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原住民勞工職業災害預防策略研究(POD)

為了解決工作勞保的問題，作者行政院研究發展考核委員會 這樣論述：

　　事故傷害為原住民的十大死因第二位，職業傷害為事故傷害之其中一環，在勞委會近年來推動降低職業災害的具體成效上，原住民的職業災害發生仍無明顯改善，為能瞭解各國原住民勞工職業災害現況、特性、預防策略，以提出適合我國規劃及研擬原住民減災推動工作之參考，確保原住民工作安全與健康，特進行本研究。 　　研究結果指出加拿大、澳洲、紐西蘭及我國之間雖各有不同的原住民社會文化背景，但都存在很多相似的健康狀況及社會指標；且三國由於各政府機構之職業傷病與死亡的統計資料，沒有完整原住民族身份註記，致使缺乏明確證據可證明原住民的意外傷害與工作有關，且也未能系統性建立種族相關之流行病學資料，但從現有的資料合理推估發

現原住民職業傷害率都比該國非原住民為高，係因從事較具危險性的行職業工作；另提出全國性的傷害預防計畫，僅紐西蘭及澳洲將原住民職業傷害的議題納入全國性傷害預防計畫中；負責全國性的傷害預防計畫之專責機構僅紐西蘭主要為國家職業衛生及安全部門，澳洲及加拿大均為健康部門；推動原住民傷害預防策略架構多強調以社區為中心，原住民的參與與自行發展預防策略及措施，及專業人才的培訓與原住民的教育訓練，加強找回原住民自我控制健康能力，鼓勵積極的在文化及科學間尋求夥伴及專家資源，並結合政府部門或民間社區團體資源共同推動。 　　鑑於我國原住民勞工職業災害死亡發生以受雇於9人以下事業單位居多，建議勞委會考量參考紐西蘭提供減稅

或保費優惠方案等經濟誘因之激勵策略，要求雇主參加相關安全衛生課程及落實定期進行自動檢查等促進職場安全衛生工作；勞保局考量將承保系統加註原住民身份之註記，並納入年報統計，以即時掌握原住民投保及職災現況，利於具體提出改善措施；行政院原住民委員會結合教育部規劃將職場安全衛生納入國中課程，加強原住民就業前之安全衛生認知；行政院衛生署及原住民族委員會就現有經費補助之原住民社區資源，如原住民部落健康營造中心、78處重點部落及推動促進健康-節制飲酒方案等，共同將職業災害預防等工作安全議題納入宣導及推動重點工作，擴大宣導深度及廣度；勞研所加強建置原住民職業災害預防網頁專區、開發更淺顯易懂、圖文並茂之原住民較能

接受之宣導單張、手冊，提昇原住民勞工工安認知，及增進工安資訊取得的便利性。

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職業災害給付抵充制度之研究

為了解決工作勞保的問題，作者盧品澤 這樣論述：

職業災害之發生牽動著受災勞工之生活，蓋除了可能面臨的漫長治療與復健外，亦可能喪失工作能力，其影響之範圍小至家庭，大至社會。而受災勞工得否於遭受職災時，獲得完善之保護，則有賴我國職災救濟體系之應對。對此，我國所建構之職災救濟體系，係採取職災補償以及民事賠償並行之並存主義。換言之，即藉由多部源於不同法領域之法規，層層疊築而成。惟不同法領域之疊加，勢必會產生不同立法目的及性質之法規間的適用疑義，發生複數不同法領域之請求權競合之問題，而如何於不同法領域之間衡平雇主與受災勞工之權益，避免產生雙重負擔（雇主）以及雙重得利（受災勞工）之偏頗，至關重要。故本文以各法領域間，職災相關給付之抵充為主軸，解析各法

域之職業災害定義範圍及成立要件，輔以統整各法域間職災適用對象之交錯範圍後，以此為底來分析各法域於職災相關給付之法性質與標的項目間之抵充適性，藉以釐清現行職災抵充制度之樣貌。此外隨著勞工職業災害保險及保護法之立法，其勢必對於現行職災抵充制度之相關法規又將產生影響，本文亦將以此為題，在我國現況下進行剖釋之。

233減災資料庫建立與應用分析研究(II)

為了解決工作勞保的問題，作者勞工委員會勞工安全衛生研究所 這樣論述：

　　事故傷害為原住民的十大死因第二位，職業傷害為事故傷害之其中一環，在勞委會近年來推動降低職業災害的具體成效上，原住民的職業災害發生仍無明顯改善，為能瞭解各國原住民勞工職業災害現況、特性、預防策略，以提出適合我國規劃及研擬原住民減災推動工作之參考，確保原住民工作安全與健康，特進行本研究。研究結果指出加拿大、澳洲、紐西蘭及我國之間雖各有不同的原住民社會文化背景，但都存在很多相似的健康狀況及社會指標；且三國由於各政府機構之職業傷病與死亡的統計資料，沒有完整原住民族身份註記，致使缺乏明確證據可證明原住民的意外傷害與工作有關，且也未能系統性建立種族相關之流行病學資料，但從現有的資料合理推估發現原住

民職業傷害率都比該國非原住民為高，係因從事較具危險性的行職業工作；另提出全國性的傷害預防計畫，僅紐西蘭及澳洲將原住民職業傷害的議題納入全國性傷害預防計畫中；負責全國性的傷害預防計畫之專責機構僅紐西蘭主要為國家職業衛生及安全部門，澳洲及加拿大均為健康部門；推動原住民傷害預防策略架構多強調以社區為中心，原住民的參與與自行發展預防策略及措施，及專業人才的培訓與原住民的教育訓練，加強找回原住民自我控制健康能力，鼓勵積極的在文化及科學間尋求夥伴及專家資源，並結合政府部門或民間社區團體資源共同推動。鑑於我國原住民勞工職業災害死亡發生以受雇於9人以下事業單位居多，建議勞委會考量參考紐西蘭提供減稅或保費優惠方

案等經濟誘因之激勵策略，要求雇主參加相關安全衛生課程及落實定期進行自動檢查等促進職場安全衛生工作；勞保局考量將承保系統加註原住民身份之註記，並納入年報統計，以即時掌握原住民投保及職災現況，利於具體提出改善措施；行政院原住民委員會結合教育部規劃將職場安全衛生納入國中課程，加強原住民就業前之安全衛生認知；行政院衛生署及原住民族委員會就現有經費補助之原住民社區資源，如原住民部落健康營造中心、78處重點部落及推動促進健康-節制飲酒方案等，共同將職業災害預防等工作安全議題納入宣導及推動重點工作，擴大宣導深度及廣度；勞研所加強建置原住民職業災害預防網頁專區、開發更淺顯易懂、圖文並茂之原住民較能接受之宣導單

張、手冊，提昇原住民勞工工安認知，及增進工安資訊取得的便利性。 ?

集體勞動關係法之勞工概念研究－兼論台日外送平台工作者之工會組織爭議問題

為了解決工作勞保的問題，作者潘宗璿 這樣論述：

隨著網際網路及個人通訊設備技術的發展與普及，產生了許多了新形態的商業模式，新興如Uber、外送平台等模式，企業也更容易藉此使用企業外勞動力，同時，此類企業外工作者面臨到勞動保護缺失的問題，在與傳統僱佣模式不同的新型態工作中，面臨工作者無法受到既有的勞動法保護之問題。對此外送員開始凝聚集體力量組織工會法上之工會，但我國對於工會法上勞工是否應與勞動基準法相同尚無定見，本文即以平台外送員是否為工會法上勞工為研究對象。而在先進各國中日本在地緣關係與社經文化上與我國較為接近，對於我國勞動法制有深刻的影響，且其有關工會法上勞工之判決與學說討論發展至今有累積相當數量。同時，日本政府自2018年前後即有注意

到外送員等個人工作者之勞動問題，直至2021年由日本內閣為首的政府部門提出以勞動法為主、競爭法為輔的法政策規劃。最後，日本也有以平台外送員為主的工會，且相當積極地與外送平台進行協商，可作為工會運動的模範。因此日本法制之經驗應可作為我國的借鏡。作為結論，本文認為我國工會應建構獨立的勞工概念，盡可能地讓更多的工作者可以組織工會，並且在我國未來的立法政策上，可以採用日本政府提出之勞動法為主、競爭法為輔的法政策，並制定類似日本下請法，以增加對於個人工作者的工作條件保護。