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以苗栗縣動員、防災、戰綜「三合一」會報政策評估之研究

為了解決國泰複委託定期定額的問題，作者周哲進 這樣論述：

以苗栗縣動員、防災、戰綜「三合一」會報政策評估之研究學生：周哲進 指導教授：郭耀昌玄奘大學公共管理學系碩士在職專班（研究所）摘 要 近年來全球各地氣候異常，天氣怪異現象頻頻出現，已超出以往觀測數據，風災、水災、地震等災難頻傳且規模之強及集中已難以預料，如「88水災」造成小林村全村被埋沒、日本「311大地震」引起大海嘯及核災、大陸四川大地震等等，各級政府均應確實檢討現有的防災機構組織、法令、設備及物資等是否足夠應付突如其來的複合式災難；雖然有「921地震」、「88水災」等救災經驗，但當災難來臨時，已是一

種複合型災害，非一、二個部門的能力可以解決，而需要動員政府各部門所有的能量全力投入救災，目前中央及地方政府的防災機構是否足以統籌應付各項災難，實值得深入探討與評估。 在全球化趨勢影響下，「三合一」會報—即苗栗縣政府之動員會報、苗栗縣後備指揮部之全民戰力綜合協調會報與苗栗縣消防局之防災會報間之災害防救機制整合的問題；面對地方政府與中央政府之權責、法令等相關問題，以及地方政府相互支援的問題，一再地考驗著當今各地方政府的應變處理能力，並要求重視災害防救網絡的構築，甚至已成為災害防救發展上的研究課題。 目前為簡化行政程序及配合各項資源整合作業，將召集人同為縣、市首長之「全民防衛動員準備業務

會報」、「戰力綜合協調會報」與「防災會報」合併召開實施，正所謂「三合一」會報；惟各會報均有其主管單位及隸屬中央部會，且各有其法令規章及作業模式，其運作過程是否順暢，法令規章是否適宜，有無窒礙難行之處，實有待政策評估研究探討解決。關鍵字：動員會報、戰力綜合協調會報、防災會報、政策評估