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立法委員林佳龍今(7)日在經濟委員會質詢新任台電董事長黃重球和中油副總經理張瑞宗有關中油賣天然氣給台電等電廠的複雜關係。林佳龍委員表示,中油的天然氣買賣對台電的發電成本具有非常關鍵的影響力,中油可能透過賣燃氣向台電、民營電廠和汽電共生廠賺取壟斷性暴利。

林佳龍委員表示中油與台電有著剪不斷理還亂複雜的關係,明年台電向中油購買自行發電用天然氣的預算高達1588.41億元,占台電化石燃料費2948.63億元的54%,這顯示中油的天然氣買賣對台電的發電成本具有非常關鍵的影響力。

林佳龍委員指出,他發現從97年度到101年度的預算書來看,中油家庭用天然氣的平均毛利高達20.59%,平均每年賺50億元以上,中油擁有國內天然氣市場的專賣權,竟卻向人民剴油。林佳龍委員也質疑中油從97年度到99年度的車用油品部門會發生虧損,但同期間的天然氣部門卻會發生鉅額盈餘,中油是否私下採取交叉補貼政策透過拉抬天然氣價格來彌補車用油品的虧損?

張副總經理表示,中油公司天然氣100年虧損是186億,而99年是賺140億,最大的差異是台電的需求量突增,中油的天然氣提供有期約與現貨,剛好在現貨市場買到比較有競爭力的現貨,所以99年度產生盈餘,台電用量占銷量的60%,民營電廠占20%,整個是有一個管控的氣價公式,且油、氣都有一定的計價方式,並沒有交叉補貼的情形。

林佳龍委員再度向台電與中油提出質疑,從97年度到101年度中油賣給台電、民營電廠和汽電共生廠等的發電用天然氣,平均毛利不到8%,但如果中油賣給台電和民營電廠天然氣的價格都一樣不高,為何台電轉投資國光等民營電廠發電的燃料成本(不含折舊成本),會比台電自發電的燃料成本高出許多?或是中油賣給民營電廠的天然氣都比賣給台電的貴?但如果是這樣,為何不屬於台電轉投資的民營燃氣電廠,賣給台電的發電燃料成本都比台電本身的發電燃料成本還要低?這些不合常理的異常現象,經濟部作為中油和台電的主管機關,是否應該解釋清楚呢?經濟部必須說清楚中油是否也向台電、民營電廠和汽電共生廠賺取壟斷性暴利。中油黃董事長表示,不同時間蓋的場合不同時間的資金成本會這些數字有差異,基本上可以透過合約雙方來合議。