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習近平對臺政策—兼論一國兩制臺灣方案

為了解決玉山銀行債務協商電話的問題，作者陳欽進 這樣論述：

習近平在2013年正式接掌黨政大權，當時臺灣由馬英九執政，直到2016年臺灣大選後，蔡英文政府上任，這期間北京對臺灣的立場與政策呈現不同風貌。對於主張「和統」的馬英九政府，北京的對臺政策大抵沿襲前任胡錦濤的基調，但步伐要來得更大，身段也更加柔軟，讓世人感受到習近平「涉臺」且「知臺」的背景，且欲在兩岸事務上有所突破、青史留名，因而有2015年底在新加坡舉行的兩岸首次領導人會面。但面對堅持「不統」的蔡英文政府，習近平展現的是具「鋼鐵氣質」的強人作風，並開展一連串全方位打壓臺灣外交空間的作為，包括阻斷邦交國與國際組織參與，同時強化對臺灣系列性的「文攻武嚇」。2019年1月2日，習近平提出「習五條」

，主張探索「兩制」臺灣方案等內容，做為實現國家統一關鍵性的政治創新工程。然而，臺灣在民主發展與深化後，主流民意對於「一國兩制」呈現排拒，新時代「習思想」下的「臺灣方案」幾無成功的可能。本研究以為，習近平必需捐棄固著的意識型態思維，換位思考，兩岸才有可能迎來「心靈契合」， 也才有機會實現中華民族的偉大復興。

從消費者保護觀點論信用卡持卡人之契約義務

為了解決玉山銀行債務協商電話的問題，作者陳信助 這樣論述：

信用卡在台灣之發展前後不超過30年，根據行政院金融管理監督委員會統計資料顯示，民國80年至94年間全國流通信用卡發卡數量增加了49倍，是我國發行信用卡以來最大數量，且國民簽帳消費金額為亦增加了38倍，此種現象說明我國國民消費習慣已被改變成接受刷卡代替現金此一消費型態。然而上述現象係因發卡機構為圖消費金融市場之利益，在彼此競爭下，無視市場飽和率，以「以卡辦卡」、「以名片辦卡」等不當推銷，且任意授信，核卡程序鬆散，浮濫發卡，造成我國非但已達到一人一卡之情況，甚至是一人多卡。不幸的是，發卡機構鼓吹民眾使用信用卡之真正目的，並非為了消費者的利益，反而是向消費者索取利益。發卡機構一方面對外宣稱信用卡是

無擔保信用貸款，向持卡人收取超高額利率的循環信用利息、遲延利息、違約金、手續費等其他費用，另一方面卻又違反信用卡契約之目的，逼迫附卡持卡人應就正卡持卡人之簽帳款負連帶清償責任，而行「人保」之實。發卡機構藉由信用卡定型化契約之不公平條款，不當擴大持卡人契約義務範圍，課予持卡人超乎其所能之負擔，致使持卡人無法正常的履行契約義務，造成各個社會階層普遍出現卡奴情況。而發卡機構又大肆不當催收，將案件轉由外包公司負責，使不肖催收帳款公司以暴力向持卡人討債，導致持卡人自殺事件層出不窮，衍生高度民怨與政治議題。本論文之研究目的，是希望從信用卡契約之性質探討發卡機構與持卡人於簽帳消費、循環信用、預借現金關係中，

信用卡持卡人合理的契約義務範圍究竟為何，並發現持卡人究竟有那些契約義務被發卡機構透過信用卡定型化契約條款而不當擴張。並檢驗我國發卡機構現行使用之信用卡定型化契約條款，於何處不當擴張持卡人之契約義務，並依據前述持卡人合理之契約義務範圍，建議信用卡定型化契約條款應為如何的修正始為妥當。並就目前我國立法機關之現行法制、司法機關之審查態度、行政機關之行政管制對發卡機構擴張持卡人契約義務之條款如何規制，並尋求前述機關如何從消費者保護法觀點，落實衡平持卡人之契約義務，並強化持卡人之保障。本論文共分八章，第一章緒論，說明本論文之研究動機、研究目的、研究方法，及研究架構。第二章持卡人契約義務之概說，係從宏觀面

來觀察持卡人之契約義務，而為了解該義務之內容，實有必要先探討信用卡此一新型態之交易方式、交易模式，及為了明瞭信用卡法律關係，首先應探究該契約之性質究屬何種有名契約，之後再就發卡機構與持卡人間發生之簽帳消費關係，循環信用關係、預借現金關係中，所生之持卡人契約義務逐一說明之。第三章持卡人契約義務之衡平，係從宏觀面來探討信用卡持卡人之契約義務，如何因著發卡機構藉由信用卡定型化契約及其身為企業經營者之優勢地位，不當擴張持卡人契約義務而導致其失衡之現象，本文並說明我國卡債事件之紿末，並從經濟與法律面探討其原因。之後就世界各國與我國規制信用卡定型化契約之法制、行政機關如何保護消費者、司法機關如何審查信用卡

定型化契約逐一說明之。第四章持卡人給付信用卡簽帳款之義務，從簽帳款之帳款疑義、簽帳款之拒付抗辯、簽帳款之風險分擔、簽帳款之應繳金額、簽帳款之帳款訴訟等五方面，探討發卡機構如何透過信用卡定型化契約及其身為企業經營者之優勢地位，不當擴張持卡人給付信用卡簽帳款之義務。第五章持卡人給付循環信用利息之義務，從循環信用利息之計算、循環信用利息之利率、循環信用利息之數額、循環信用利息之協商等四方面，探討發卡機構如何透過信用卡定型化契約及其身為企業經營者之優勢地位，不當擴張持卡人給付循環信用利息之義務。第六章持卡人負擔連帶清償之義務，從連帶責任之發生、連帶責任之內容、連帶責任之抵充、連帶責任之抵銷等四方面，探

討發卡機構如何透過信用卡定型化契約及其身為企業經營者之優勢地位，不當擴張信用卡正卡持卡人與附卡持卡人間之契約義務。第七章持卡人給付違約金之義務，從違約金之發生、違約金之性質、違約金之數額、違約金之抵充、違約金之催收等五方面，探討發卡機構如何透過信用卡定型化契約及其身為企業經營者之優勢地位，不當擴張持卡人給付違約金之義務。第八章結論，綜合前述各章所討論之結果，釐清信用卡持卡人契約義務之合理範圍，並建議信用卡定型化契約條款之修正方向，以及我國立法機關、司法機關、行政機關如何基於消費者保護觀點，促進持卡人契約義務之衡平。