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探討另類的國際貿易-僱用境外漁工的成本與效益

為了解決居留證健保費用的問題，作者王繼璽 這樣論述：

本研究在探討於南方澳漁港的一種特殊的國際貿方式，以印尼籍為主的境外僱用漁工跨越了國境在台灣南方澳的部分遠洋漁船上，以自身的勞力換取報酬，而台灣籍船東或雇主則因為有了這群離鄉背景的漁工的付出，而獲得了各式各樣珍貴有價值的魚貨。再者，境外僱用漁工把薪資匯回其母國支持家庭生計且也增加了該國外匯收入。雖然境外僱用漁工在國際漁業商業貿易中扮演了重要角色，但不同於其他在台灣境內雇用並且有申請居留證(ARC)並比照本國籍勞工待遇的外籍移工，這群在南方澳工作但無台灣居留證與無勞健保，且不適用相關勞動法律的境外僱用漁工，以遠洋漁船另類雇用型態的方式，在經主管機關同意後，由雇主委託船務代理行以申辦臨時停

留的方式進入方澳，原則上只能短期停留進行卸貨整補工作。然而少部分境外僱用漁工漏跳船變成失聯漁(移)工，在眾多可能原因之中，薪資(在本實驗為可支配所得)與期待報酬是其中很重要的一項。本研究借用Harris-Todaro Model of Migration移民理論模型的經濟因素來解釋漁工漏跳船行為，並與統計回歸分析做比較對照，在各結果的交叉比對之後，兩者似乎有相似的趨勢, 即當薪資(可支配所得)高於某特定值時，境外僱用漁工漏跳船人數即大幅下降。當Harris-Todaro Model of Migration移民理論模型可支持本研究第一步驟的OLS簡單線性回歸結果時，表示研究即可再進行下一步驟做

經濟自變數多元回歸檢驗與建立風險預測模型。 可影響境外僱用漁工漏跳船的經濟變數因子有很多;例如雇主/船長的影響因素有: 進出港次數,每次停靠天數,出海航程距離, 每艘船的外籍漁工人數等等; 而境外僱用漁工本身的因數為年紀,經驗,及是否在台灣工作過等等。其中薪資(可支配所得)資訊應該是最難取得的，對於雇主與境外漁工來說，這個自變數對彼兩方的任何決定都有非常顯著的影響。而資料收集是個非常漫長與辛苦的過程，通常需先以非正式的方式開始，例如閒聊等等再慢慢帶入主題後，然後再對相關的受訪者例如船務代理行、報關行、雇主/船長、漁業相關組織、人力仲介、通譯人員、與印尼境外僱用漁工等等進行訪談，他們以不記名

的方式提供了許多寶貴的資料，讓此研究順利進行。 當在各經濟因子的資料蒐集足夠之後，先對每一自變數與漏跳船漁工人數的關聯性做單一線性迴歸分析，在剔除配適度與顯著性不足的經濟因子後，再做多元線性回歸分析，但因為有共線性的因素存在，有些自變數會互相影響，所以這測試過程必須一直重複增減因子，直到最佳的迴歸公式出現。這多元迴歸模型是用來預測在各經濟因素在某特定排列組合下，可能的漏跳船漁工人數。 為了讓本研究的結果能產生實務貢獻，亦即對於那些還在船上工作但仍未漏跳船的境外漁工，降低他們在未來的漏跳船意願，且同時也能讓漁船生產力增加與提升船主與漁工收益。因為對於那些已經漏跳船的境外漁工來說，已發

生就已發生了，覆水難收。所以本研究利用多元回歸分析的結果，另外再建立了一個漏跳船風險等級的分類，從嚴重到輕微風險共分4等級。第一級為漏跳船高風險的境外僱用漁工，需要立雇主/船長/仲介立刻的即關懷與輔導。而第4級為最輕微風險，只需一般性的照顧。即期待以適當的風險分類降低境外漁工漏跳船率。 雖然經濟因素對於境外漁工的漏跳船扮演著重要角色，但其他像是法規,社會,心理,管理模式等層面也皆有顯著性的影響。而本研究僅做單純的各經濟因素間關聯性分析，不做任何法規及社會面的評論與道德價值的判斷。本研究結果在實務與理論上皆不適宜被類推或引用到非單純經濟分析。因本研究的變數中包含了許多漁工本身的質與量因素，例如

本研究所使用的可支配所得就已先扣除了境外僱用漁工私人的基本生活費用(豐儉由人)，而非單純工資因素。故若不適當的引用本研究數據或斷章取義會扭曲該分析過程，從而做出不正確或帶偏見的判斷。 最後，因為本研究的各自變數與依變數其實是一直在恆常性的變動中，不同時期的人事時地物，會對研究產生不同的結果，故未來會持續尋求之前資料提供者的合作，繼續改良回歸方程式與增減相關經濟因子，以期持續降低境外漁工的漏跳船風險。

論日本外籍照護移工之政策-與我國外籍家庭看護工政策之比較

為了解決居留證健保費用的問題，作者李佳萱 這樣論述：

由於人口平均壽命的延長、家庭結構的改變，以及女性正式參與勞動市場人口的比例增加，使得許多先進國家開始導入跨國女性照顧工作者，以解決家中照顧需求的問題。而這種「全球照顧鏈」的現象，在強調孝道文化的亞洲國家特別明顯，許多成年子女會僱用外籍照護移工來擔任孝親實作的代理人，或將家中長輩送往長照機構接受完善的照顧及陪伴。 首先，本文以日本的外籍照護移工制度，作為主要的研究對象，介紹四種引進制度的歷史脈絡、內涵，以及優缺點。其次，探討我國外籍照護移工的引進背景及政策內涵，並聚焦於人數最多的外籍家庭看護工。最後，將日本與我國的外籍照護移工制度，作多面向的比較及分析，並提出研究發現

及建議。 筆者從研究中發現，日本將外籍照護移工視為重要的照護人力資本，不但提供語言及照護訓練、讓他們享有與日本國民相同的勞動保障，還提供他們可以取得永久居留及與家人團聚的機會。反觀我國的外籍家庭看護工制度，則是採取「客工」模式，不但欠缺語言及照護訓練、將他們排除在《勞動基準法》的保障之外，還剝奪他們可以取得永久居留及與家人團聚的機會。也由於我國外籍家庭看護工的工作場域是在私人家戶中，相較於日本的外籍照護移工，更容易受到剝削及濫用。 因此，本文提出幾點建議，希望可以參考日本外籍照護移工制度的優點，作為我國政策改進的方針，以提升我國外籍家庭看護工的勞動權益及保障，同時提高照

護工作的品質。