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氣候變遷下之海岸地區複合型災害風險評估與調適策略研究

為了解決四湖鄉地圖的問題，作者徐浩然 這樣論述：

隨著都市與經濟的快速發展臺灣對可開發土地需求日益強烈，而內陸地區開發逐漸趨於飽和，海域地區成為新的開發空間，然而災害衝擊海岸地區時造成的經濟損失也隨著經濟的蓬勃發展而增加，故海岸地區的風險評估研究也顯得格外重要；而由許多重大災害案例可得知災害經常非「單獨」存在，不同種類的災害會複合並產生更嚴重的災損，此種由多種災害組合而成的災害稱為「複合型災害」，複合型災害研究為一跨領域研究與單一災害研究相比複雜許多，且複合型災害風險還可能隨災害的複合狀態而有所改變存在時間變動特性。臺灣海岸地區常見的災害有長時間累積影響的地層下陷、海岸侵蝕及伴隨極端事件如颱風、豪雨突然發生的暴潮、洪氾溢淹災害，海岸地區的複

合型災害常由上述災害所組合而成。本研究之目的即是對海岸地區進行複合型災害風險評估，考量氣候變遷影響及複合型災害時間特性，將暴潮、洪氾溢淹合併為溢淹危害，設定無溢淹危害、有溢淹危害兩情境，以2020年為基期推估近未來2030年與世紀中2050年海岸地區複合型災害風險；無溢淹情境時複合型災害由地層下陷、海岸侵蝕組成，而有溢淹情境時海岸地區複合型災害則由地層下陷、海岸侵蝕、溢淹危害組成。本研究以風險(Risk)=危害(Hazard)×脆弱度(Vulnerability)×韌性(Rsilience)定義災害風險對海岸地區進行複合型災害風險評估，危害度分析中對地層下陷、海岸侵蝕、溢淹危害三項危害因子進行

分析，地層下陷假設其本身持續惡化，海岸侵蝕、溢淹災害則考量受氣候變遷影響對上述災害以2020年為基期進行2030年、2050年危害度推估，利用怕累托等級分析法概念將三項危害結合、分級後利用GIS繪製無溢淹危害、有溢淹危害兩情境下各目標年之複合型危害等級地圖；脆弱度分析選定人口密度、依賴人口；身障人口比、脆弱土地面積比、營利所得、低收入戶比做為分析因子；韌性分析選定抽水能力、排水能力、滯洪能力、防災規劃、醫療機構數、人類發展指標、財政預算、薪資中位數做為分析因子，而後利用主分分析法給定各脆弱度、韌性指標因子權重並將各因子結合、分級，搭配GIS繪製脆弱度、韌性等級地圖。其中韌性因子中排水能力、滯洪

能力會受溢淹危害影響使韌性能力有所降低，故有無溢淹危害、有溢淹危害情境下兩種韌性等級地圖。最後利用三維風險矩陣結合危害、脆弱、韌性並分級後，結合GIS繪製無溢淹危害、有溢淹危害兩情境下，目標年之複合型災害風險等級地圖。由成果顯示當海岸地區有溢淹災害時與無溢淹災害情境比較研析，臺西鄉、四湖鄉、口湖鄉村里風險有上升的趨勢，尤其至2050年時當海岸地區存在溢淹危害時，麥寮鄉以南之村里除臺西鄉的海口村、四湖鄉的廣溝村為風險等級三外，其餘村里風險等級均達等級四以上，後續進行風險管理時應優先對這些高風險的村里進行檢討、辨識高風險的原因而後從危害、脆弱、韌性面向著手擬訂適當的措施降低災害風險。此外本研究根據

不同風險等級，研擬各風險等級調適策略，期望可以利用調適策略對海岸地區進行風險管理落實海岸地區之永續發展。