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農民健康保險爭議審議制度之研究

為了解決國民年金喪葬補助查詢的問題，作者曾茂逸 這樣論述：

中文摘要為維護農民健康及增進農民福利，並促進農村安定，我國於民國78年7月1日施行農民健康保險制度，參加該保險之農民享有生育給付、殘障給付及喪葬津貼等社會保障權利，該制度落實憲法揭示改善農民之生活，增進其生產技能以及社會國家原則。然而任何制度之施行，難免產生適用法律或其他方面之疑義，農民健康保險亦不例外。就農民健康保險所涉行政救濟而言，對於保險人即勞工保險局核定農保被保險人資格及投保事項等，如有不服係向內政部下設之監理委員會申請爭議審議，對審議之結果若仍有不服，須經訴願後，始得提起行政訴訟。司法實務對於爭議審議定性為訴願先行程序，是有關紛爭之救濟，至少須經過爭議審議、訴願、行政訴訟等程序。觀

諸農民健康保險條例並無規定對於爭議審議結果不服，應經訴願程序，始得提起行政訴訟，此增加法律所無之規定，並制限農民尋求司法救濟之機會，實質上增加了救濟程序之層級。本文首先探討農民健康保險發展沿革及其法律關係。其次，就訴願先行程序在農民健康保險之具體規範及運作與成效，並分析比較我國社會保險爭議審議程序。再就爭議審議制度之組織型態、專業性、經濟性，及簡化行政救濟程序等面向觀察，進而思考如何使農民獲得及時有效之權利救濟。最後，提出個人意見，期能有助於改善農民健康保險爭議審議制度。關鍵字：農民健康保險、爭議審議、訴願、訴願先行程序、行政自我審查