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認真做喜歡的事，真的能賺錢：從旅行社到民宿咖啡廳，東京不動產女王廖惠萍的5個職場即戰力

為了解決王道銀行貸款電話的問題，作者廖惠萍 這樣論述：

　　平凡主婦咖最激勵人心的外掛人生 　　做自己喜歡的事，真的能賺錢！ 　　—————東京不動產女王  廖惠萍————— 　　從台北到東京，每次創業都成功的五大即戰力 　　！首次全公開！ 　　因為很喜歡、因為很熱血、因為沒人做、因為相信自己來做一定會比別人做得更好——就是這樣的信念，就是這樣的自我期許，如今，每件工作都讓我賺到了比自己預期中更多的金錢，賺到了一個財富自主的人生。——廖惠萍 　　★從旅遊書暢銷作家，到旅行社老闆 　　初生之犢不畏虎，進軍東京不動產市場 　　竟然還能跨足東京民宿、咖啡廳和旅館的經營？ 　　這一切，只從「興趣」開始！★ 　　「東京不動產女王」，一個響亮非凡的名號

，這可能是你從媒體上認識的廖惠萍。 　　近年，隨著DoMo民泊、DOMO CAFÉ及DOMO HOTEL一一開幕，你可能又看到不同面貌的她。 　　在成功者的表象之下，你或許不知道：她曾經只是個平凡的家庭主婦。 　　毫無背景，沒有特殊管道，一切只從興趣——「寫作」開始。 　　因為對旅遊有興趣，以素人之姿毛遂自薦，竟然成了專職作家，一寫就是十來本旅遊暢銷書。 　　然後開了一家大受好評的旅行社⋯⋯最後就是今天你在媒體上看到的「廖惠萍」。 　　看似隨心所欲的轉換跑道，是怎麼辦到的？ 　　一個台灣人，是如何打進極度封閉的日本市場？ 　　到底跟日本人要怎麼溝通、怎麼做生意？ 　　只因為「想把台灣的美

好事物傳遞到日本」，就這樣在東京開了一家咖啡廳？ 　　《認真做喜歡的事，真的能賺錢》是廖惠萍首次毫無保留地公開自己創業至今的過程和秉持的信念，她將與讀者分享自己如何運用五個即戰力，從一個單純的家庭主婦走向世界的舞台，成為跨足不同專業與事業的成功經營者： 　　・興趣力——做有興趣的事，你將會閃耀到自己無法想像的境界！ 　　・學習力——每一次的據理力爭，都是學習 　　・任性力——把任性化為行動，就能改變現狀 　　・增值力——幫自己加分，從找到突破點開始 　　・觸覺力——每次轉型都成功的敏鋭度，這樣培養 　　這個世界，往往說的人太多、做的人太少，放棄的人太多、堅持到底的人太少。 　　活用五個即

戰力，思考如何將自己的興趣和夢想做出最大的展現，然後——JUST DO IT，絕不後悔！ 名人推薦 　　薰衣草森林董事長｜王村煌 　　視覺設計師｜米力 　　京都名店進々堂四代傳人、caffe Verdi創辦人｜續木義也 　　Fika Fika Cafe 創辦人、2013年北歐杯咖啡烘焙賽冠軍｜James陳志煌 　　國際知名插畫家｜Cherng馬來貘 好評推薦 　　我常在想：為什麼惠萍每次創業都能成功？是先天的條件，還是後天的養成造就她對行業趨勢的精準預測，和異於常人的執行能力？所有的疑惑在本書有了答案：惠萍不藏私地分享了她成功的心法：從興趣力、學習力、任性力、增值力到觸覺力五個構面娓娓

道來，平實又充滿智慧，容易理解且值得學習。————薰衣草森林董事長｜王村煌 　　我眼中的惠萍一直不是商人，她總是喜歡用「體驗者」的角度去做生意，思考如何能讓消費者感到滿足。發覺自己的不足，也勤於請益他人，她的熱情通常能讓人樂於協助，1+1+1……加入更多有才華的人，一起建構事業。⋯⋯這一路她都很任性，原來想「這樣就好」的人，都必須挑戰她的任性，貫徹更高的目標。說是任性有理，也不為過（笑）。————視覺設計師｜米力 　　越了解惠萍，就越覺得沒有人比她更有魅力。惠萍的工作經常是把「讓別人快樂」擺在第一位，且只要動了「想這麼做」的念頭，就會影響周圍的人，充滿旺盛的精力與達成目標的行動力。對我而言

，她就是「Mrs.台灣」，可以跟她一起創造讓別人快樂的事業，讓我覺得很幸褔。————京都名店進々堂四代傳人、caffe Verdi創辦人｜續木義也 　　惠萍姐將她一路走來的點點滴滴、心路歷程，甚至獨家經營事業的秘訣寶典一次全盤托出。我可以作證，書中的每個字，都一如我看見的她，沒有誇飾、沒有隱藏、甚至沒有任何保留。她是如何讓喜歡的事成為自己的志業，方法都在本書中，翻開本書，你已經被帶領至成功的大門口。————Fika Fika Cafe 創辦人、2013年北歐杯咖啡烘焙賽冠軍｜James 陳志煌   　　同樣認真在做喜歡的事、一起閃耀！————國際知名插畫家｜Cherng馬來貘   作

者簡介 廖惠萍 　　CAKE愛旅行，更愛邊旅行邊買房子！ 　　身兼日本住宿及旅遊達人、旅遊作家。對日本民宿及住遊多年來的關注與深入研究，造就了一眼便能判斷居住空間優劣價值的特殊專長，2010年進一步創業，成為東京不動產投資顧問，成果斐然，號稱「東京不動產女王」。目前投身於DoMo民泊、DOMO CAFÉ以及DOMO HOTEL的經營。 　　長期往來台日，深諳兩地文化異同也熱愛新奇事物，對尋找新商機有著極強的洞悉力，觀點獨到。 　　著有多本暢銷書，包括《北海道歐風民宿》、《東京信州歐風民宿》、《日本定點宿遊》等十餘本旅行書，以及《東京不動產女王》、《下一站，東京有個家》等不動產相關書籍

。 　　Email｜[email protected] 　　座右銘———— 　　生日蛋糕上的數字可能由不得我們自己， 　　銀行裡的數字卻能靠自己創造、點石成金。   ▍推薦序 ——十五年來的老師／王村煌 ——任性也是生活態度／米力 ——總是讓人快樂的「Mrs. 台灣」／續木義也 ——興趣，就是成功的理由／James陳志煌 ——一起閃耀！／Cherng馬來貘   ▍自序 ——50＋主婦咖的外掛人生   ●PART　1 興趣力——做有興趣的事，你將會閃耀到自己無法想像的境界！   1　創業，就要創個不一樣的 ｜一切從興趣開始 ｜內容，才是成功的關鍵 ｜新創舉：收旅行諮詢服務費   2

　舉一反三，從旅行團到看屋團 ｜成功經驗再複製—量身定做，成交率100％！ ｜幫客人賺錢 VS 花錢 ｜真誠的力量——只推薦自己也喜歡的房子   3　接下來，我想開的是⋯⋯咖啡廳。 ｜誰會為了喝牛奶去養條牛？！ ｜當咖啡廳的房東，不如自己經營一家咖啡廳！ ｜看似任性的執著——想要的，就要盡力做到！ ｜台日兩位大師，聯手打造DOMO CAFÉ   4　走過的路，每一步都算數 ｜找對時間問問題，學到更多 ｜有些興趣，要讓專業來協助   ●PART　2 學習力——每一次的據理力爭，都是學習   1　永遠都要據理力爭 ｜最特別的體驗活動沒了？怎麼可以？ ｜合作，絕對不等於百依百順 ｜一次負責到底的報

價   2　不要輕易放過「每一個為什麼」 ｜發薪日的秘密 ｜從東京不動產女王到東京稅務女王 ｜要「真懂」，而不是只有「懂」   3　溝通要成功，來自更全面的學習與思考 ｜理解了，才能有效溝通 ｜三個專案合併執行的溝通分工力 ｜龜兔賽跑，努力一定不會錯   ●PART　3 任性力——把任性化為行動，就能改變現狀   1  不要漠視內心的呼喚 ｜我的優勢就是年紀大！ ｜知道對方要什麼——成功邁向專業作家之路   2  沒錢一樣很任性——任性就是我的行動力 ｜被債務壓垮的家 ｜初生之犢不畏虎，累積愈多愈有價值 ｜把任性用在自己喜歡的事情上，全力以赴 ｜任性就對了——讓知名建築師藤本壯介也點頭答應的

傻勁 ｜從民泊到旅館，任性闖出一片天   3  但也不能只有任性——生命給我的禮物是「韌性」 ｜生命中雕琢我的三個人 ｜犯錯了，趕快找機會補救 ｜遇到挫折，先平衡自己   ●PART　4 增值力——幫自己加分，從找到突破點開始   1  令人難忘的服務，來自於找到突破點 ｜奧入瀨溪畔的水果 ｜專屬、特製是王道 ｜設身處地，養成「如果是我⋯⋯」的思考習慣   2  找到連結，大大增值——DOMO CAFÉ的獲利秘訣 ｜求好心切，預算破表——想增值之前，要先做出價值 ｜順應數位潮流，為客人著想就是為自己增值 ｜不忘初衷，創造新體驗帶來更多連結 ｜從兩年才能打平到九個月黃金交叉，DOMO CAFÉ

加速增值的秘訣   3  隨時發揮增值力，創意無限！ ｜有錢人為什麼愈來愈有錢？ ｜你做的任何事，都有延伸的價值 ｜蹲下來，可以跳得更高 ｜青年啊！要有大志啊！   4  助人增值，自己也增值 ｜互相幫忙，增值力量大 ｜投資會增值的人 ｜擁抱新概念，讓未來增值 ｜不拿不義之財，是做任何事的基礎   ●PART　5 觸覺力——每次轉型都成功的敏鋭度，這樣培養   1  隨時隨地，伸出觸角 ｜首先，你要喜歡賺錢 ｜四十美元就能起步的商機   2  善用觸覺力，尋找優質的合作對象 ｜沒看到物件也能花六億的W董 ｜三年磨一劍的F董 ｜你的大方，要放對地方   3  很重要所以說三次：文化、文化、文化

｜換名片的手勢、日式英文都要學起來 ｜不懂窗口倫理？沒有下次！  　 ｜日本人特有的「溯源」文化 ｜想做在地生意，就要用在地腦袋 ｜日式精神——永遠多想一點、多做一點   4  突破！打開大公司的門 ｜不懂，反而是個切入口 ｜信用是唯一的捷徑 ｜學會被拒絕，是與日本人做生意的必修課程   5  真正的職人 ｜初心的考驗 ｜沒有目的的行銷   推薦序 　　▌十五年來的老師 　　——薰衣草森林董事長｜王村煌 　　認識廖惠萍整整十五年的時間，也一路看著惠萍精彩的人生之旅，從作家、旅行社總經理到「東京不動產女王」及精品咖啡的經營者。做什麼像什麼的她，總是開風氣之先走在潮流的前端，並且能創新

地交出漂亮又有質感的成績單。 　　和惠萍開會、討論事情一直是開心又愉快的：她待人熱情卻不失細膩，常有出人意表的浪漫想法又有明快行動力，永遠精力充沛而又精準溫暖。在她眼中，彷彿世上從來沒有困難的事情，明天永遠充滿機會、生氣盎然。對於這樣一個兼具理性與感性的奇女子，我常在想：為什麼惠萍每次創業都能成功？是先天的條件還是後天的養成，造就她對行業趨勢的精準預測，和異於常人的執行能力？ 　　所有的疑惑在本書有了答案，惠萍不藏私分享了她成功的心法：從興趣力、學習力、任性力、增值力到觸覺力五個構面娓娓道來，平實而又充滿智慧，容易理解且值得學習。 　　二○○三年薰衣草森林的營運慢慢上了軌道，基於對慢旅行

及鄉村的熱愛，我們開始籌備第一家緩慢民宿。住了台灣各地的民宿之後，我帶著行囊，出發到日本輕井澤、白樺湖、小淵澤、安曇野等地方展開民宿的學習之旅。按著惠萍第二本書《東京近郊信州歐風民宿》的內容，我一一拜訪許多書上介紹的民宿，從中取經切磋，也打下未來緩慢民宿發展的重要基礎。 　　直到第一次跟惠萍見面時，我把這本陪我走過長長路程，滿是各個民宿主人簽名的書給她看。時至今日，仍記得她當時開心的笑容。但我一直沒告訴她，那本書及那趟旅程對薰衣草森林的發展產生了多麼大的影響。 　　原來在十五年前，廖惠萍已經是我們在旅行及休閒產業的老師了。 　　▌任性也是生活態度 　　——視覺設計師｜米力 　　我眼中

的惠萍（CAKE）看到可愛的東西毫無招架能力，喜歡粉紅色喜歡發亮的東西，喜歡有才華的人，不管是甚麼職業身分的人，她都能先看到優點和長處，少說惡。 　　二○○八年我們相識至今十年，正是經歷她人生事業後半場的過程。在這之前，我們唯一的交集是她寫過一本《北海道歐風民宿》。我們去她去過的民宿，帶著書旅行，在網路不盛行的時代，她用心的寫了這本好書，幫助了很多熱愛旅行的人。 　　先生當年是架構旅行網頁的高手，因緣際會，CAKE找他做一個提案，我也就認識了CAKE。那時我寫了很多日本生活雜貨的書，非常想賣賣看雜貨，惠萍一得知竟說：「我要投資妳！」 　　當時我們還不熟，她真心要投資，嚇了我一跳！我是個對

生意完全陌生的人，怎麼她如此有信心？後來，我們相約在日本，住在大久保附近一家韓國人開的旅店。平時她也忙於旅遊規畫，但她就是能比我更熱情，協助我拜訪雜貨的廠商。憑著她流利的日語和溝通術，很快就採購了第一批進口商品。 　　那幾年的雜貨生意是榮景，果真非常受到歡迎。能做這一門生意，她也是推手之一。 　　如果沒有比你更有熱情和實踐力的朋友，也許單靠一個人的夢想是不行的，總是需要有一些動力。CAKE是我認識的朋友之中，最敢於夢想和勇於實踐的人。 　　後來因為台灣的旅遊市場經歷前所未有的低潮，她又下了一個決定｜去日本唸日文。她是個在時勢動盪下，可以立下決心轉場的人。 　　本來只想當學生，豈知她一腳

又跨進了日本房地產的世界。 　　回想當年去東京旅行，跟她一起擠在池袋的公寓，白天她上課，晚上直到大半夜都還在研究物件。不得不佩服她的毅力和專注力。 　　從搭電車看物件買物件，再如櫻花效應般帶來更多的客戶⋯⋯CAKE也開始蓋起自己的民宿，成立物產管理，一步一步往前推進。 　　但我眼中的CAKE一直不是商人，她總是喜歡用「體驗者」的角度去做生意，思考怎樣可以讓消費者感到滿足。遇自己不足之處，則勤於請益他人。她的熱情通常能讓人樂於協助，1+1+1……就這樣，更多有才華的人加入了，和她一起建構事業。 　　CAKE要開咖啡店前，同樣是一竅不通。但喝咖啡、找咖啡店本來就是她的興趣，我也沒見過這麼努

力的老闆，總是不放過任何一個微小的問題。有些事情的根本就在於全心全力去做，唯有如此，才能把不懂的事變成自己的知識。 　　這一路她都是很任性的，原來想「這樣就好」的人，都必須挑戰她的任性，貫徹更高的目標。說是任性有理，也不為過。（笑） 　　人生總是會遭遇困境，但如果能下定決心、相信自己、樂觀面對，順著河流航行，或許新大陸就在眼前！ 　　以前聽過一句話，覺得很有道理：「懷著緊張感，生活會更有效率。」不安逸的態度，正好能促使我們去做一些別人無法想像的事。 　　女性或許比男性有更多包袱，但沒有人可以限制你的心性。 　　勇敢去過每一天，並享受其中，生活和事業也是可以平行而協調的。 　　過自己

建構的人生，真正的成功，是成就自己的夢想｜這個「成功」的定義，只有你自己才能理解。 　　這樣的成功，將不只限於財富的增長，而是把興趣變成事業，抱著無限的熱情面對人生。 　　▌總是讓人快樂的「Mrs. 台灣」 　　——京都名店進々堂四代傳人、caffe Verdi創辦人｜續木義也 　　「能不能在我們公司擁有的土地上經營咖啡店呢？」我跟惠萍的關係是從這樣一通電話開始的。 　　經常有招不到店家的商業設施問我要不要開店，我擔心又是類似的狀況，便回絕了。沒想到，第二次的通話內容變成：「這樣的話，我們公司可以負責經營。還請您提供協助。」 　　以京都市內為中心，從北海道到九州，有許多咖啡店和餐廳

都使用由我經營的Verdi所烘培的咖啡豆。通常店家來諮詢時，不是告訴我「想提升咖啡的品質，希望能跟您做生意」，就是說「剛剛開店，想使用Verdi的咖啡」。但這次的委託，簡單地說卻是「在對方擁有的不動產物件上開啡啡店。如果不行，他們就自己開，但希望我提供協助」。 　　這讓我心裡產生很大的疑問。這位廖女士到底是怎麼想的呢？她的目的是不動產的租金收入嗎？想開咖啡店嗎？或者只是單純地希望自己的土地或房子上有家咖啡店呢？這樣的話，又為什麼會選擇Verdi呢？ 　　在跟惠萍相處過後，我慢慢地找到了這個問題的答案。她告訴我，她在旅行途中偶然走進Verdi，當天享用的咖啡和紅豆熱壓三明治讓她非常感動，所以

想提供自己的空間，讓更多人獲得相同的感動——這樣的想法，就是一切的開端。對開咖啡店的人來說，客人的這種想法可以是一種無形的回報，當然也讓我樂於提供協助。但愈了解惠萍，就愈覺得沒有人比她更有魅力。 　　在東京DOMO CAFÉ開幕前，為了宣傳也參加了台灣咖啡節的活動。當天來的人非常多，必須要花很長的時間排隊才能進到店裡；加上颱風逼近，風雨在下午漸漸轉強，很多人撐著傘排在長長的隊伍中。惠萍看到這種狀況，竟然拿出可以販售的濾掛式咖啡，一個個送給所有排隊的人。因為她看到這些人在惡劣的天氣中排隊好幾個小時，若不為他們做點什麼，心裡實在過意不去。 　　原本我對她的想法有些模糊，在聽到這件事之後，反而變

得篤定。惠萍的工作經常就是把「讓別人快樂」擺在第一位，且只要動了「想這麼做」的念頭，就會影響周圍的人，充滿旺盛的精力與達成目標的行動力。如果惠萍做生意只是為了自己的利益，我想周圍聚集的，應該也都是自私自利的人：然而受到她「想讓別人快樂」的想法吸引而來的人，怎麼看都是各種充滿魅力的人。 　　隨著技術進步，現今的環境讓我們很容易就忘了要多替別人著想。但看到惠萍這樣以敏銳的感性和讓人快樂的想法為原動力，同時運用最新的技術去完成各種事務，就好像見到古老的建築物或成排的老店當中，參雜著近代的大樓與尖端流行的台灣街景——她就是這樣的一個人。從這層意義來看，她對我而言就是「Mrs.台灣」，可以跟她一起創造

讓別人快樂的事業，讓我覺得很幸褔。 　　▌興趣，就是成功的理由 　　——Fika Fika Cafe創辦人、2013年北歐杯咖啡烘焙賽冠軍｜James陳志煌 　　看到這句話——「認真做喜歡的事，真的能賺錢」，我點頭如搗蒜！ 　　最好的例子就是「東京不動產女王」惠萍姐的人生故事！閱讀本書，一如親見惠萍姐本人，書中的一字一句是那麼地真誠、直接、不拐彎、不藏私，直擊核心要害，完全是惠萍姐個人的寫照。 　　惠萍姐是個做事幾乎百分之百成功的人，曾聽她說當年經營房地產後，打開保險箱時被爆滿傾瀉而出的大疊鈔票給嚇到的往事；她從經營旅行社到東京房地產，豐碩的成功經驗大家有目共睹。當初與惠萍姐相識並共

事後不久，我很快就明瞭她成功的原因。惠萍姐為人強勢，但非常真誠，做事大刀闊斧有魄力，卻又極為細膩、觀察敏銳，她不走別人走過的路，只開創自己的路。更重要的是，她說：「我曾經設定過一個人生目標：做自己有興趣的事，再讓這件事成為自己的志業，此為人生最大之幸福。」是的，她的確是這樣一步一步走來，做的完全都是自己有興趣的事！ 　　從經營最炙手可熱的旅行社，到變身為「東京不動產女王」，後來惠萍姐想開咖啡廳，我很榮幸地與我尊敬的續木老師一起成為她的合作夥伴；DOMO CAFÉ也在開幕三個月內便成為東京的打卡排隊名店，她究竟是怎麼辦到的？答案全在這本書裡。 　　「認真做喜歡的事，真的能賺錢」——我也是認真

做自己喜歡的咖啡，而能有些成果。惠萍姐將她一路走來的點點滴滴、心路歷程，甚至獨家經營事業的秘訣寶典一次全盤托出。我可以作證，書中的每個字都一如我所看見的她，沒有誇飾、沒有隱藏、甚至沒有任何保留；她如何運用「興趣力」、「學習力」、「任性力」、「增值力」與「觸覺力」，讓喜歡的事成為自己的志業，方法都在本書中。翻開本書，你已經被帶領至成功的大門口。 　　真心祝福本書的每一位讀者，都能認真做喜歡的事，再讓這件事很幸福地成為自己的志業，共勉之。   自序 50＋主婦咖的外掛人生 二○一六年，隨著先生退休，我決定讓人生再次轉彎，希望能重拾在家庭中該扮演的角色，重回主婦崗位，看看能否因這個轉彎再畫成

一個圓。 因此，我準備把日本公司的業務交由第二代執行，自己則退居幕後，擔任會長一職。為了鼓勵、也是獎勵第二代，除了希望他們能努力延續公司的正常運作，我更拋出鼓勵公司內部創業的構想。期許能以自己白手起家的例子，激勵大家不再做單純的打工仔。我提出的方式如下： 一、創業成本由我負責（貸款給他們）二、不需支付利息三、賠錢算我的四、賺錢算他們的五、本金按稅理士（會計師）的建議攤提攤還六、有利潤的淨利替我保留二○％，其餘八○％歸年輕人 我歡迎所有員工一起提案討論，共創大業。 我單純地以為，年輕人創業最短缺的就是資金，只要解決這個問題，而且不用怕賠錢，就等於無後顧之憂，其餘一切將水到渠成。 但是兩年後，這個

計劃終告失敗。原因是太理智的員工碰上太任性的老闆，完全是兩條平行線，毫無交集。 在最後一封把計劃封上膠水的mail裡，主要幹部以很多數字舉證，認為所有我提出的商機都是不可能賺錢的，他們不想利用時間只是單純去完成一個夢想卻賺不到錢。基於機會成本的考量，他們想去做能更快賺到錢的生意。 謝謝他們在mail中的貼心解釋：我這個老闆雖然不需要賺錢，但他們也不想我賠錢。我了解同事們一直把我當成「大孩子」，總是夢想大過一切，常常一股天真傻勁、自得其樂，不大懂得按計算機，不大懂得看市場報告；想做什麼往往顧不得時間，半夜都想跳起來衝出門馬上執行。他們害怕我賠錢、害怕自己浪費時間，所以兩年來，總是我這個老闆不停地

提案，却又不斷地被同事否決。 看完mail的當下，有股衝動想再回一封千言書，談談自己這些年走過的路：十幾年前，我以素人之姿毛遂自薦，出了一系列旅遊書；然後是家庭主婦咖擅闖堪稱「紅海」的台灣旅行業，成立量身訂做行程的旅行社；乃至單槍匹馬獨闖東京不動產市場，50＋之後又大膽挑戰咖啡王道之國，在東京開了一家文青咖啡廳⋯⋯不管當時的我有錢沒錢、有穿鞋沒穿鞋，我從來沒把「賺錢」這件事當成我要不要去做這些事的目標及考量。

王道銀行貸款電話進入發燒排行的影片

總體經濟對本國銀行中小企業放款影響之研究

為了解決王道銀行貸款電話的問題，作者陳泓予 這樣論述：

本文主要在探討重要總體經濟變數與本國銀行對中小企業放款量之間的關聯程度，以及預測未來二年(即2019年與2020年)我國北部、中部、南部地區市場本國銀行對中小企業的放款量各為若干。經以灰色關聯分析(Grey Relational Analysis)方法和灰色預測GM(1,1)模型實證得知，無論是2008年金融危機發生之前或之後，無論是北部、中部或南部地區市場，「匯率」及「利率」是對本國銀行中小企業放款量的動態具關鍵性影響的總體經濟變數。此外，我國中小企業放款市場將持續擴大，預測本國銀行對中小企業放款量將於2020年突破新臺幣7兆元，其中北部地區本國銀行對中小企業之放款量年增率將大於整體市場、

南部地區市場之年增率則為三區之末並且小於整體市場。本文的結果除了可以補充過往文獻之不足外，亦可提供臺灣銀行產業做為策略發展的參考訊息。

我用LinkedIn找到高薪國外工作(2018個人品牌升級版)

為了解決王道銀行貸款電話的問題，作者HankChin,SpencerChang 這樣論述：

熱銷好評，2018強化個人品牌升級版 《能力雜誌》《天下雜誌》邀約專訪 博客來當季暢銷榜TOP 1000 (商業理財類 No. 81 ) 　　新增LinkedIn文章撰寫關鍵技巧 　　針對LinkedIn用戶特質，歸納出七大發文竅門，有效提升您的文章點擊率 　　新增個人品牌強度關鍵指南 　　透過相關工具，檢測自己的LinkedIn是否有接觸到目標族群，大幅增加您的面試邀約 本書特色 　　◎華文世界第一本LinkedIn內行書 　　◎大量作者實戰分享 　　獨家分享《暗黑破壞神》母公司委託作者挖角台籍菁英的過程。讓你在國際企業於人力銀行刊登職缺前，就先得知招募訊息。 　　◎完

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日本對中國ODA之研究

為了解決王道銀行貸款電話的問題，作者張聖昌 這樣論述：

日本對中國ODA之研究 第二章 日本對外援助政策 第一節 何謂ODA 壹、ODA的定義 所謂ODA乃根據由開發援助委員會（Development Assistance Committee），以下簡稱DAC，所規定，流入發展中國家的資金，必須滿足下列三個條件，才被認為是ODA。 （1） 由政府或經濟援助實施的機關來提供資金 （2） 以促進發展中國家的經濟開發和提高福利水平為目的 （3） 提供援助資金的贈與比例（Grant Element）需超過2

5﹪以 上。1 貳、ODA的分類 ODA的分類方式一般可分為以下三種 一、兩國間的援助與多國間的援助 兩國間援助（bilateral assistance）是指援助國直接對特定開發中國家進行援助。多國間援助（multilateral assistance）意指援助國提供資金給國際援助機構，再經由國際援助實施機構間接對開發中國家進行援助。這種分類方式是以援助國對開發中國家提供資金方式（直接或間接）來加以區分 二、資金合作和技術合作 所謂資金協助是提供開發中國家，開

發購買所需的物資基金；技術合作是提供開發中國家所需的各種不同的技術。這種方式的援助取決於援助的手段是依資金，或是技術來決定的類型。 三、無償協力和有償協力 所謂無償協力是指受援國獲得援助所需的資金、費用無償還的義務。資金協力和技術協力皆屬於無償協力的範圍。有償協力是開發中國家則必須償還向援助國貸借的款項，主要以日圓貸款為主。2以上說明之流程詳見圖2－1。 1政府開發援助（ODA） 兩國間援助 贈與 無償資金協助

技術協助 政府間的貸款 透過國際機構援助 贈與 出資 貸款 2 其它政府資金（OOF） 輸出信貸（一年份）

直接投資金融 對國際機構的融資 3 民間資金（PF） 輸出信貸 直接投資 對國際機構的融資 4 非營利事業民間團體的贈與（NGO） 圖2－1流向發展中國家的資金 資料來源：小浜裕久，《ODAの経済学》，（東京：日本評論社，1992年6月）頁12

第二節 日本ODA的決策體制與實施機構 壹、決策體制方面 日本政府開發援助的政策決定有三個層次，在不同的層次裏，政黨和官僚有著不同的功能角色。 第一個層次的主要決策內容有日本的援助基本政策，中長期計劃的制定，年度援助預算的制定及援助型態的分配（例如贈與、貸款等）。 第二個層次的主要決策內容有包括贈與、技術援助和日圓貸款在內的各項援助地區與國別的分配，獲得日圓貸款的條件和優惠標準。 第三個層次是具體援助項目的實施過承。 貳、實施ODA的官僚機構

日本援助政策的決定權，依照援助的型態分散在各個省廳。日圓貸款由經濟企劃廳、外務省、財務省和經濟產業省共同負責，海外經濟協力基金負責執行。以下將各省廳在日本援助政策中所扮演的角色功能做一個概述。 一、外務省 在日本對外援助政策決定過程中是最具有影響力的政府部門。同時也是最支持政府開發援助的政策機關。3 二、財務省 財務省（原為大藏省），主要是從財政的觀點來看待對外援助事業，對大藏省的官員而言，援助基本上是一個預算問題。 三、經濟產業省 經濟產業省（原為通產省）是

日本企業界在政府援助部門的代言人。主要的目的是透過對外援助，來促進日本工商業界的利益。 四、經濟企劃廳 經濟企劃廳在2001年省廳改制之前的四省廳制中的角色功能最弱，在政府援助政策中是最無權力的單位。2001年省廳改制後被併入經濟產業省，現已無經濟企劃廳。 五、海外經濟協力基金（OECF） 海外經濟協力基金成立於1961年，其前身是日本輸出入銀行下所設置的東南亞開發援助基金。主要是負責執行對開發中國家日圓貸款，並對在開發中國家開拓的日本企業提供貸款。 六、國際協力事業團（JICA）

國際協力事業團成立於1974年。JICA的前身是1962年成立的海外技術協力事業團和1963成立的海外移住事業團。其主要的業務範圍是實施技術援助及無償援助。 七、日本輸出入銀行 日本輸出入銀行在OECF成立之初，對發展中國家提供政府直接貸款的業務。隨著對開發中國家的無束縛性貸款比例的增加，輸出入銀行在日本與開發中國家的協助合作關係上，重新扮演重要的角色。4 第三節 援助的理念 日本政府為了讓國內外了解日本的援助政策，並得到廣泛的支持，於1992年制定了「政府開發援助大綱（ODA大綱）」。其基本理念有下列四點

。 一、人道考量的問題 人道關懷的考量是援助政策中最普遍的理念。 二、認識相互依存性的問題 認識「在意義上，開發中國家的安定與發展，對全體世界的繁榮與和平是不可或缺的一種國際社會上的相互依存關係」的概念是跟日本的和平與繁榮息息相關。藉著ODA和平上的貢獻，增加與日本具有友好關係的國家數量。 三、在保護環境問題上 由於開發中國家缺乏技術跟資金，在開發上較不重視環境的保護，日本身為環境政策的先進國家，應該對發展中國家提供技術和教導環保的知識。 四、自助努力的觀

點 大綱中程述「援助以脫離開發中國家為目標的自助努力」為根本原則。5 第四節 日本ODA的特徵 一、 日圓貸款（有償資金協力）比重高 日本在各個援助國中的贈與比例位居第22位，只有DAC各國平均的一半。 二、 偏重亞洲地區 日本的對外援助六成以上是針對亞洲各國。 三、 重視經濟開發的基礎建設 日本的開發援助主要是直接或間接地支援開發中國家工業與農業的基礎設備（電力、瓦斯等能源的領域，道路、港灣、鐵路、機場等的運輸設施，電信通訊，河川的灌

溉與整治等的農業領域）為中心的援助。 四、 非束縛性比例高 日本到了1999年日圓貸款的非束縛性已高達96.4﹪，在其他先進國家當中居第四位。 五、 擔任援助人員過少 以美國援助的實施機構AID跟日本的JICA以及OECF的人員做比較，1991年AID的職員數約4300名，JICA（1064名）跟OECF（250名）合計1314名，美國實為日本人員的三倍。6 第三章 日本的援助戰略與對中經濟外交 第一節 戰後日本的援助戰略 壹、 美日關係為基軸的援助

第二次世界大戰後，影響日本外交的主要因素有兩點：一是以美蘇冷戰格局為中心的國際環境，二是以經濟增長為目標的決策動機。這兩大因素衍生出以美日關係為基軸的外交路線和以經濟為中心主義的外交特徵。對日本來說，美日關係的主要功能是維護日本安全，經濟發展。在美蘇冷戰的國際環境下，日本選擇一面倒的路線追隨美國全球冷戰策略，對美國而言，日本確實在援助外交上替美國扮演過重要的角色。7 日本在滿足華府期盼的外交背景中，還有另一個因素。乃當時美國經濟陷入困境。自1950年末日益嚴重的美元危機，使美國無法承受援助的負擔，因而期盼日本在援助層面上替美國分擔。美日間的責任分擔制度（硬體

「軍事面」跟軟體「民生面」）從而在此情況下產生。援助雖然是日本獨自對第三世界國家與考慮到南北關係情況下所進行的事務，但從外交立場考量，最主要特徵終究是對美政策的一環。8 貳、為達政治目的援助 不僅是經濟利益，利用援助來追求政治目的是由於外部勢力，特別是在美國壓力下所進行的。1980年代，美國要求日本應該有效利用為維護安全保障的利益而實施援助。冷戰後日本透過援助逐漸提高在國際上的發言權，曾經一度被日本終止援助的國家，冷戰後分別恢復接受日本的援助。對曾被日本凍結17年援助的伊朗重啟援助大門，並提供建設發電場所需的3億9400萬美元給伊朗。1992年日本參加聯

合國和平維持活動（PKO），並同時計劃復興歷經內戰的柬埔寨經濟，1992年日本重開凍結柬埔寨援助25年之久的日圓貸款。藉由對第三世界開發中國家的經濟援助，以換取支持日本成為聯合國安全理事國的票數。9 第二節 日本ODA的發展 援助政策的過程展開 日本的援助政策歷程大約可分為五期。第一個時期為1950年代到60年代初期的「始動期」，第二時期為1960年代初期到70年代初期的「搖籃期」，第三時期為1970年代初期到1980年代初期的「擴大期」，第四期為1980年代的「政治擴大期」。10第五時期為1990年代的「政治援助外交期」。

一、50年代的對外援助 50年代是日本對外援助的起步時期。其對外民間資金合作大多屬於雙邊合作關係，主要以出口信貸和海外投資為主。 二、60年代的對外援助 60年代是日本政府對外援助的起飛期，無論在質與量上都有顯著的成長。 三、70年代的對外援助 戰後的日本失去了軍事、政治外交的能力，經濟外交就成了主要的對外政策領域。 四、80年代的對外援助 日本歷經60、70年代的經濟成長，進入80年代之後追求「政治大國」的對外企圖心日與具增。11

五、90年代的對外援助 進入90年代後，日本為實現聯合國安全常任理事國的宿願，把對外援助作為實現政治外交目標的工具。12 第三節 日本對中國的經濟外交 壹、 戰後初期的中日貿易 從1945年9月至1947年，盟國決定重開日本的民間貿易之前，中日經濟交流的主要形式是用以貨易貨方式來貿易。這是盟國駐日機關盟軍總司令部的控制之下，在被佔領中的日本和國民政府之間進行的。日本實現貿易自由化，代表中日經濟交流走向新階段的一個契機，1950年韓戰爆發，以美國為首的西方陣營開始對中國實行經濟封鎖，日本對中國的貿易因受制於

巴黎統籌委員會（Coordinating Committee ），以下簡稱為COCOM13及中國委員會（China Committee），簡稱為CHINCOM14規則限制的關係，使中日貿易在這一時期進入停滯的狀態。15 貳、 50年代的中日民間經濟外交 中日民間經濟外交活動最初始於1952年6月兩國民間貿易協定的簽訂。之後到了1958年為止，中日總共簽訂了四次民間貿易協定。 一、第一次民間貿易的達成 1952年5月15日，高良富、帆足設和宮腰喜助三位國會議員，應中國的邀請訪問北京。經中日雙方半個多月的交涉，同年6月

1日達成第一個中日民間貿易協議。 第二次民間貿易協議 第二次民間貿易協議在1953年10月所簽訂。其主要背景跟韓戰爆發所衍生的國際情勢有關。韓戰期間美國向日本購買大量的軍備物資，從而形成日本經濟的「特需景氣」。經過20多天的交涉，第二次民間貿易協議在1953年10月29日簽訂。 第三次民間貿易協定 1955年3月，中國貿易代表團在日本國際貿易促進協會會長村田省臟的邀請下訪問東京。這次來日訪問代表團的目的是為締結一個新的貿易協定，中日雙方談判的重點集中在締結支付協定、互設常駐商務代表機構以及雙方政府對協定承擔責任的問

題。 第四次民間貿協定 1957年5月，第三次中日民間貿易協定經過兩次延長屆滿，但協定內容還未達完成。這次貿易交涉，中日雙方在指紋、商務代表機構人數、懸掛國旗等方面問題上，產生很大的分歧，經過多次商談後，雙方於1957年11月1日通過了第四次民間貿協定中，互設常駐商務代表機構的備忘錄。 第四節 60年代初期中日民間經濟外交（1960~1965） 1960年日本政局發生變化。岸信介內閣宣佈總辭，取而繼任是親中派的池田勇內閣。60年代中日關係在池田勇擔任三屆的內閣首相任內，獲得逐步性的友好發展。當中最大的成果是與中國簽

訂中日LT貿易協定。 LT貿易的確立 池田勇擔任首相後，逐漸恢復中日民間交流及貿易往來。1961年4月，日本政府宣佈取消對社會主義國家的強制以貨易貨制度，改變以往一直採取強行要求等額與平衡的規定。這個措施對中日民間貿易往來而言，具有突破性意義，也可視池田內閣為進一步擴大中日貿易而採取的第一個步驟。16由於有岡崎的構想和周恩來與松村共識做基礎，1962年11月9日，廖承志和高崎達之助分別代表中日簽訂「中日長期綜合貿易備忘錄」。根據備忘錄所達成的契約皆用 LT做符號，因為是由廖承志與高崎達之助所簽訂，一般簡稱為「廖高」貿易，國際實務貿易上通稱為LT貿易。

第五節 60年代後期中日民間經濟外交（1965~1970） 備忘錄貿易的誕生 1968年2月中日就新的LT貿易進行交涉，在雙方承認政治三原則和政經不可分的原則基礎上，進行貿易交涉，並在3月6日雙方發表公報，同時對備忘錄貿易事項達成協議。這個新貿易的名稱經過中日的磋商，從原先的LT貿易改成備忘錄貿易，簡稱MT貿易。MT貿易與LT貿易比較起來，在經濟上與政治上有些改變。首先在經濟上，由於吉田書簡的關係，日本無法採用延期付款的方式向中國輸出成套設備；其次，新的貿易採一年一度方式實施，一改以往5年為期的長期貿易。在政治上，強調雙方在經濟活動中應

該堅持和遵守的政治原則，日本首次公開表達中日關係政治三原則和政經不可分原則是，處理中日關係以及他們與中國有關部門之間的關係的原則。此後，這個貿易就相當接近友好貿易。MT貿易就成為60年代後期維繫中日雙方民間貿易往來最主要的管道。17 第四章 80年代日本對中國ODA政策 貳、日本對中國ODA與其他國家的不同 一、大平三原則 日本對中共正式提供政府開發援助援助始於一九七九年十二月。大平正芳首相訪問中國，承諾願意提供三千三百億日圓貸款給中國。大平政府在宣佈向中國提供第一次日圓貸款同時，向來日訪問的中國谷牧副總理表明「大

平三原則」：（1）與歐美各國保持協調（2）不會犧牲與東協各國的協助關係（3）不從事軍事領域上的協助。這三原則後來成為對中經濟協助的主要指標。18 二、日本對中國ODA的特點 自1979年所制定的對中國ODA政策，中國堪稱是日本ODA政策成功的典範。以下可從三方面加以探討 （一）在援助理念上： 日本對中國有別於其他國家。日本對東南亞國家的ODA是以「輸出導向」為主；對中國的ODA著眼於促進中國的經濟發展，穩定社會秩序和改善民生環境為主要目的。 （二）在援助的內容上： 中國主要是

以日圓貸款為主。對中日圓貸款具有開始的時間早、規模大、條件優惠等優點，跟其他非洲國家地區以無償援助比較起來，日本對中國的ODA在促進中國「自助努力」上發揮很大的作用。 （三）在實施效果上： 日本對中國的ODA不僅實施效率好，效果顯著，日本對中國的日圓貸款均按期到位，一般國家需要6年時間完成項目，中國只用4年就達成。在日本眾多ODA受援國當中，中國在消化日圓貸款方面堪稱成功的典範。此外，中國在使用資金上透明度高，鮮少發生像菲律賓貪污腐敗的情形，促使日本擴大日後對中ODA的金額與數量。19 第二節 80年代日本對中國提供ODA的動機

壹、 日本國內因素 一、基於政治上的考量 日本政府從戰後到70年代後期的ODA，是日本作為外交的主要手段。對中國實施ODA是日本政府支持中國改革開放和經濟建設的國家行為表現，以及確保中國穩定的戰略意圖。從地緣經濟地上來看，日本在中國有長期的戰略利益。20 二、基於經濟的利益 由於日圓的急速升值，美日貿易逆差逐年加大，日本製造業迫於國內勞工人力成本攀升，為緩和國內外的經濟壓力，紛紛把部分生產工廠移至海外。中國在地理、文化、歷史上與日本比較相近，因此成為日本製造業投資外移的主要對象國家。21

三、為維護自身的安全 石油危機之後，日本逐漸改變以往促進輸出，確保資源為第一優先目標的狹隘商業主義範圍，開始著重援助的政治效果和安全效果。其主要做法有二：第一、重新調整對東南亞國家的姿態，第二、開始向中國提供日圓貸款。22 貳、國際因素：配合80年代美國冷戰佈局 80年代之前日本的外交政策是用「政經分離」的方式來對不同於西方陣營的社會主義國家，或在冷戰中具有戰略地位價值國家發展經貿活動。美國歷經長期的越戰消耗，國力大為衰退。「責任分擔」便成為80年代美日關係的主軸之一。即便是對中國大規模援助在80年代也帶有強烈配合美國政府的

意味。23 參、歷史和心理因素 日本官方和民間普遍把日本對中國ODA，和中日建交時中國放棄戰爭賠償連結起來，將ODA視為對中國的戰爭補償。不僅是對中國的無償援助，ODA中的日圓貸款也看成是一種補償。24 第四節 80年代對中ODA與中日關係 壹、80年代兩次日圓貸款與特徵 一、第一次日元借款（1979年至1983年） 第一次日元貸款是在谷牧副總理訪日時，向當時的首相大平正芳提出，79年12月大平首相在中國訪問時，事先通告中國政府，將提供79年度500億的日元貸款給中國，經中日

兩國的協商，達成金額3309億日元、六項建設項目的第一次日元貸款協定。 二、第二次日元貸款（1984年至1989年） 第二次日元貸款是1984年，日本首相中曾根康弘訪問中國時，達成至90年間，針對中國所要求的主要7個建設項目，提供4700億日元貸款給中國。25 第一次和第二次日圓借款的特徵是著重於為確保能源，投資內容主要放在為了將內陸的資源、煤炭順利地運往沿海地區而興建港口和鐵路。 貳、80年代對中ODA在中日關係中所扮演的角色 （一） 穩定中日關係，促進中國現代化的推手 中

國推動現代化的過程中，若無日本提供資金與技術的援助，恐會發生嚴重的通貨膨脹等的負面經濟影響，進而造成中國大陸社會的動盪與不安。如此一來，不僅無法維持中日關係的穩定，且將危及日本的國家安全。26 （二） 搭起中日兩國經貿互利的橋樑 中國在推行四個現代化需要日本大量的資金與技術協助；日本在70年代遭逢石油危機後，基於能源安全需求與擴大海外市場的需要上，需要中國這個廣大的市場。在彼此相互需求的情況下，日本的對中ODA正好搭起80年代中日貿易雙向溝通的橋樑。27 （三） 緩和中日關係的摩擦 80年代的中日關係雖然順利發展，

但在1981年的「寶鋼合同變更問題」、1982年的「教科書問題」、1985年的「參拜靖國神社問題」、1987年的「光華寮問題」等涉及到貿易、歷史、台灣等問題上發生摩擦。對中ODA就成為具有緩和中日緊張關係的協調功能。 第五章 90年代日本對中國ODA政策 第一節 90年代對中國提供ODA的動機 壹、實現政治大國的目的 隨著冷戰的終結，日本決策層根據內外的形式變化及日本自身的力量，全面調整外交戰略以爭取在國際秩序中有利的地位，進而實現「政治大國」的戰略目標。日本新時期的外交戰略有三個目標，一、擺脫追隨美國的外交策略，

強化自身的外交自主性；二、改變戰後低姿態外交，在對外關係上採取既協調也對抗，樹立起大國的形象；三、修正目前對美過分依靠的外交策略，提昇對亞洲國家的依存度，最後實現「脫美入亞」成為與美國平起平坐的政治大國。28 貳、經濟上的需求 發展與中國的經濟關係是日本的戰略需求。中日經濟在亞洲佔有重要的位置，在維護亞洲的穩定與繁榮上，中日兩國有共同的戰略利益。日本為深化中日間的經濟交流、確保對中國的地緣經濟優勢和日本的消費市場，其具體的措施便是繼續沿革80年代的對中國的ODA政策，來穩固中國這塊廣大的市場，並繼續支持中國的經濟改革。29日本政府認為，一個保持改革開放的

中國，符合日本的戰略利益；若中國經濟改革失敗，失去協調和維持秩序的能力而陷於混亂、社會動盪、難民湧出，則將直接危及日本及衝擊東亞的穩定。 參、基於安全上的利益 中日兩國間的相互信任程度的增加，有利於亞太地區的安全與穩定，從而有利於日本自身的安全。在安全問題上日本為減少與中國彼此的誤判，降低相互威脅的可能性，除了加強雙方的對話之外，必須更加強化彼此之間經貿的相互合作。並且，日本藉由與中國強化經貿合作關係，可平衡被認為過度向美傾斜的對美外交政策，進而在政治與安全面上對中美兩國爭取更大的自主權空間。30 因此，日本90年代對中的ODA政策有拉攏中國來牽制美國的

亞太戰略政策的意味，唯一能讓中日緊密合作而產生交集點的便是日本繼續提供政府開發援助給中國。 肆、國際局勢使然 1990年前後，國際局勢發生劇烈變化。美蘇兩國結束冷戰，蘇聯東歐等共產主義國家相繼解體，蘇聯已不是遠東區最主要的威脅國家，國際局勢逐漸朝向多極化的發展。進入90年代，日本伴隨著國力與國際地位的改變，而逐漸改變外交方面的策略。冷戰後日本挾著僅次於美國的世界第二經濟大國的優勢，漸漸打破以往只在美日安保條約下追求經濟發展的路線，希望在經濟發展的領域之外，能成為替國際社會做出具體貢獻的大國。日本為履行對國際社會的「角色和責任」，從而加重對東亞國家的援助力

度，對中國的ODA政策不僅於經濟層面，包含安全保障的政治層面也應積極努力做出貢獻。31 第二節 90年代對中ODA與中日關係 壹、90年代兩次的日圓貸款與特徵 一、第三次日圓貸款（1990年到1995年） 第三次日圓貸款是1988年竹下首相訪問中國時所決定的，中日達成日本提供中國8100億日圓貸款、協助中國完成42項建設工程。 二、第四次日圓貸款（1996年到2000年） 第四次日圓貸款是在村山富市首相訪問中國時，決定到2000年度提供中國總金額9700億日圓，68項建設項目

的日圓貸款。 相對於第一、第二次日圓貸款著重於為確保能源，主要開發地區為沿海地區，第三次日圓貸款內容多樣化，逐漸增加往內陸投資開發的項目。第四次日圓貸款的特徵是，援助的建設項目大都著重於大氣污染的對策、水質污染的對策、造林工程等的環保建設項目、以及內陸西部的開發等有關環保及內陸的開發案件。 貳、日本90年對中ODA在中日關係中的角色功能 （一）突顯日本對中國政策的兩面性 日本對中政策的兩面性乃是堅持與中國進行合作的同時，又對中國加以防範。合作即在經濟、政治、外交等各種領域上，與中國交往合作，支持中國走向現代化和贊成

中國在國際事務上發揮作用。防範即是同中國交往的同時，透過經濟、政治、外交、軍事等各種手段來影響並控制中國，防止中國快速發展，限制中國的國際地位的提昇和影響力。32日本對中國的兩面性策略當中，對中ODA就成了日本與中共加強建設夥伴的最佳利器。日本非但承諾在1996年至1998年的三年期間將繼續提供中國總額5800億日圓的第四次日圓貸款，更在中國宣佈暫停核子試爆後，解除因核子試爆而凍結的無償經濟援助。對日本來說，在軍事戰略上與擁有核武的中國保持可預測的正常交往乃其安全保障的重要因素之一。33 （二）用對中ODA來影響中國的政經發展 1992年6月30日，宮澤

內閣發表ODA大綱，提出實施ODA的四原則，將非經濟性的軍費開支、軍火出口和民主、人權等因素做為今後提供ODA的原則性參數，強化了ODA的政治性色彩，使援助性的經濟行為服從於國家意識型態的價值標準。34 這四項原則雖然不是針對中國，但在對中國實施援助時，日本確實依照此四原則來實施對中國的ODA，日本的ODA四原則在某種程度上是具有附加條件的特質。 第三節 80年代與90年代對中ODA的比較 壹、援助金額與項目的變化 一、援助金額的改變 表5－2 日本對中國援助金額的演變（1979年~1999年）

單位：億美元 年 別 贈 與 貸 款 合 計 無償資金合作 技術合作 小計 1979~1989小計 2.74. 4.54 7.28 32.59 39.87 1990~1999小計 5.43 24.91 30.34 73.53 103.87 1979~1999總計 8.17 29.45 37.62 106.12 143.74 資料來源：參照柯玉枝，《當前日本

對中共ODA政策轉變的分析》（中國大陸研究，第43卷第12期，2000年12月），頁31。 由上表可看出1979年到1999年，日本政府總共對中國提供143.74億美元的援助，其中日圓貸款占106.12億美元，贈與37.62億美元，包括無償援助8.17億美元，技術合作29.45億美元。在整個80年代（1979~1989）中，日本總計對中國提供39.87億美元的雙邊援助，其中32.59億美元為有償的日圓貸款，約占81.7﹪，技術合作項目4.54億美元，占11.4﹪，無償資金合作項目則為2.74億美元，占6.9﹪。到了90年代（1990~1999）年間的援助實績為103.87億

美元，約為80年代的2.6倍，在日圓貸款方面，90年代為80年代的2.26倍，總金額高達73.53億美元，無償援助方面90年代為80年代的4.17倍，總金額為30.34億美元，技術援助成長5倍，金額為24.91億美元，無償資金援助項目成長2倍，總金額為5.42億美元。因此，90年代的對中ODA在金額數上比80年代的ODA有顯著的成長。 二、援助項目的變化 80年代日本對中國ODA的援助項目主要是集中在基礎建設設施項目上，諸如道路、橋樑、鐵路、港口、機場、水壩、電廠等以中國經濟基礎建設為重點的設施。90年代日本開始改變以中國的經濟基礎設施建設為重點援建對象

的方針，主要的援建項目增加各地化學工廠、水利及火力發電廠、電話電信網等建設工程。35 貳、提供ODA方式的改變 80年代日本對中國ODA的提供方式是採用5~6年決定一次的「多年度方式」型態來實施；進入90年代後，圍繞第四次對中日圓貸款的談判中，日本提出把過去5~6年決定一次的「多年度方式」改為一年決定一次的「單年度方式」。 參、對中經援政治化 日本對中國ODA外交，在80年代日本對中國的ODA採取的是「政經分離」原則，盡量避免貿易與經濟協助扯上關係。天安門事件、ODA大綱四原則、95年中國強行進行核子試爆、96年的

台海軍演等事件後，90年代日本對中國的經濟援助已經附上濃厚的政治性色彩，可直接對中國政府施加壓力。36 冷戰後，日本在對中國的援助上，日本政府表現出一種欲以經濟援助來牽制中國的國防政策的傾向。日本政府以其ODA大綱的第三條原則為由，把對中ODA與中國的核試驗、軍費支出、武器輸入狀況等掛鉤起來。日本對中國的經濟高度成長起戒心，因而在對中國提供第四次日圓貸款時，希望能透過這次的貸款，將中國導引成為日本所希望的中國發展速度指針，同時強調，今後對中的日圓貸款必須考量到中日兩國經濟力量的平衡問題。37 第六章 結論 壹、日本對中國ODA的特色

綜觀本文，筆者將日本對中國ODA的特色整理如下： 一、大平三原則 針對中國量身制訂的大平三原則，在日本所有對外援助的受援國中，最為特殊的條款。當中參雜複雜的日本對東亞、蘇聯以及歐美的外交國際的政治考量，並非只是單純的兩國外交行為，相對地削弱日本對中國政策的主體性。因此，日本在決定對中ODA時，國際環境因素往往會牽引日本的對中政策走向。 二、內容與目的不同於其他受援國家 有別於東南亞國家以輸出導向為原則，日本對中ODA是以改善中國的民生環境、促進中國的經濟發展為目的。因此在援助內容上以日圓貸款為主，相較於其他日本的受

援國，具有援助金額規龐大、數量多、時間早、條件優惠等特色。 三、日本對中ODA等同於對中國的戰爭賠償 二次大戰期間，日本給中國代來莫大的苦難，戰爭終結後中國並沒有對日提出賠償訴求。因而日本現今有許多官員和民間普遍認為應將把對中國實施ODA，視為等同於代替對中國戰爭賠償的賠償行為。從這可理解到日本在對中國ODA政策上，在某種程度是反應普遍日本國內對中國的補償心理。此外，日本在對中國實施ODA政策時，其實也隱含欲藉由對中ODA政策，來改變中國對日本二次大戰時的軍國主義形象，並期許能對中國政府與人民建立一種全新友好的對日形象。但從對中ODA實施的效果看來，中國

政府與人民對日本依然存在很深的反日情結。日本在此點的對中ODA政策目標上，可謂是失敗的。 四、「政經分離」下的日本80年代對中ODA政策 儘管中日間在80年代對台灣及中日歷史問題上，存在著頗大的歧異，但在日本對中國採取政經分離的交往原則與中日經濟彼此相互依存度高的現實情況下，即便天安門事件後，日本也極不願意長期配合歐美對中國採取孤立政策，從而率先解除凍結對中的日圓貸款。在政治與經濟雙軌的對中政策下，構成80年代日本對中國ODA的特殊性。 五、參雜濃厚政治性色彩的90年代對中ODA政策 日本於1992年所提出的ODA

四原則，雖然非針對中國，但日本確實在對中國ODA上，施予某種程度的附加條件，並欲藉此來影響中國的政治與經濟的發展。如中國的核子試爆、台海的軍事演習，日本藉凍結部份的無償貸款以抗議中國的行徑來看，雖然對中ODA延續80年代政經分離政策，但進入90年代後，逐漸蒙上欲藉對中ODA來影響中國發展的政治色彩。 六、中日關係的緩和劑 中日兩國建交後，在各種議題上存在著諸多的分歧。特別是在台灣問題與歷史問題上曾發生嚴重的摩擦。從過去五次的對中ODA決策過程中可了解到，每當中日關係陷入低潮時，日本對中ODA政策便擔任兩國溝通的橋樑。在未來日本對中國政策的防範與合作面上，

對中ODA政策在合作面上，依然持續扮演重要的角色功能。 貳、對中ODA的展望 中國和日本雖然在諸多議題上認知分歧而產生摩擦和衝突，但21世紀日本對外援助政策中，持續對中國實施ODA仍是中日關係的外交重點。日本雖然對日漸崛起的「強大中國」深具戒心；但日本對「脆弱的中國」也抱著極大的憂慮。日本害怕「後鄧時期的中國」會出現動亂，出現難民潮間接對日本形成威脅，從而喪失日本在中國的利益。中國的改革開放已成為時勢所趨的世界潮流，日本身為東亞國家的一員，有責任扮演幫助中國達成現代化的目標的角色。對日本經濟來說，最期待就是中國經濟的安定發展，並成為巨大的市場。為此，在中

國的經濟改革上，日本的對中ODA將扮演更重要的角色。雖然日本國內現今對日本繼續提供中國ODA持反對意見的聲浪眾多，但日本對中ODA是具有協助與抑制中國發展的意味。也就是說日本的對中ODA，跟美國柯林頓政府主政時期對中國採取「預防性防禦」（preventive defense）戰略目標上是一致的。22 因此，吾人認為今後21世紀日本將持續對中國實施ODA政策。其所持的觀點有下列四點。 一、 防範中國成為威脅東亞的不安的因素。 日本近年國內經濟環境條件不如以往，財政赤字逐年升高，再加上中國的高經濟成長與逐年的擴大軍事預算，給東亞各國帶來相

當不安的疑慮。所以日本將持續關心中國的發展，並在對中ODA項目上，嚴密監督中國將日本對中ODA的款項，是否挪用於擴張軍備，進而引起東亞各國的不安。藉此達到保障日本自身的安全以防範中國的武力威脅。 二、 朝邁向政治大國的目標挺進。 日本雖在90年代逐漸擺脫「經濟巨人，政治侏儒」的形象，但在國際的政治議題上，日本所能伸展的舞台空間其實有限。日本在21紀的國際舞台上，如果沒有中國的協助，則難以發揮日本在國際政治上的角色。譬如北韓發展核武問題上，日本希望中國能在此議題上，來調解日、韓之間的摩擦。因此，對中國繼續提供ODA仍是取得中國信任，建立足以抗衡西方的國際政

治夥伴關係，進而增加對美國的政治談判籌碼。 三、 利用對中ODA政策來取得主導中國市場的地位。 中國加入WTO之後，其巨大的經濟市場對東亞週邊國家逐漸產生磁吸作用，中國有將取代歐美各國，成為世界級工廠的趨勢。向來以經濟動物著稱的日本，自然不會放棄這廣大的商機。日本對中國實施ODA，可以比任何歐美各國家來為日本企業在中國取得有利的位置，有助於提升日本企業在中國的競爭力，進而取得世界工廠的主導地位。 四、 作為緩和中日關係衝突的潤滑劑 中日兩國自1979年建交以來，在諸多議題上曾發生多次的爭端。日方為打破僵局，往往利用

對中實施ODA來緩和中日間的緊張關係；而中國在考量日本對中國的利益上，也做出某種程度的讓步。可以說，21世紀日本對中的ODA將繼續在中日關係上扮演中日間溝通的橋樑。今後，日本將延續此一模式，來解決中日間爾後所發生的紛爭與衝突。 從上述四點來看，日本的對中ODA政策，將持續90年代防範與合作相互交替的型態進行。日本著眼於東亞的利益和維護自身的海上生命線的立場，穩定與中國發展關係就非常重要。 參、結語與心得 中日兩國一衣帶水，自古以來同處儒漢文化的薰陶，有深遠的歷史文化淵源。日本雖然曾在19紀末擊敗中國取得東亞的領導權，但第二次世界大戰後

，在美國的佔領下實施非軍事化與民主化後，其東亞領導權又逐漸回到中國的手上。兩千多年來，中日兩國為爭奪「華夷正朔」的道統，不惜數次大興干戈、血流成河、生靈塗炭，其目的為的就是一個「王道」。中日兩國為了這個道統，雙方皆付出慘痛的代價。然而歷史是一個循環，人類是容易遺忘的動物，不知記取歷史教訓，中日間的紛爭也不會因二戰結束而消失。只不過中日之間現在盡量避免再次升高衝突、延後兵戎相見的時間罷了。 日本雖已成為經濟大國，但日本不會就此與予滿足。21世紀對日本而言，取得聯合國安全常任理事國席次，成為能與歐美各國平起平坐的政治大國是日本的首要目標。然而在現階段過程中，取得中國的信任和支援

是不可或缺的。當中，日本對中國ODA就成為日本極具重要的對中外交政策的一環。日本深怕自身對中國的援助，加速中國成為軍事大國的腳步，因此在21世紀對中國的ODA政策上，做了某種程度的修正，以因應加速變革中的中國大陸。 對中國而言，中國對日本是否借助中國成為政治大國之後，會變成走向軍國主義，成為威脅東亞的軍事大國這一點上深具戒心。儘管如此，中國即將成為世界的經濟主體，東亞的軍事強權這一趨勢是無庸置疑的。日本對中國的ODA政策在未來的中日關係上能施展多大的力道，是值得注意觀察的。 最後、日本在未與中國建交前，有一段長時間中日民間經濟外交的歷史。這段歷史經驗吾人

認為台灣可依循此模式，逐漸擴大台日間的民間經濟交流，最後達到全面更高實質的政治交流。日本以經濟促使中日建交的模式，足可讓台灣參考其實行的可能性。