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地方財政收支結構之剖析- 以彰化縣各鄉（鎮、市）公所為例

為了解決彰化市公所生育補助的問題，作者李建宏 這樣論述：

本研究藉由彰化縣2011-2020 年各鄉（鎮、市）公所的預、決算資料進行分析，發現在鄉（鎮、市）公所財政在各面向均面臨不同的挑戰，在收入面，存在「財政幻覺」、「選舉政治」、「政策競爭」的挑戰，在支出面，有「利益政治」、「財政責任」的挑戰，在制度面，則有「敷衍政治」的挑戰。以收入面來分析，在「財政幻覺」方面，彰化縣各鄉（鎮、市）公所雖在統籌分配稅及土地稅上未出現高估的狀況，然而，在上級補助款卻明顯高估，整體而言，仍然有「財政幻覺」的狀況；在「選舉政治」方面，彰化縣各鄉（鎮、市）公所受到縣（市）政府的政策影響，使得房屋稅凍漲，產生「選舉政治」的現象；在「政策競爭」方面，彰化縣各鄉（鎮、市）公所

容易受附近鄉（鎮、市）公所一些非法定社福（老人津貼、生育津貼）政策的影響，造成「政策競爭」的形成。以支出面來分析，在「利益政治」方面，彰化縣各鄉（鎮、市）公所編列預算時獨厚特定工項，無法讓資源合理的分配，造成「利益政治」的狀況；在「財政責任」方面，中央政府對於軍公教加薪，僅編列當年度特別統籌支應，後續財源則由地方政府籌措，這種「財政責任」轉嫁到地方政府，使得地方政府財政狀況更形困難。以制度面來分析，在「敷衍政治」方面，彰化縣各鄉（鎮、市）公所有「財政幻覺」、「選舉政治」、「政策競爭」、「利益政治」、「財政責任」的種種挑戰，但是主計人員因寄人籬下的關係對於各鄉（鎮、市）公所審核較未能有效監督，導

致「敷衍政治」的形成。而彰化縣各鄉（鎮、市）公所預算編列係採用「量入為出」的方法，一些重要項目、主要建設的經費，往往都要依賴上級補助款及議員工程配合款的挹注，然而，這樣似乎就失去了設立地方政府反應民眾對公共支出需求的功能。儘管雖然彰化縣各鄉（鎮、市）公所幾乎都沒負債，甚至有不少庫存款。但卻未能善加利用庫存款來擴大基礎建設，滿足地方民眾所需。而將相關財政資源投注在特定工程或非法定社福，缺乏全盤性的規劃。造成鄉（鎮、市）公所在沒有負債的背後，其實可能潛藏更多的經濟、社會問題。這或許就是彰化縣各鄉（鎮、市）公所在預算編製、審議與執行上，需要積極面對的重要課題。

難應付顧客、情緒勞務、對顧客偏差行為及幸福感之研究：傳統性之調節效果

為了解決彰化市公所生育補助的問題，作者邱煜勝 這樣論述：

對於補教業而言，補教工作者的好壞會影響到整體企業組織的形象，長時間面對家長及成人學生，工作者會被要求呈現良好服務品質，進而產生情緒勞務，後續工作者對顧客的態度以及自身幸福感的感受則成了經營中的關鍵，如何取得顧客與補教工作者之間的平衡，是補教業經營的重要環節，所以本研究探討其關聯性。本研究以台灣(台北、高雄、屏東)地區從事補教業行業別之工作者為研究對象，透過問卷調查法收集所需資料，有效回收問卷共325份，經其研究結果顯示：一、難應付顧客對情緒勞務呈正向的顯著影響。