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影響政府推動騎樓暢通政策執行因素之研究：以台南市政府為例

為了解決台北市南港區南港路二段13號的問題，作者王珠環 這樣論述：

台南市自2010年台南縣、市合併升格為直轄市，迄今人口達189萬人，主要人口集中在原台南市老城區，老城區古蹟多、路狹窄且無人行道，又加上光觀人潮大增，人車爭道險象環生。台南市政府在2012年宣示推動騎樓暢通計畫，數年來整體執行成果進展非常緩慢。研究者試圖從本研究的所收集的「次級資料」及政策相關利害關係人的「深度訪談」，進行分析探討，找出影響台南市政府推動騎樓暢通計畫政策執行之因素，進而給予政策建議及未來研究建議。本研究綜合次級資料及質性「深度訪談」發現之結論：一、騎樓保持1.5公尺暢通相關利害關係人多可接受，未來全面淨空不可能，政策執行模式仍以「由上而下」為主。二、區公所與民間網絡連結不足，

無法產生全面性且持續的效果，又區公所與警察機關間互動關係需再強化。三、目前的政策誘因對於政策順服效果影響不顯著，管制手段政策順服效果顯著。四、現階段公、私部門的監督機制未產生明顯影響，市府持續推動決心，對執行機關監督意向產生顯著影響。依據上述研究發現，研究者給予政策建議：一、獎勵私有空地設置停車空間，解決騎樓停車亂。二、為利公、私部門遵循，建議訂定台南市騎樓管理自治條例。三、政策宣導與國中、小學學校教育結合，真正落實「由下而上」推動。四、台南市政府經濟發展局訂定臺南市商圈組織管理辦法，強化商圈自主管理。五、建立專責且常態性執行人力，並與職務升遷結合。六、提升店家榮譽感，協助店家行銷提升業績。七

、為城市景觀長遠規劃，建議逐步廢除設置騎樓。未來研究建議除可以將騎樓整平列為後續騎樓整頓的研究主題外，亦建議可以再擴大訪談對象，並訪談其他縣市相關人員，進行分析比較，是否找出政策執行外之影響因素及政策建議。關鍵字：騎樓暢通、利害關係人、影響政策執行因素