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臺灣海事軟實力之建構與運用---以海巡署為例的分析

為了解決新型100噸巡防艇的問題，作者曾明斌 這樣論述：

總統蔡英文女士於2019年3月21日至26日率領內閣成員至南太平洋邦交國進行國是訪問，並將此行取名為「海洋民主之旅」，以海洋與民主為主軸，拜訪大洋洲的友邦帛琉、諾魯及馬紹爾等國，以實際行動穩固邦交，並與前揭國家簽訂《海巡合作協定》（Coast Guard Agreement）。海巡署近年展現的海上執法與救難成果似乎正幫國家開啟另一扇大門，吸引其他國家的交流與合作，海巡外交（Coast Guard Diplomacy）也成為臺灣新的對外交流模式。海巡署對外所展現的吸引力，似乎與約瑟夫．奈伊（Joseph S. Nye Jr.）在80年代提出的軟實力（Soft Power）概念相契合，強調國家除

了能運用軍事與經濟等硬實力外，仍有其他能力足以影響其他國家決策，不論是議程的設定或國際建制的建立，藉由彼此均認同的價值與系統，達到權力運用的效果與影響力。在奈伊的研究中，認為軟實力主要源於文化、政治價值與外交政策，惟本研究認為除了前揭三種來源以外，隨著非傳統安全與全球治理的議題逐漸被國際社會重視，國家在海洋事務各種層面的卓越表現，將成為新的軟實力來源，本研究將其稱之為「海事軟實力」。本研究將以奈伊所建立的「軟實力」理論為基礎，輔以海洋意識與行動等要素，結合權力分析的概念，進行理論推導與修正，建立「海事軟實力」概念架構，並分析「海事軟實力」可能的權力資源與行動，建立相關的評估指標與方法，並以海巡

署為例進行實際操作。

我國海巡實力發展之研究

為了解決新型100噸巡防艇的問題，作者黄銘堂 這樣論述：

從《聯合國海洋法公約》1994年生效以來，擴大各國專屬經濟海域面積，也增加臨海國家許許多多的海洋權利與利益，造成海權意識的抬頭，各國於是逐漸重視海洋方面建設，海軍在政治上的敏感性太高，海巡因而成為各國走向海洋、擁抱海洋、維護海洋、伸張國家海洋主權的首選，過往我國因長期處於戒嚴，海洋方面的建設與教育相對缺乏，本研究透過文獻與比較方法，分成海巡組織發展、海巡硬體科技近況與應用、海巡人才之培募等三部分，從全球海巡實力最先進美國海岸防衛隊與東亞國家海巡實力最堅強的日本海上保安廳和韓國海洋警察廳進行比較探討，再從中擇優汰劣，尋找適合我國發展之項目，改善我國海巡署發展上的缺失，進而能與海巡先進國家並駕齊

驅，同時更加健全發展。本研究發現海巡先進國家除加強航空器建設，船艦噸數有往大型化及機動化之發展趨勢，使之加強維護國家主權，另外在研究中適逢海巡署更改組織層級為全新架構，後續全新的組織架構對海巡實力的發展有何影響?是值得繼續研究的議題，並也希望能促使我國海巡實力發展能更加提升。