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臺灣新冠疫情的衝擊與反思

為了解決歐洲申根保險推薦的問題，作者邱淑媞 這樣論述：

　　新冠防疫不僅是科學判斷與政府效能問題，  　　更是檢視參與決策官員的能力、人品以及全民監督是否有效的問題   　　還記得，三年來的冷創意頻發和我們共同經歷的疫情日常嗎？—————   　　口罩之亂、白牌車司機、7+7、敦睦艦群聚、萬華清茶館、滾動式修正、微解封、三級警戒、類封城、疫苗之亂、EUA、校正回歸、搶殘劑、基隆小吃店、諾富特、新臺灣模式、3+11、Omicron、快篩之亂、3+4、九宮格之亂、防疫險之亂、0+7、自主應變、要怪就怪病毒？   　　建立責任政治是全民的呼籲、也是刻不容緩的課題！   臺灣各界良知推薦   　　毛治國  前行政院院長 　　江東亮  臺大公共衛生學院教

授  　　馬英九  中華民國第十二、十三任總統  　　孫  震  臺大經濟研究學術基金會董事長 　　陳文茜 「文茜的世界周報」監製兼主持人 　　楊志良   前衛生署署長     　　趙少康   中國廣播公司董事長   　　盧秀芳 「中天辣晚報」主持人   全球防疫權威專家推薦   　　馬丁．麥基 Martin McKee   世衛組織歐洲衛生體系與政策瞭望研究主任 　　華特．里西亞爾迪 Walter Ricciardi  世界公衛聯盟前任理事長 　　亞尼爾．巴爾楊 Yaneer Bar-Yam 世界衛生網絡共同創辦人   　　邱教授有SARS 防疫經驗，此次新冠疫情期間受邀參與許多國際防疫工作

，對政府更是多所諍言， 由她來分析，為歷史留下紀錄，善盡言責，再適當不過，我給予大力推薦！ ── 前衛生署署長　楊志良   　　在本書中，邱教授將全球各主要國家／地區的防疫政策與實施結果及數字，對照臺灣的情況，資料豐富、論理清晰，相信無論是醫生、醫學生、公共衛生學者及從業人員、政府官員、民意代表、公共政策制定者或一般讀者，都能從書中獲益很多。── 中國廣播公司董事長　趙少康   　　防治新冠疫情，不能同島不同命，因為追求全民健康是公共衛生的終極目標！但是慈悲必須與智慧同行，才能解決難題與困境，而謙卑與學習，則是智慧的開端。── 臺大公共衛生學院教授　江東亮   　　四十年前高希均教授曾提出「決

策錯誤比貪污更可怕」及「決策延誤與決策錯誤一樣地可怕」。邱淑媞教授的新書以多年參與防疫的專業，同時也掌握世界公衛同行的相關政策與措施，在書中坦率與無私地分析、解讀台灣情況；其提出的批判與建議，值得公部門與一般民眾深思與重視。──遠見．天下文化事業群發行人　王力行   　　在臺灣最恐慌的那陣子，「中天辣晚報」團隊幾乎天天「騷擾」邱署長，在節目中聽不過癮的辣粉，早已多次呼喚署長出書。這本新作，大家引頸期盼多時，我也要藉這個機會，代表團隊表達對署長的最深感謝。── 「中天辣晚報」主持人　盧秀芳   全球防疫權威專家推薦   　　在這場全球大流行的最初幾個月，國際公共衛生界將臺灣視為一個值得仿效的國家

。透過推行清零政策，臺灣成功的保護其人民免於病毒的蹂躪摧殘。然而，正如我們現在所知，臺灣並未充分利用此一優勢，它放棄了成功的方法，容許傳染性更強的變種得以大肆傳播。就如同所有國家一樣，主要的原因就在於政治領域的因素。在這段時間裡，邱淑媞與來自世界各地的專家共同致力於推廣疫情帶來的教訓，她的新書對於記錄過去這幾年的事件將是寶貴的貢獻，可將她臺灣的經驗帶給更廣泛的讀者。──世衛組織歐洲衛生體系與政策瞭望研究主任　馬丁．麥基 Martin McKee   　　本書是了解臺灣和世界新冠大流行應變措施的必讀之書。臺灣在新冠大流行的防疫表現很出色，防止了早期爆發，以及當 2021 年春季爆發疫情時能恢復清

零，直到 2022 年 3 月，臺灣一直做得很好。與病毒共存是極其昂貴的教訓，迄今沒有任何國家能輕易承擔得起。希望透過這本書對過去的回顧，臺灣能看到未來如何更妥善地對付這一場尚未結束的大流行，或在面對下一場大流行時能處理得更好。── 世界衛生網絡共同創辦人　亞尼爾．巴爾楊 Yaneer Bar-Yam    　　我們大家都很欽佩臺灣在大流行初期所採取的及時、精準的措施，然而，令人費解或者卻也不難理解的是——後來它竟放棄了所有預防措施，攀上流行曲線高峰，並付出了巨大傷亡的代價。── 世界公衛聯盟前任理事長　華特．里西亞爾迪 Walter Ricciardi

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建築師執業法律關係研究-兼論其與建築師公會之關係

為了解決歐洲申根保險推薦的問題，作者陸金雄 這樣論述：

公會，在東方源自於同一地緣、職業的互助組織，在西方源自於中世紀的工匠組織，在社會上形成一定的影響力，促進經濟繁榮，職業精進。建築師做為行業的領頭者，組成的公會，自然具有舉足輕重的地位。在演進過程中，公會逐漸成為國家機器的一部份，被賦予法律上的職能，所有的行為皆與法律有關，建築師公會卻鮮有研究與討論其職能。建築師公會既與政府行政組織相對應，自然有中央與地方之分，地方建築師公會為建築師實際執業的組織與社會緊密相扣，為相關法律規範對人或對事應用之所，全國公會為政策、研究、發展綜觀之所。在實際運作上，地方公會無橫向整合，反而形成執業的障礙，在垂直關係上，建築師權益維護、行業發展研究上，探討全國建築公

會的功能。一方面以世界各國建築師公會或協會的組成與設立宗旨與本國建築師公會做一對照，另一方面以建築師的國際組織；國際建築師協會UIA、亞洲建築師協會ARCASIA、及亞太建築師計畫APEC Program對建築師的教育、實習、養成及執業標準做一比較。建築師在執行業務的過程中與委託人是夥伴關係，建築師作品能揚名立萬，委託人佔有重要地位，但大部分建築師卻不知道，這委託關係是可以隨時終止的。在審查及勘驗階段，主管建築機關主宰建築師的命脈，而這些審查及勘驗依據的法令規定卻從未探討是否合理。建築師與專業技師的整合攸關建築物的成敗，在專業分工下，建築師是否須承擔連帶責任。建築物在營建過程中，好的營造廠讓建

築師高枕無憂，品質差的營造廠讓建築師提心吊膽。專任工程人員如能落實施工責任，建築物的品質管制成效應能立即提升。建築師公會與主管建築機關關係密切，常受機關委託代為執行公權力，彼此有行政委託關係，輪派建築師執行時有公務員責任，與人民產生糾紛時有承擔訴訟能力。建築師公會與主管建築機關的管轄關係是配合政策推動還是下級執行機關，在氯離子、輻射鋼筋檢測及無違章建築簽證上，建築師公會面對主管機關的要求只能全盤接受。建築師公會或建築師受法院委託鑑定及估價承擔建築專業團體的社會責任。建築師與建築師公會有相互依存關係，建築師為建築師公會創造收益，建築師公會為建築師提供良好的執業環境，單一會籍、全國執業。建築師在執

業上仍有諸多困難有待建築師公會協助克服，如業務酬金、工程造價、跨區執業、稅務、紀律、懲戒。建築師公會善盡社會責任，面對建築師執業的困境及天災、人禍時，如何改善執業環境。原以為建築師公會運作單純，深究後，複雜的法律關係存在於不同的參與角色間，如何釐清彼此的法律關係，維護建築師權益為本文最大目的。

冷暴力：揭開日常生活中精神虐待的真相

為了解決歐洲申根保險推薦的問題，作者Marie-FranceHirigoyen 這樣論述：

冷嘲熱諷、視而不見、騷擾、霸凌，都是──冷暴力！ 不用把你打得頭破血流也一樣崩潰，身心受創。 它就在感情、婚姻、家庭、職場、社交關係中， 現在，我們還要默許、隱忍嗎？ 精神虐待研究與防治權威著作 全球百萬暢銷書，德法心理諮商經典 教你把冷暴力趕出你的生活！ 如果你／妳曾經疑惑的問過： ☆我是做了什麼，他要如此痛恨我？ ☆我到底哪裡犯下錯誤，該當受此懲罰？ ☆我怎麼會吸引到這樣的人？ ☆為什麼全部都是我的錯？ ……那你／妳很可能就是冷暴力的受害者！ 所謂「冷暴力」指長期以精神虐待或惡意操弄，貶損打擊他人、奪取自尊，使其身心受創的行為，如言語暴力、騷擾、拒絕溝通、不給予愛、網路霸凌

……，可能發生在感情、婚姻、家庭、職場、社交關係中。作者伊里戈揚醫師在這本開創性著作中，把精神虐待具有毀滅性的幽微現象公諸於世。 她主張精神虐待雖不像身體虐待明顯，暴力程度卻不相上下，甚至更普遍。要防治冷暴力的攻擊很困難，因它近乎無形，不易證明，周遭環境又常姑息這種行為，讓受害者孤立無援。因此作者直指冷暴力是一種罪行，「對靈魂的實質謀殺」。 書中描述眾多真實案例，並舉通俗的例證，從好萊塢電影、愛因斯坦的私生活，到文學作品，讓世人了解精神虐待的真實面貌。作者分析了施虐者與受害者的心理，區分精神虐待的發展階段，從引誘與洗腦開始，在公開施暴時到達高點，受害者逐步被掃進毀滅的旋渦中。 更重要的是

，本書針對突破虐行的掌控，提供有效建議，並給予希望與勇氣，指引求助與對抗的正確方向。作者呼籲世人正視問題，不再冷眼旁觀，以成功阻遏精神暴力的恣意蔓延。 這是一本劃時代的專業著作，深入淺出，是醫療專業人員、專業心理工作者與受害者，也是關心此一課題的社會大眾，必讀的經典。 精神科醫師 王浩威 律師 呂秋遠 評論家 南方朔 諮商心理師 許皓宜 淡江大學教育心理與諮商研究所副教授 楊明磊 ──強力推薦 你會跟我一樣一口氣從頭到尾讀完這本書，沒有停頓。為什麼？因為你想在自己的書上畫線、標記，在某些行和段落畫下大大的驚嘆號，甚至讓書頁被眼淚浸濕。你想把這本書擺在床邊，當你夜半醒來，為你已經不記得

的夢哭泣，作者的智慧能把你帶到一個理性的地方，安全保護你，解開你糾結的心。──amazon.com讀者 理解冷暴力與霸凌，這是一本容易入門的書籍。希望讀者藉由本書「冷暴力」的精準描述，讓自己遠離霸凌，也不再霸凌他人。──律師 呂秋遠 古代之罪，以身體的物理傷害為主，到了現代，轉移到心理的傷害。針對這種罪惡，該感謝本書的告知、提點和許多建議！──評論家 南方朔 這是每個人都該理解的議題。在本書的閱讀中，我感受到生活在精神暴力中的嘆息，卻也讀到如何創造愛與關係的希望。──諮商心理師 許皓宜 幫助受害者走出傷痛的心理康復歷程，字字珠璣，指出一條有效出路，更是專業心理工作者的極佳指引。──淡江

大學教育心理與諮商研究所副教授 楊明磊 法國心理治療專家伊里戈揚在書中指出，精神虐待關係在婚姻、家庭和職場都十分普遍，她也詳盡說明「精神虐待者」與其「受害者」演變出的微妙、陰暗關係。本書在法國已是暢銷書，其行文條理分明又充滿仁心仁術，並提供明智的建議，在關注此議題的一般大眾與專業人士中，贏得一群忠實讀者。──美國《出版人周刊》 伊里戈揚完成了一部對心理治療特別有價值的巨著。閱讀此書成為獨特的經驗。我相信許多讀者會意外的發現，書裡不僅有一面反映自己人生的鏡子，還有最重要的，由一個深入了解問題的目擊者提供的協助。唯有像這樣的目擊者在身旁，我們才有勇氣和力量，面對本身痛苦的真相，也才可能去了解，

最終獲得療癒。──猶太裔德國心理分析師愛麗絲．米勒(Alice Miller)，《幸福童年的祕密》（The Drama of the Gifted Child）作者 伊里戈揚提出許多關於這個主題的嚴肅課題。她明智的建議我們，不要把這整個問題內化或變成心理負擔，而應認清，人生充滿涉及權力的極端行為。當權力問題失控時，受傷的就是靈魂。──美國心理治療及靈修主題知名作家湯瑪斯．摩爾(Thomas Moore)，著有暢銷書《隨心所欲》（Care of the Soul） 當雇主們愈來愈憂心員工的狀態欠佳，因鬱抑而病假連連，作者身為精神科醫師及精神分析學家，向讀者揭示我們的同事往往深陷在怎樣的抑鬱的

漩渦，其中潛在的機制又是如何運作的。這種新穎的研究路徑，從充分的臨床經驗汲取許多案例作為基礎，也令人對此議題更感不安。──法國《企業月刊》（LEntreprise） 精神騷擾是一種不折不扣的心理謀殺。作者以受害者研究的觀點談精神騷擾，分析這種惡性關係的特徵，幫助受害者認識、防範和採取有效的手段來加以擺脫。這是一種比你所以為還要更普遍的一種暴力形式。我們都有可能在伴侶關係、家庭或工作中遭遇這樣的問題。──法國《商業文摘》（Business Digest） 已有百萬讀者在這本暢銷書中看到施虐者特徵經過分析後的合成肖像。讓大眾了解精神虐待如何表現在我們的生活中，伊里戈揚有相當卓著的貢獻。──法國

《新觀察者》(Le Nouvel Observateur) 伊里戈揚挑起人們心中的不安。讀者在這本書裡都認出了自己。──法國《圖書週刊》（Livres Hebdo） 根據1998年的調查，9%的法國(上班族)勞工遭遇過這類的精神騷擾，作者M.F Hirigoyen的這本書讓我們得以了解這一百九十萬人所經歷過的處境。──瑞士《周刊》（LHebdo） 本書幫助讀者清楚且完整認識到，帶著不同面具的冷暴力是施以怎樣的手法去傷害他人。也讓周遭原本對此過程無法想像且難以理解的人，正視問題的嚴重性。──德國《慕尼黑水星報》（Münchner Merkur） 勇敢且前衛！──德國《每日鏡報》（Der

Tagesspiegel）

論我國金融監理沙盒制度之光與影- 以英國、美國、新加坡之制度為核心

為了解決歐洲申根保險推薦的問題，作者郭源安 這樣論述：

科技發展日新月異，且在全球性重大事件推波助瀾下，更加速此效應。近年金融科技(FinTech) 盛行，帶動金融市場中人際交流間之工具快速邁向數位化。若將此一發展以「矛」與「盾」兩層面視之，金融科技作為引領人類世界進步的「矛」，大幅提高金融工具、機構的使用效率與普及性，並創造出新興交易型態及模式。惟因作為「盾」的法規層面監管不明，金融科技之發展極易成法律適用空間的灰色地帶，進而形成犯罪利用之渠道。各國政府致力於發展創新科技之餘，亦開始注重監管及立法，使「矛」及「盾」二層面相輔相成，打造安全且穩健的金融體系。使二者相輔相成之關鍵為於新創企業、消費者、監管機關三方之間取得最適平衡點，而有別於傳統「規

則基礎監理」架構，目前蔚為流行的另一種原則基礎監理方法，即屬「監理沙盒」(Regulatory Sandbox)實驗之創辦。 為跟上全球金融市場中領頭羊國家之步伐，我國於2016年亦建立一套金融監理沙盒制度。惟運作至今，我國沙盒制度是否真能發揮其應有之功能與目的，有待商榷。本文以下列三大問題意識作為撰寫本篇論文之核心骨幹：1)「金融監理沙盒實驗」之存在目的為何？2)參考國外沙盒制度，其運作模式與主管機關態度有無可供我國沙盒借鏡之處？3)我國沙盒實驗成功後案件之落地機制應如何改進？本文於第二章、第三章分別從「規範目的與適用對象」、「測試資格條件」、「申請程序與實驗機制」、「實驗期間消費者保

護與風險控管機制」、「實驗完成後落地機制」等面向分析我國與英國、美國、新加坡等國家沙盒制度之規範、案例業務內容。 於第四章，本文回應前述三大核心問題意識，首先評析監理沙盒機制可能存在的疑慮、對於消費者、新創業者、政府機關之實益及我國應採行之因；其次，如同各國面對金融科技皆有其監理特色，我國亦有其他諸多相關措施，舉凡金融科技創新園區、業務試辦，皆屬立意良好的制度，惟監理沙盒如何與前開各制度相互配合、明確界定適用範圍，有賴我國主管機關正確地認事用法；又國外主管機關如何看待其沙盒制度、如何做好消費者保護機制，於我國有無參考之處，同樣為本文研究核心問題。最後沙盒實驗成功結束後之業者與其業務內容何

去何從，本文認為應回歸最關鍵之問題：究竟「實驗成功」代表之意義為何？既然主管機關依照其專業判斷認定某業務合法，即應讓該業者就地合法而得正式開辦其業務內容，如此方為監理沙盒機制於金融科技浪潮中欲彰顯之精神。冀透過本研究，提出兼具保障投資人、具體建構主管機關權限與義務、並鼓勵創新之金融監理沙盒架構，活絡我國金融市場之發展。