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主權獨立的人間條件：台灣如何成為一個自由平等、團結永續的新國家?

為了解決台中福利 最 好的博弈科技公司的問題，作者 這樣論述：

凝視台灣因素： 主權獨立的事實如何昇華為一個道德主體？ 帝國主義者已經出牌，冷戰期安全舒適的歷史夾縫已經消失， 如今我們必須選擇：台灣應該成為什麼樣的國家？ 　　如今台灣正處於前所未有的內憂外患之中，過去幾十年來人們心中的「現狀」早已不復存在。無論是中共的併吞野心、大國之間的博弈、還是歷史遺留下來的各種經濟、社會、族群問題，都讓台灣被迫正視現狀，決定要走向怎樣的未來。 　　台灣必須決定要以怎樣的價值，建構怎樣的文化與社會，擁有怎樣的經濟模式，保障哪些生活權益，如何處理族群之間的關係，如何在國際之間拓出新路，如何讓國家與人民緊密連結，如何讓社會經濟與環境永續發展。這些條件如果沒有一個自主

的主權國家，沒有人民對自身生活、價值、以及整體國家的獨立想像，都不可能實現。 　　本書的11位學者，分別從自身的專業角度提出台灣決定自身未來必須面對的問題，以及可能的解決之道，希望為關心台灣未來的讀者打開一些新的思考方向。 　　時局已經大亂，它既是殘酷的巨浪也是機會的窗口。不決定自身者終將被他人決定，透過進步價值的實踐強化主權獨立已成為在世間存活的必要條件。 本書特色 　　11位學者從政治獨立、勞動議題、經濟轉型、社會安全、多元族群、國際外交、文學文化主體性、地方與社群學的角度，探討為何主權獨立只是國家建構的起點，台灣在主權獨立的事實之上必須著力哪些面向，方能持續深化民主、團結社會。本

書希望以嶄新的觀念，讓讀者在既有的政治經濟社會立場以外，產生新的想像。 各界推薦 　　李惠仁  紀錄片導演 　　李志德  資深媒體人 　　何榮幸  《報導者》創辦人、執行長 　　吳介民  中研院社會所副研究員 　　孫友聯  台灣勞工陣線秘書長 　　陳方隅  菜市場政治學共同編輯 　　陳俊宏  國家人權博物館館長 　　陳嘉宏  《上報》總主筆 　　梁繼平  《香港民族論》編者 　　黃之鋒  香港眾志秘書長 　　黃丞儀  中研院法律所副研究員 　　葉  浩  國立政治大學政治系副教授 　　藍士博  獨立研究者  

強權新紀元！中國ＰＫ美國

為了解決台中福利 最 好的博弈科技公司的問題，作者丹梧 這樣論述：

曾經的盟友，現今的對手！一部剖析強權中國與美國的世紀箴言…… 　　◎詳細剖析中美領土、人民、政治、經濟、主權、價值觀、教育和社會民情。 　　◎深入研究，觀察入微，文筆幽默詼諧，不但有嚴肅的比較，亦具閱讀樂趣。 　　◎揭示臺灣身處中美兩國間斡旋的特殊價值！ 　　丹梧：「以出生地來說，我是一個臺灣人；以祖籍來說，我是一個中國人；以移民的身份來說，我是一個美國人。」作者出身台灣，旅居美國、新加坡多年，並常穿梭於亞洲各國，對於國際局勢與東西方文化，有其獨到的見解。 　　一個是文明古國，一個是建立才兩百多年的新興國家，在不同政治制度、不同經濟體系、不同人文價值的發展下，交會於二十一世紀，此時，是中

國與美國在國際上全面競賽的年代。美國人看中國人，就像一個充滿精力的年輕人無法理解一個曾經滄海、聰明睿智老人的想法。中國人看美國人，就像一個滿身病痛的老年人希望早日脫胎換骨，活得像這位年輕小伙子一般地健壯。 　　國與國之間，沒有永遠的敵友，只有永恆的利害關係。曾是二次大戰盟友的中美兩國，今天卻是世界舞台上競爭的對手。二十世紀末崛起的世界工廠，將在二十一世紀撼動全球；稱霸二十世紀的強者，如何面對新世紀、新勢力的挑戰？ 　　中美兩國都擁有核子武器，兩者之間的競賽，不僅會導致自身的興衰，更會將許多國家捲入其中。中美兩國的較量，既然關係本世紀人類的生死存亡，那麼了解兩國政經背景，觀察兩國未來實力，自

是刻不容緩的大事！而台灣，也會因此更知道如何自處！ 作者簡介 丹梧 　　二戰後生於台灣新竹。國立台灣大學工學院畢業，赴美留學，獲化學博士學位，曾在康乃爾大學研究。 　　作者先任職國際煙草公司研究部，居住在美國十二年，後舉家遷到東南亞為華商集團工作，歷任品管部主任，生產、研發總執行長，國際部執行副總。由於職務的需要，足跡遍及東南亞、海峽兩岸、及至全世界。 　　作者酷愛旅遊、攝影，研究歷史、風水，關心中外時局。2006年退休，現今住在新加坡。 推薦序 （一）臺灣也在大歷史舞台上 　　舞台上沒有永遠的主角。 　　世界舞台也一樣。 　　埃及、希臘、羅馬、波斯、西班牙、大不列顛、中

國、阿茲特克、馬雅……等，每一個曾經強大的文明與帝國，都必須在興盛後凋零，甚至消亡，走進歷史。 　　歷史告訴我們，任何一個強大的人類國家，大約都只有維持短暫的輝煌，光是中國就只能列舉出幾個壽命長達數百年的朝代。這宿命是源自於人類的基因，或是一種社會或組織？ 　　世界的版圖在十九世紀被西方海權國家透過船堅炮利打出原形後，半世紀的戰火延燒成為兩次世界大戰，並創造了美蘇兩大強權。接著蘇聯解體，美國儼然成為世界舞台上的唯一主角。但好景不常（這句話倒活得挺長），靠貸款編織出來行銷世界的「美國夢」在一場金融海嘯後成了神話與笑話。中國卻成為「世界工廠」，更很快地轉變成「世界市場」，現在則成為最大資本主義

國家的最大債權國，後蘇聯時期的「假想敵」變成債主、恩人、大買家。中國崛起後，中美兩大強權要常在舞台上演對手戲，演技能否贏得金像獎或百花獎，肯定大家都在看。 　　身為一個臺灣人，若是出生在五、六十年代以前，最有趣的部份莫過於我們瞭解中國勝於瞭解臺灣。弔詭的是，我們並不瞭解三十八年以後真正的中國，因為課本只教三十八年以前的中國，接下來的中國是在臺灣的中華民國。現在中國成了世界上第二大的經濟國，臺灣拼了命也要搶著跟中國做生意，我們明明有同文同種的優勢，卻被「一個中國」的魔咒緊緊捆綁在不敢獨也無法統的小島上。 　　對歷史還有點瞭解的人應該知道，這都是1894年甲午戰爭搞出來的爛攤子。但其實沒有人知

道，如果甲午戰爭沒有將臺灣割讓給日本，是否落難臺灣的中國人和本土的臺灣人還有機會能在幾十年間建造出一個讓世人側目且讚嘆的自由民主臺灣奇蹟。 　　舞台上，燈光下耀眼的主角是中國與美國，中間的臺灣是配角，還是被編劇留下伏筆的要角？咱們只能說：走著瞧！ 　　本書作者很用心地把中美兩大世紀強權的領土、人民、政治、經濟、主權、價值觀、教育和社會民情一一介紹出來，去蕪存菁地帶出了有助於讀者比較兩國特色的重點，並結合自己在美國工作生活多年的經驗和觀察，以一本小百科的架構如此精簡卻到位地鋪陳出足夠完整的認識架構，這是讀者的福音。 　　當然，作者身為臺灣人，自然比西方或中國作者更清楚知道臺灣在中美關係中的

特殊地位，但老實說，這種「清楚」不是每個生在臺灣的人都懂。 　　中國近五千歲，美國兩百多歲，一位百歲人瑞和一個四歲小娃，東方與西方重新站上一個新的起跑點，下一個世紀的新走向，臺灣將如何運籌帷幄，本書也提供了一個很好的指引，值得參考。 水邊╱白象文化資深出版經紀人 （二） 　　此書未出版前，作者即敦請我先閱讀。因為作者前書文筆幽默風趣，故事引人入勝，對菸草之專業及見解非常出眾，讀完其前書後，正期待其再出新書。兩年後果然又有新著，真有幸能先讀為快。 　　世界各地的華人若對臺灣、新加坡、香港、中國及美國之歷史、現況及將來關心者,一定會對此書有興趣。中國代表東方文化、歷史悠久,而美國則為

西方文明的傳承。美國是世界第一大經濟體，而中國巳超越日本成為第二。兩者對世界、人類影響很大，真值得一比。 　　此書對學者、政要、商人、遊客及學生，尤其重要，很值得當作參考。其對中美兩國之人文、歷史、地理、政體、經濟、軍事、風土人情、社會價值觀及教育，有非常深入的研究，描述生動有趣而真實。我本人在臺灣及美國各住了30多年，對兩地的暸解還不如此書之深入。 　　書中提起，一言一行能影響美國及世界股市很大的聯準會(Federal Reserve，又稱美聯儲)，竟然是由大銀行團籌組而成，它非聯邦，也無儲備，更不是銀行。美聯儲居然還有營利，並上繳大部份利潤給國家，少部分給其投資的銀行。看到此事實，令人

非常驚奇，原以為聯準會之成立只有兩個任務，即控制通貨澎漲，及剌激景氣而己，從此書知道其成立背景後，才瞭解為何2008年次貸危機時，為何要先救銀行，然後希望銀行再貸款給工商業或民間。 　　此書對美國資本主義的來源、運作、優劣點有精深的描述，值得一讀。此書對臺灣的土地改革，資本從農業轉向工業，成立加工出口區，產業提升轉型，都有詳細敘述。對中國經濟改革，招商引資以實例說明，很有趣。認為中國自稱是「中國特色的社會主義」，其實是以資本主義方法搞所謂的市場經濟。 　　其建議中國把注意力放在建立制度，杜絕貪腐，減少貧富懸殊，解決城市與鄉村戶藉及福利差異,控制食品安全，減少環境污染而非與美國對抗，非常有見

解。 　　在價值觀上，此書比較得很好，中國有儒家忠恕思想，並崇尚孝道及有家庭觀念，是華人優良傳統，而美國很多人也有敬祖尋根的意識，讀者也親身體驗到。我的媳婦是美國白人，也曾經向我要祖譜。我只好將神主牌內之祖譜翻譯給她。她那天還要跟我兒子去臺灣及大陸尋根。其他的風俗民情也很有趣的比較，很有看頭。 　　教育方面的比較也很出色，上大學大陸學生參加高考，再按成績及志願被錄取；而美國申請大學，參考學生SAT(英文及數學等能力測驗)、課外活動及領導能力等。作者認為中國若使用類似美國作法大概行不通，我有同感。以前有個大陸朋友告訴我，他女兒升學考試比錄取分數差了幾分，他需要去跑學校。我從未聽過此名辭很好奇

，他說多交一些錢即可錄取。 　　還有考試內容，臺灣以前要考國父思想而大陸考馬列思想，有位大陸研究生跟我說他考40分很痛苦。美國考SAT也沒把三權分立當作一科來考，真是國情不同。 　　書中描述中國及美國人情味，我也有體會，中國人待客彬彬有禮，客客氣氣、問長問短很有人情味。但上次在星州向一年輕華人問路碰壁，讓我覺得滿頭霧水，可能中國人是對認識的人客氣，而對路人冷淡。 　　我有次在聖路易斯車子卡在大雪中動不了，有位黑人學生自動過來幫忙，在車後一抬，車子脫離雪堆，真是感激。還有一次在紐約市中城鬧區，在光天化日下被兩個黑人搶錢，路人雖多，但視而不見，沒人幫忙報警。人情冷暖好壞，可能與地域有關。

　　此書對中美兩國之風俗人文舉了很多例子，非常有趣。終結觀惑，讀此書勝過我在臺灣及美國住過幾十年的經驗。此書深入研究，觀察入微，文筆優美，不但有嚴肅的比較，且具有娛樂性。作者用字幽默詼諧，讀者看了一定會想多看幾次。 炎利　寫于新澤西州 作者序 　　撰寫《全球通史》（A Global History）的美國歷史大師斯塔夫理阿諾斯（L.S. Stavrianos）曾說：「在公元1500年以前的任何時間，中國的文明比世界任何地區的文明進步。」長期的強盛和文明的燦爛，使中國人固步自封，稱自己的國家為「中國——天下的中心。」 　　公元1500年之後，歐洲發生了一系列創世紀的變革——文藝

復興、啟蒙運動、宗教革命、海事冒險、工業革命。生氣勃勃的歐洲列強，不僅取代了不進則退的中國，成為世界文明的中心，更遠渡重洋侵略中國。1911年，拋頭顱、灑熱血的中華志士推翻滿清，千年帝制終於劃上了休止符。 　　二十世紀初的短短五十年間，歐洲爆發了兩次世界大戰，戰爭削弱了西歐領導全球的地位。北美洲的美國與東歐的蘇聯繼之而起，成為東西兩大集團的龍頭，在軍事、科技和意識形態上，爭得你死我活。 　　國與國之間，本來就沒有永遠的敵友，只有永恒的利害關係。 　　二十世紀末期，蘇聯宣告解體，中國悄然崛起，「中國威脅論」不脛而走。中美兩國曾經是二戰期間在亞洲對抗日本的盟友，今日卻演變成世界舞臺上爭

競的對手。 　　二十一世紀將是懷有不同政治制度、不同經濟體系、不同人文價值的中國與美國，在國際上全面競賽的年代。 　　由於中美兩國都擁有核子武器，兩者之間的博弈，不僅會導致自身不同程度的盛衰，更會將許多國家捲入其競爭的漩渦。中美兩國的較量，既然是世紀人類生死存亡的大事，了解兩國政經背景的不同，前瞻兩國未來的實力，實在是時人刻不容緩的必備知識。 　　孫子曰：「知己知彼，百戰百勝」。為了贏得對方，美國正流行著「中國熱」，許多知名的中國通寫出了大批報導中國的書籍，如《追尋現代中國》、《毛澤東最後的革命》等；中國方面也流行著「美國熱」，發行了不少介紹美國的書籍，如《美國憑什麼》、《你可能不

知道的美國》等。 　　從這些琳琅滿目的書籍中，我們不難注意到，外國學者雖博覽群書、引經據典地描述中國，但大多沒有從小接受中華文化的熏陶，作品中對中華文明的看法，猶如霧裡看花；而中國作家之介紹美國，大多數著重於表象、數據，對美國不是歌功頌德，就是恣意謾罵，缺乏居住在美國的親身體驗。 　　有幸出生於二戰後的我，1971年從臺灣飛越太平洋到美國留學，12年後又回到亞洲工作，65年的時光就在太平洋兩岸徘徊──成長、求學、工作、養家、退休。以出生地來說，我是一個臺灣人；以祖籍來說，我是一個中國人；以移民的身份來說，我是一個美國人。 　　由於「外黃內白的香蕉身份」，居住或旅遊任何國度、任何地方

，我總是用異鄉人的眼光，觀察著周遭的一切。身在美國時，常將美國所見，比之若發生於中國；身在中國時，常將中國所聞，比之若發生於美國。 　　讀了許多中美大學者的著作之後，我想趁著世人對中美議題熱度未退之際，以一個小市民居住在兩國的經驗與心聲，撰寫一本書，來表達自己對美國的認知及對祖國的懷念。 本書名為《強權新紀元！中國PK美國》，PK也者，可以是善意的競爭，也可以是惡意的較勁。PK的舞臺就設在世界最大洋的兩岸，唱對臺戲的兩位主角──中國（China）在太平洋之西，美國（The United States of America）在太平洋之東。 　　在論述兩國異同的議題之前，作者要先強調自己

是學理工的，對國共的鬥爭、臺灣藍綠的糾結、美國民主、共和黨的爭論，都沒有預設的立場，書中涉及自己對時事的看法時，只是就事論事而已。 　　本書所稱的中國，乃泛指臺灣海峽西岸的「中華人民共和國」（People’s Republic of China，PRC）與海峽東岸的「中華民國」（Republic of China, ROC）。這個說法並非作者首創，而是根據海峽兩岸簽署的《九二共識》，所謂「一個中國，各自表述」。 　　領土、人民、政府、主權乃是構成國家的四個基本要素。本書的前幾個章節就是站在這四個要素的平臺上，宏觀地俯瞰這兩個大國。在比較雙方政府的第三章中，又分（1）建國人物，（2）政治

體制，（3）政治事件等三個章節，來加以透視。 　　本書其後的章節則聚焦於兩國人民不同的價值觀，社會經濟體制及影響國家未來的教育制度。在最後一章裡，作者嘗試著將視野擴展到兩國截然不同的社會民情——人民的性格、醫藥、食衣住行育樂等生活習慣。 　　為了撰寫本書，作者常要上網閱讀兩國的史料、統計數據及新聞動態。有很多次覺得自己是在比較「蘋果與橘子」（Apple and Orange）。蓋兩國的歷史，一個是世界碩果僅存的古文明，一個是建立才兩百多年的新興國家；兩國的人民，一個是黃種的漢人佔絕大多數，一個是來自歐洲及拉丁美洲的白種人佔多數；兩國的政治，一個是民主法治，一個是一黨專政；兩國的經濟，一

個是放任自由的資本主義，一個是正在從共產主義蛻變成社會主義；兩國的社會民情，更是天差地別的不同。 　　「他山之石，可以攻玉」，回顧中國近代史，倘若辛亥革命之後，袁世凱與孫中山能像美國的立國先賢攜手共創共和，則中國一定不會是今天的這種局面；假如抗日勝利之後，國共雙方能夠像美國南北戰爭之後的人民摒棄不同的政治信仰，握手合建中華，則大陸、臺灣一定不會有今日的海峽分隔，一國兩制。 　　可惜歷史沒有「倘若」和「假如」，隨著國際形勢的風雲變幻，敗居臺灣的蔣政權因為韓戰的發生，成為美國圍堵共產國際的一顆棋子，受到美國第七艦隊的庇護。十年生聚、十年教訓，在蔣經國「處變不驚」的領導下，臺灣不僅爬升為亞洲

四小龍之首，還成為民主、自由、人權、法治的「美麗之島」。 　　聲稱「佔世界四分之一人口的中國人民站起來了」的毛澤東，卻領導著大陸人民從事無休無止的政治鬥爭，其荒繆之最，首推文革。毛死後，鄧小平實行改革開放的經濟政策，跟著臺灣人的腳步「摸石頭過河」，走入了以外銷為主的經濟模式。改革開放後的短短三十年，中國不僅成為「世界的工廠」，還超越了日本，成為「世界第二大經濟國」。 　　科學新時代的先驅法蘭西斯培根（Francis Bacon），在他的《隨筆全集》裡寫著：「國家疆土的大小是可以測量的；財政收入的多少是可以計算的；人口可以由戶籍來顯示，城鎮的數目和大小可以由地圖來標明。然而在國家事務中，

沒有比正確估計國家的力量更容易出錯的了。」 　　由於海峽兩岸的分隔與世事的變化，臺灣已成為大陸經濟模式的先驅，未來也可能成為大陸政體的表範。比起大陸的作家，筆者比較容易以第三者的立場，不假掩飾地用自己的感觸，去探究太平洋兩岸三地（美國，大陸、臺灣），在地理、歷史、文化、生活方面的異同。筆者也嘗試著比較兩國硬體及軟體的實力，旨在期盼著這兩大國在今後世界舞臺上，扮演著建設性的領導腳色。 　　筆者堅信人種、文化、價值觀的不同，會影響人與人之間的互信，更會導致國與國之間的摩擦與誤解。筆者最大的願景是，中美兩個大國能夠坦誠地去了解對方，存異求同，和平相處，不會因為不必要的誤會而大動干戈。因此，《

強權新紀元！中國PK美國》一書，既為中國人而寫，也為美國人而寫。 　　讀完本書的讀者，應該能夠在字裡行間捕捉到片紙隻字，琢磨中國與美國的PK，誰優誰劣？ 　　讀完本書的讀者，應該能夠在幾個章節中聽到絃外之音，了解中國與美國的PK，誰主浮沉？ 　　讀完本書的讀者，應該能夠自己評估一下PK的兩國是為敵好？抑或為友好？筆者堅信偌大的太平洋，一定容得下PK兩國的和平競爭與共同生存。 　　為了讓讀者感同身受，筆者將多年來自己所拍攝的照片附加於書中，同時也在文章中現身說法，用「楷體」寫出自己切身的經驗及感觸，其中若有錯誤，還希望讀者多加包涵、指正。 　　最後，我想利用這個篇幅，感謝自己

太太、妻弟清華大學林教授、舍妹新竹女中退休的吳老師，對我撰寫此書提供的資料和鼓勵；感激臺灣竹北及美國舊金山兩棲的陳同學，百忙之中閱讀我的稿件並引導我撰寫的手法。 　　我曾經在臺北尋找出版商踢到鐵板，正想放棄出書的念頭，卻接到居住在美國數十年黃同學寄來的電傳，他預讀我的稿件，不辭勞煩地寫下「讀後感」，再度啟動了我出書的決心，才積極地聯絡上白象文化。透過黃兄本人的同意，我將他寫的讀後感，列入本書的「推薦序」。黃同學的鼓勵，令我終生難忘。 　　幾個月前，我特地開車到台中拜訪白象文化的創始人張輝潭先生。見面談話中，知道張總監原畢業於清華大學的工學院，曾經是妻弟的學生，後來轉行出版事業。同樣畢業

工科，同樣對寫作有愛好的我，終於鼓起勇氣懇求張總監為本書寫一篇「推薦序」。透過白象出版社同仁提供的專業化服務，本書才能順利問世，筆者在此一併致謝！   推薦序一 推薦序二 自序（前言） 第一章 領土 第二章 人民 第三章 政府 第一節 建國人物 第二節 政治體制 第三節 政治事件 第四章 主權 （軍備） 第五章 價值觀 第六章 經濟 第七章 教育 第八章 社會民情 結語 第一章 領土在遙遠的未來年代，海洋將鬆開對世界的束縛，一片遼闊的大陸將會出現，航海家將會發現新的世界，圖勒（指冰島、格陵蘭一帶）也不再是地球的極限。悲劇作家塞內加的預言天地造就了一個供人類居住的最好地方

。五月花號船長　約翰史密斯喚起我國千年之大夢，實自甲午一役始也。梁啟超　評甲午戰役中日為一個只有山羊的小島而大動干戈，顯然是瘋狂的。美國彭博社評論釣魚臺的中日關係誰能領導21世紀的清潔能源經濟，誰就能領導21世紀的全球經濟。我希望美國成為這個國家，我希望美國贏得未來。美國總統歐巴馬 喬治城大學演講哥倫布發現新大陸當我第一次聽到「美國的建立與中國的誘惑有關」時，以為說話者只是隨口瞎掰而已。中國有五千年的傳承，美國只有近兩百五十年的歷史；中國地處太平洋之西，美國位在太平洋之東，這兩個國家相隔幾萬里，應該是「八竿子打不到」的歷史及地理關係。後來一想，原來說這話的人也不無道理。如果沒有中國的誘惑，哥倫

布就不會冒死想到中國淘金，因而意外地發現新大陸；如果哥倫布沒有發現新大陸，美國就不會在北美洲建立起國家。熱內亞人哥倫布（Cristoforo Colombo）是十五世紀的義大利冒險家，他本人相信地球是圓的，在讀了《馬可波羅東遊記》後，不勝嚮往中國的繁榮，一心想要到中國淘金(註1)。哥倫布以「中國是黃金、白銀遍地，絲綢、瓷器無數的天堂」，說服了西班牙王后卡斯蒂爾女王伊莎貝拉（Queen Isabella），最終以生意合作的方式（王后70%，哥倫布30%），得到女王的資助，海上冒險的航程才得以起行。哥倫布于1492年8月3日，帶領著88位船員，3艘木帆船，離開波路斯港（Palos），啟程往西去尋找

通往中國的捷徑。出海航行了70天後的10月12日，在全體船員感到絕望的當兒，哥倫布一行踏上了巴哈馬群島（Bahamas Islands）(註2)，繼而發現了「新大陸」（The New World）。當時哥倫布以為這個地方是離中國不遠的印度（India），所以稱呼當地的土著為「印第安人」（Indian）。

臺灣救生員證照制度與公私協力：社會交換理論之觀點與討論

為了解決台中福利 最 好的博弈科技公司的問題，作者陳敏男 這樣論述：

緣本研究針對臺灣救生員證照制度前於西元2009年間重大轉變轉折而改採「特許」型態作為探討案例，基於「社會交換理論」及公私協力等觀點及立場發軔而分別以「文獻分析」、「文件分析」及「半結構深度訪談」等「質性研究」方法，且復輔以研究者個人實際經驗總結，探討臺灣救生員證照制度及公私協力兩者間關係，且亦藉由「社會交換理論」觀點而探究政府實施公私協力臺灣救生員證照制度有關社會交換政策思維。本研究初步結論為臺灣救生員證照制度「特許」各該水域救生專業團體自行運作型態係屬公私協力。至於公私協力則屬於「特殊」社會交換範疇，牽涉「公私部門」及其等內部各該人員；體育運動主管機關對於其他「政府」公務部門對於體育運動領

域邇來有關「非政府」及「非營利」等第三部門「自行運作」形態之出現，此未臻明瞭，宜當多加互動協調溝通，避免其他更有權力「機關」或不明究理地「權力壓迫」，而導致體育運動主管機關「無力招架」僅得「弱勢面對」且或轉嫁其他「他者」。同時體育運動主管機關對於相對「弱勢他者」尤應「溝通」及「扶持」，「公私部門」亦當合力消弭公私協力之於社會交換若干「社會不平等」之發生。至於社會交換，其中猶有「責任」、「價值判斷」、「願景管理」及「目標管理」等面向之體現而牽涉建立「社會交換理論」有關「責任主義」等理論框架；臺灣現行《國民體育法》及《國民體育法施行細則》等規範而分別建立各種體育專業人員證照制度，至屬特殊，自當配合

目前體育運動產業化或商業化，而宜以非僅侷限體育運動範疇政策思維，或當採行廣義多元發展部署及制度建置；「公私部門」彼此間互動運作（包含前開公私協力形態等）而漸趨多元，自應予以「類型化」及「精緻化」，猶不宜驟認「公私部門」彼此間互動運作，即係公私協力。