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民間參與公共建設財務計畫作業研究-台灣高鐵財務改善方案-

為了解決折舊計算excel的問題，作者田慧枝 這樣論述：

國內接連數件大型民間參與公共建設BOT 方式進行的案，引起非常大的爭議點都認為圖利財團，權利金、回饋金太少社會對促參案觀感不佳。這都是財務的評估計畫作業的問題，在主辦機關方面，人力有限、經驗不足及無專責單位辦理等；在民間顧問機構方面，與主辦(管)機關間對於促參案內容認知上的差距，造成財務評估失準、民間顧問機構的素質參差不齊，評估可信度亦遭質疑等。此篇論文，應用電腦的EXCEL 的應用程式寫了自動計算的方案，有效率評估各種情況模擬敏感性情境分析，提出做參考，選出最理想的模式。台灣高鐵耗資5,554億元，全長345公里，目前全球以BOT方式執行金額最高的公共工程。工程品質被「亞洲土木工程聯盟(A

CECC)」評選為2010年節初土木工程首獎，接著2011年行政院公共工程委員會舉辦的「百大建設」網路票選中第一名，台灣高鐵是傑出的公共建設。96年開始正式營運，卻因營運量高估，特許期限太短，投資額太大，貸款融資金額大。造成折舊金額太高融資利息及還款金額太高，造成帳面虧損，雖擁有高的現金流，但無法於特許期內完成融資的清償。於98年全世界金融風暴財務危機時政府直接進駐董事會希望解決高鐵的財務改革，各界提出各種財務改革方案來解決，於交通部連續三次提出革方案，104年5月21日於立法院得到共識交通委員會通過，交通部所提財務改革方案是否合理可完全解決問題。本研究將台灣高鐵的整個過程從強化財務評估際化作

業深入檢討與分析。建立財務評估NPV計算的模式。應用在所有BOT財務評估計算時使用。在投資決策 NPV 估算公式找出適宜的 T ， T NPV =Σ(TRt - TCt) /(1+i)t t=0TRt 經營第t期各種營業收入票務收入(合理票價符合全面性的利益)及附屬收入。TCt 經營第t期各種支出，應付的回饋金、權利金(符合全民的利益)、利息、興建成本、營運成本費用、i為折現利率，t為建設及營運年。各種參數予以合理假設找出合理的期限T，即可解決高鐵的財務問題。目前高鐵於NPV財務評估是必須延長特許期限來解決。英國海底隧道的BOT案也是透過延長期限解決財務困難問題。 促

參案之財務評估是否具可行性，是最重要決策因素，投資淨現值NPV法則財務精算評估、資本結構、長期融資、財務規劃、資金管理。高鐵興建BOT 是可行的，財務改善方案僅需延長特許期限。任何促參案之評估應確實就技術、財務實質面進行。整合營建技術配合金融業擴展可參與國際案件。中國大陸推動亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)提供資金支持基礎建設將高鐵的興建技術正向全世界輸出。台灣高鐵BOT興建經營管理的技術，同樣是可以向世界擴展。