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台灣與大陸第三方支付法制比較與研究

為了解決玉山paypal申報性質的問題，作者林虹年 這樣論述：

近年來二岸的電子商務的蓬勃發展帶動線上支付的需求，早期的信用卡為線上支付眾多方式中的付款主流，但資本不足或技術未達一定程度之網路商家眾多卻無法收受信用卡，導致C2C(Consunier to Consumer)交易也因此具有一定之交易障礙，第三方支付因應而生。針對第三方支付，歐盟與美國已通過專門立法或修改現行立法以將其囊括。而台灣與大陸第三方支付雖實務發展迅速，但法規因應卻尤顯不足，大陸雖於2010年通過了「非金融機構支付服務管理辦法」，邁出第三方支付專門性立法的第一步，但現有規範仍顯粗糙，存有諸多監管與制度上的空白；而保守嚴謹態度的台灣主管機關則直到2015年5月第三方支付專法的「電子支付

機構管理條例」才正式施行，諸多問題與法規層面均存有爭議點，實有探討之空間。故本文試圖透過台灣與大陸現行第三方支付法制規範與實務上比較，且著重探究其中重要之法律爭議，並參酌歐美之部分相關經驗，提出日後法制工作者需要努力之面向。本文首先概述第三方支付服務之發展及其模式，並對第三方支付之監理議題進行分析探討，以明確對其進行規範之依據與必要性。再個別針對台灣與大陸第三方發展歷程、現況進行介绍，並提出本文對現有規範架構及其不足之分析。 在此基礎上，於監理法制層面針對第三方支付機構之定性與監管模式之選擇、第三方支付與銀行、使用者資金安全之監理與市場退出機制、二岸現行對於紛爭解決的制度等五項爭議點進行探討，

亦以兩岸對照分析之方式為之。最後則綜合全文之相關爭點與討論，針對不同法律爭議對照兩岸法制之優缺點，提出兩岸第三方支付法制完善之建議。