行應上下協調後再行推動，避免造成制度上混亂，不僅民眾無所適從，其執行計畫之行政人員亦同，容易造成雙方的誤解帶來行政資源的浪費。