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都市更新永續性績效評估指標之建立與應用

為了解決台灣 永 續發展目標 核定 版的問題，作者陳佳聰 這樣論述：

都市是一個複雜具動態的系統，也是影響國家經濟、社會文化與自然環境變化的主要因素，在發展過程中應需考量各個層面的課題，不能任由都市自然發展，而此也提供了政府干預都市發展的理由。都市更新是 1980 年代以後政府介入都市發展過程的主要政策手段之一，通常被用來應對不斷變化的都市環境所導致的都市衰敗問題，為達到各種經濟、環境和社會文化目標，其應更與永續發展結合。但儘管如此，由於都市更新過程涉及各種複雜規劃問題和不同的利益相關者，實現都市更新與永續發展間的聯繫並非容易，然而一直以來以財產權為主導實施的都市更新加劇社會空間不平衡，同時產生了一個不利於實施永續都市更新的管理障礙。為實現兼顧經濟、環境和社會

平等關係的永續都市更新（Sustainable Urban Renewal）理念，因此本研究提出一個都市更新永續性績效的評估模式。本研究在回顧國內外相關文獻後，依據永續發展理論構建一個具有 3 個維度及涵蓋 14 個指標的永續性績效評估架構，結合三種多屬性決策方法建立評估模式。在完成專家問卷後，首先結合模糊專家決策室實驗室法（FDEMATEL）用以釐清維度與指標的相互影響關係及屬性定位，即因果關係；接著將獲取的影響關係利用基於模糊決策室實驗室法的分析網絡法（FDANP）求取維度與指標的的真實權重，並識別都市更新永續性評估的關鍵核心；最後基於修正後的折衷排序法（VIKOR）對測試對象進行績效評估

。在識別現況與理想值的渴望差距後，判讀維度/指標影響關係與屬性定位，進而得出測試對象提昇永續性的未來改進方向、項目與排序。儘管一些研究指出過去我國的都市更新實踐過份強調經濟維度，忽視環境和社會與文化層面，然而本研究結果仍然支持結合經濟為發展導向的永續都市更新模式。而評估測試對象為新北市新店區行政生活園區之公辦都更案，經評估其開發後永續性績效，發現指標績效值與理想值差距較大（即績效有待提升者）的前 5 項指標中，有 4 項指標屬於社會與文化維度的指標，顯示本案在開發後其社會與文化永續性的現況仍有很大進步空間，隱含開發前期規劃對提升社會與文化永續性的項目尚有思慮不周的問題，建議主辦的政府部門於前期

規劃階段，就應將促進社會與文化永續性的項目納入考量，以增加公辦都更案的公益性，符合永續都市更新的政策目標。

臺灣海事軟實力之建構與運用---以海巡署為例的分析

為了解決台灣 永 續發展目標 核定 版的問題，作者曾明斌 這樣論述：

總統蔡英文女士於2019年3月21日至26日率領內閣成員至南太平洋邦交國進行國是訪問，並將此行取名為「海洋民主之旅」，以海洋與民主為主軸，拜訪大洋洲的友邦帛琉、諾魯及馬紹爾等國，以實際行動穩固邦交，並與前揭國家簽訂《海巡合作協定》（Coast Guard Agreement）。海巡署近年展現的海上執法與救難成果似乎正幫國家開啟另一扇大門，吸引其他國家的交流與合作，海巡外交（Coast Guard Diplomacy）也成為臺灣新的對外交流模式。海巡署對外所展現的吸引力，似乎與約瑟夫．奈伊（Joseph S. Nye Jr.）在80年代提出的軟實力（Soft Power）概念相契合，強調國家除

了能運用軍事與經濟等硬實力外，仍有其他能力足以影響其他國家決策，不論是議程的設定或國際建制的建立，藉由彼此均認同的價值與系統，達到權力運用的效果與影響力。在奈伊的研究中，認為軟實力主要源於文化、政治價值與外交政策，惟本研究認為除了前揭三種來源以外，隨著非傳統安全與全球治理的議題逐漸被國際社會重視，國家在海洋事務各種層面的卓越表現，將成為新的軟實力來源，本研究將其稱之為「海事軟實力」。本研究將以奈伊所建立的「軟實力」理論為基礎，輔以海洋意識與行動等要素，結合權力分析的概念，進行理論推導與修正，建立「海事軟實力」概念架構，並分析「海事軟實力」可能的權力資源與行動，建立相關的評估指標與方法，並以海巡

署為例進行實際操作。