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我國推動大學儲備軍官訓練團政策發展之分析

為了解決國軍人才招募中心放榜的問題，作者盧守謙 這樣論述：

本研究旨在分析我國大學儲備軍官訓練團的政策與執行現況，以Fischer的「政策審議邏輯」作為分析架構，區分經驗資料的評估及政策目標的規範性價值等兩個層次，以及屬於第一個層次的成果驗證（outcomes verification）和指標確認（objectives verification）及屬於第二層次的目的辯護（goals vindication）和價值選擇（value choice）等四個階段。研究內容初以文獻研究法來分析我國現行兵役制度下大學儲備軍官訓練團制度理念基礎與政策分析架構，建構計有國家化、功能化（專業化）、平等化（平均化與平允化）、效益化及彈性化等五大原則與指標；繼以針對12位

熟悉ROTC事務人員實施深度訪談，並經綜整後得知，高度符合的計有「彈性化」乙項、原則上符合的計有「軍隊國家化」、「平等化」、「效益化」及「政策目的辯護」等四項，另在「功能化（專業化）」係屬未符合之項目。接續以比較分析法針對我國第一次與第二次比較、我國與美國比較及我國與中共比較等3個面向，在我國內部的比較部分區分整體環境、甄選條件、限制因素等三部分，而在與美國ROTC及與中共國防生的比較則區分歷史淵源、組織架構、來源獲得、訓練課程及分發運用等五個部分，並依相關比較項目研提建議事項。依據研究目的與研究發現，獲致相關研究結論如下：壹、「大學儲備軍官訓練團」政策理念源起於美國，我國為擴大初階軍官來源而

引進運用貳、我國「大學儲備軍官訓練團」於民國87年首度採用94年停招，後因兵役制度改變而再次興起參、「大學儲備軍官訓練團」政策應符合「軍隊國家化」、「功能化（專業化）」、「平等化」、「效益化」及「彈性化」等五項政策理念肆、相關政策理念乙項高度符合、三項原則上符合及乙項未符合伍、「大學儲備軍官訓練團」在招訓數量部分已達預期目標陸、「大學儲備軍官訓練團」在訓練品質部分仍有精進空間柒、民間大學（專）、高中職配合政策推行部分已初見成效捌、相關建議事項區分比較所得及訪談所得等兩部分最後根據比較所得多元學費補助、學歷差異任官、建置專責組織、強化交流互動、嚴格考核汰除及彈性服役方式等六項建議事項及訪談所得政

策持恆與穩定、增編行政組織與人力、改善軍事課程、提升學員素質及畢業分發派職等五項建議事項；相關建議事項可供我國執行ROTC政策的有關單位參考運用。

教師資格檢定考試改為專門職業及技術人員考試可行性之研究

為了解決國軍人才招募中心放榜的問題，作者黃齡瑤 這樣論述：

依憲法第八十六條之規定，專門職業及技術人員執業資格，由考試院依法考選銓定之。經專技人員考試取得執業資格，在此規範下，涉及人民應考試權、工作權以及職業自由的限制與保障。何種職業活動之執業資格，須經由專技人員考試之途徑始可為之，本文以醫師、律師、社會工作師及諮商心理師為對象探究之。教師是否為專業人員，從教職之性質與特徵，以及教師法、師資培育法等規定看來，教師應被視為是教育領域之專業人員，然尚未屬憲法上所認定之「專門職業及技術人員」，教師已符合專技人員「專業性」及「公益性」之本質要件，因此，國家對其執業資格應有適切且必要的管制措施，現行實施之教師資格檢定考試，實有檢討之空間，未來教師應納入專技人員

考試，如此一來，不僅能改善現行制度之缺失，亦可增進教師專業自主與自律性，充分發揮教師專業證照功能，舒緩儲備教師就業問題，強化教育行政機關之專業性，明確保障大眾權益，並提升教師專業地位與形象。