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都市更新制度困境研究－強制參與/排除取徑的解析與重構

為了解決商行名稱查詢的問題，作者王章凱 這樣論述：

為刺激、扶植營建產業能夠復甦與發展，政府推出全國性的都市更新政策，刻意且強力地將建築改建包裝成公共利益，使得私部門得以僭用屬於公權力的「強制參與/排除」取徑，來介入憲法保障的私有產權支配。在怠於釐清、證成為什麼可以採取強制（WHY）、何種前提要件下才能執行強制（HOW）、誰應該被強制（WHO）、誰可以執行強制（by WHOM）、強制應經何種程序始得執行（WHEN & WHERE）等關鍵前提要件下，形成了一種混淆公權、私權份際的國家干預。本研究透過權力三面向理論，解析混淆公、私權的都市更新強制制度的形成，實是一種有計畫的權力漂洗。透過立法―權力第二循環（secondary circulatio

n of power）―的關鍵決策制定場域，使得應無權力者攫取權力、應負義務者逃卸責任，反之，讓少數、弱勢者的基本權被剝奪，承擔原無之參與都更重建義務，產生違憲疑慮，導致都市更新的推動陷入困境。然政府並未認真、謙卑地面對制度困境的根源，而是一再以擬、修訂各種規則、細則、辦法或準則來增加法定程序，企圖用程序正義掩飾實質正義的不足，最終構成一部邏輯錯綜複雜、逸脫都市計畫管控的《都市更新條例》，乃典型的公法遁入私法作為。平息止紛之道，應將現行法中的公權、私權關係釐清，從公法、私法分流的基礎重新檢視各條文對於權利的界分與義務歸屬。正本清源後，即有重新匯集公、私部門正向能量的可能，進而創造社會整體最大利

益。

製造臺灣的工業人：工業職校的師生(1950-1970年)

為了解決商行名稱查詢的問題，作者溫志強 這樣論述：

二次世界大戰後，台灣的工業職校運作不利、工職教師尤為缺乏，直至1952年後美援等教育配合經濟的國際政策乍到。本研究探討1950至1970年間遵循國際政策的台灣所建立的工職教育，與緊緊相連的政治、社會所共同形成製造工業人的機制。為了解析工職教育裡師生身為技術群體的技術性與社會性，本研究關注工職教育的四個部分。第一部分交互對照教育政策及統計數據，雖然總體來說教育機會連年成長，但職校經費不及政府支出的增長趨勢，工業職校的教師合格率更連年下降，凸顯國家重視工職教育說法的潛在矛盾。第二部分從省級議會分析工職教育相關的議案，發現恩庇侍從關係的府會雙方皆擁抱教育配合經濟的方針，議員更進一步遊說政府推行強調

實用技能和勞工觀念的教育政策。第三部探討美式教育方法(單位行業訓練制度)的在地化；師大工教系培養的工教人相當程度地順應前述的教育方針，課程中應和實用技能重要性的說法、加重了負責和服從的勞工觀念，卻同時也藉由削弱勞工權益的教材來合理化工職體制的運作。最後一部分聚焦在教學現場，解析經歷愛國教育、實用技能等學習活動的學生如何更樂意升學而排斥就業、不願意被製造成學工。本研究藉由工業職校運作與教育方法在地化的分析，一方面揭露了台灣為何總是一味的訴諸實用技能而忽視勞工應得到良好的勞動待遇，另一方面則是有助於思考如何形成技術群體的主體性與建構健康的工業環境。