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懲罰貧窮：大數據橫行的自動化時代，隱藏在演算法之下的不平等歧視

為了解決申請破產後果的問題，作者VirginiaEubanks 這樣論述：

2019年莉莉安・史密斯圖書獎（Lillian Smith Book Award）、 2018年麥加農中心圖書獎（McGannon Center Book Prize）獲獎作品   本書揭露高科技工具影響人權與經濟公平。 看似客觀中立的機器運算， 可能在學習人類提供的資料後， 再複製社會偏見與歧視，形成「自動不平等」！   　　▴美國印第安納州在三年內駁回100萬人的醫療照護、糧食券和現金救濟申請，只因為資格自動審查機制把不完整的申請錯誤統統歸結為申請者未能配合。繁瑣的行政程序和不合理的期望使人們無法獲得應得的利益，只有少數幸運兒得以獲得公共資源。   　　

▴▴洛杉磯由於住房有限，當局採用一種演算法，計算成千上萬名無家可歸者的「相對弱勢」，並按照優先排序提供這些人住房服務與資源。然而，這套系統會跟警察系統共享貧窮人口和工人階級的個資，造成窮人與犯罪分子輕易被歸納為同一個分類，否決了他們的基本權利，損害了他們的人性與自主權。   　　▴▴▴賓州阿格勒尼郡的風險預測模型以統計數據來預測哪些家庭會虐童、哪些人是問題父母，但數據庫的資料來源卻集中在仰賴公共資源的低收入家庭。光是在2016年，模型預測的1萬5139筆虐童報告中，就有3633筆不正確；在此同時，數千個貧困家庭與少數族群的生活早已無端遭受侵入及監視。   　　進入數位時代以來，

金融、就業、政治、衛生和公共服務、治安管理等領域的決策都經歷了革命性的變化。如今是由自動化系統而不是由真人來掌控哪些社區受到監管，哪些家庭獲得需要的資源，或是哪些人該接受詐欺調查。雖然人人生活在這種新的資料制度下，但侵入性及懲罰性最強的制度，卻完全針對窮人所設計。   　　政治學家維吉妮亞・尤班克斯在本書中，有系統地探究了資料探勘、政策演算法、預測性風險模型對美國窮人與勞工階級的影響。書中充滿了令人揪心、瞠目結舌的故事，例如印第安納州一名婦人因為癌症末期住院治療，錯過了重新認證補助資格的預約，被取消福利救濟；賓州的某個單親媽媽每天都擔心失去女兒的撫養權，只因她符合某種統計形象。  

　　美國一直以來使用最尖端的科學與技術來遏制、調查和懲戒窮人。「數位追蹤」與「自動化決策系統」就像以前的郡立濟貧院以及科學慈善運動，讓中產階級看不到貧困，讓國家抽離了道德規範，做出非人道的選擇：誰能獲得溫飽、誰得挨餓受凍；誰有住房、誰依舊無家可歸；政府應該拆散哪些家庭。在這過程中，它們更削弱了民主，背叛了人們最珍視的民族價值觀。   　　也許，貧窮並非我們都需要馬上面臨的課題，但在演算法的使用之下，所有人都將無可避免地受到資源分配的影響。這本研究深入、慷慨激昂的好書來得正是時候！   本書特色   　　1. 綜觀書市，大部分類似的書籍都僅探討演算法對於社會的影響，很

少有如本書一樣聚焦於「貧困」議題；而這個問題並不單單只會發生於窮人身上，因為演算法讓所有的人都有可能遇到類似的困境。這樣的主旨使本書在相關作品中更顯獨特。   　　2. 本書特別針對公共福利相關的措施來做描述，從事社會福利相關職業、關注當今貧窮社會議題的讀者，或是對科技應用於社會福利制度有興趣的讀者，在閱讀完本書之後，都能對貧困現象的產生與發展有更進一步的瞭解。   權威推薦   　　呂建德／中正大學社會福利學系教授 　　巫彥德／人生百味共同創辦人 　　李明璁／社會學家、作家 　　李建良／中央研究院法律學研究所特聘研究員×科技部「人工智慧的創新與規範」專案計畫總

主持人 　　李政德／成功大學數據科學所教授 　　杜文苓／政治大學創新國際學院院長 　　林文源／清華大學人文社會AI應用與發展研究中心主任、通識教育中心教授 　　林佳和／政治大學法學院副教授 　　阿潑／轉角國際專欄作者 　　洪敬舒／臺灣勞工陣線協會研究部主任 　　張國暉／臺灣大學國家發展研究所副教授、風險社會及政策研究中心研究員 　　張烽益／臺灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　黃益中／公民教師、《思辨》作者 　　劉揚銘／自由作家 　　劉靜怡／臺灣大學國家發展研究所專任教授 　　顏擇雅／作家、出版人 　　（以上依姓氏筆畫排序）   國外好

評推薦   　　「這本書十分駭人。不過，讀了以後，你將變得更精明，更有能力去尋求正義。」——娜歐蜜・克萊恩（Naomi Klein）／《震撼主義》（The Shock Doctrine）作者   　　「尤班克斯在書中精采地記錄了自動化時代『另一半的人如何生活』，並揭露一道新的數位鴻溝：一個使最邊緣化的社群身陷困境的全面監控網路。這本震懾人心、發人深省、充滿人道關懷的好書，揭露了資料導向的政策所造成的反烏托邦，並敦促眾人創造一個更公正的社會。」——阿朗卓・尼爾森（Alondra Nelson）／《DNA的社會生活》（The Social Life of DNA）作者   　

　「在這本發人深省的好書中，尤班克斯讓我們看到，現代社會雖有表面的改革，但我們針對弱勢族群所制訂的政策，依然是由古老的濟貧法所主導，而那些法條只會排擠並懲罰社群中最貧困的人。」——弗朗西絲・福克斯・派文（Frances Fox Piven）／《規範窮人》（Regulation the Poor）作者   　　「這是今年最重要的科技好書。如今每個人都擔心網路對民主的影響，但尤班克斯指出，我們面臨的問題遠比『假新聞』更嚴重——自動化系統鞏固了社會與經濟不平等，破壞私人與公共福利。尤班克斯深入研究歷史與報告，幫大家更瞭解我們面臨的政治與數位力量，以便更有效地反擊。」——阿斯特拉・泰勒（Ast

ra Taylor）／《人民平臺》（The People’s Platform: Taking Back Power and Culture in the Digital Age）作者   　　「這本書清楚地揭露美國的體制（從執法到醫療、再到社會服務）日益懲罰窮人，尤其是有色人種。如果你擔心美國現代工具的不平等，這是一本必讀的好書。」——桃樂西・羅伯茲（Dorothy Roberts）／《殺死黑人》（Killing the Black Body）與《瓦解的關連》（Shattered Bonds）作者   　　「這本書是寫給所有人看的，包括社群領袖、學者、律師、接受政府援助的人以

及需要更深入瞭解『靠數位產業致富的國家如何利用技術來創造並維持永久性下層階級』的人。這是為我們這個時代撰寫的書。」——馬基亞・西里爾（Malkia A. Cyril）／媒體正義中心（Center for Media Justice）的執行董事與共同創辦人   　　「想瞭解資訊科技對美國邊緣化人口的社會影響，這本書是近期最重要的書籍。當我們開始討論人工智慧危害人類的可能性時，尤班克斯的這本書應該列入必讀書單。」——伊森・佐克曼（Ethan Zuckerman）／麻省理工學院公民媒體中心主任   　　「內容驚人，精采萬分⋯⋯誠如尤班克斯所述，自動化加上不顧道德又講究效率的新技術，不

僅威脅到那些社會視為可有可無的數百萬人，也威脅到民主。如果你想瞭解這個數位夢魘如何深入我們的體制並試圖規範我們的生活及你該如何挑戰它，這是一本必讀的好書。」——亨利・吉羅（Henry Giroux）／《身陷險境的大眾》（The Public in Peril：Trump and the Menace of American Authoritarianism）作者   　　「這是一個扣人心弦的精采故事，講述不良資料、劣質軟體、無能或腐敗官僚如何把弱勢族群的生活搞得天翻地覆。現在的治理往往隱藏在令人費解的法律與程式碼的背後，每個人都應該讀一讀這本書，以瞭解現代治理的實際運作。」——法蘭克・

帕斯夸（Frank Pasquale）／《黑盒子社會》（The Blackbox Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information）作者   　　「尤班克斯的新書講述正在興起的監控國家，這個精采的故事令人震驚。『數位濟貧院』不斷擴大網絡，與其說是為了幫助窮人，不如說是為了管理、約束、懲罰窮人。閱讀這本書，並加入尤班克斯的行列，一起反對這個網絡所造成的不公正吧。」——桑福德・施拉姆（Sanford Schram）／《福利用語》（Words of Welfare）與《懲罰窮人》（Disciplining th

e Poor）作者

申請破產後果進入發燒排行的影片

長照 2.0失智照顧之研究 – 以長照支付新制下居服員勞動體制為中心

為了解決申請破產後果的問題，作者張淑敏 這樣論述：

本文以失智症患者家屬之身分，從過去幾年尋覓長照資源、申請長照資格的經驗中，提出問題意識，亦即，長照制度應該要讓家屬免於照顧離職，否則家屬容易陷入全職家庭照顧者之中高齡二度就業困境，形成兩代同垮的悲劇，最終落入社會安全的惡性循環。而要能讓家屬免於照顧離職的前提是有專業的長期照顧人力，以及長期照顧服務必須符合使用者需求。我國老人照顧係以「在地老化」及「社區化」為政策目標，希望讓失能、失智老人也可以在自己熟悉的家及社區中自主生活，因此居家服務是長照政策中極重要的一環。衛福部更於長照 2.0 後推動長照支付新制，並制定居服員最低薪資，希望藉由提升居服員薪資水準，擴大服務量能。然而長照支付新制是否符合

居家服務使用者之需求？居服員之薪資及勞動權益是否因而提升？以及對於居家服務公費、自費市場的發展有何影響？是本文關注的重點。本文藉由探討我國長照政策中居服照顧制度之規範與居服員勞動市場政策、我國居家服務勞動市場、勞動關係與勞資爭議、居服員之勞務提供與居家服務使用者之權益等問題，發現目前長照制度對於居家服務使用者權益以及居服員勞動權利之國家保護義務尚有不足，最後提出結論與建議，期望為滾動式之長照制度貢獻一、二。

非關毀滅：阿佛烈・諾貝爾，發明炸藥的和平主義者

為了解決申請破產後果的問題，作者艾仲廷 這樣論述：

「如果我有一千個想法，結果只有一個是好的，我就滿意了。」 ──阿佛烈˙諾貝爾 　　他思路清晰，頭腦靈活，語言也頗為風趣幽默； 　　他的知識極其淵博，在哲學上具有很深的造詣； 　　他出生於瑞典，俄語是他的第二母語，但運用其德語、法語、英語等也極為嫻熟； 　　他的言語當中，不時會流露出一絲的憂鬱與傷感，有點像詩人，又似乎有點厭世傾向。 　　他是聞名全球的諾貝爾獎創立者──阿佛烈˙諾貝爾。 　　◤「我真想發明一種具有那麼可怕的大規模破壞力的特質或機器，以至於戰爭將會因此而永遠變為不可能的事情。」──發明矽藻土炸藥（Dynamite） 　　經過多次試驗，諾貝爾找到了一種將「矽藻土」和硝化甘

油攪拌起來的最佳方法。矽藻土是微生物的軀殼沉積下來而自然形成的一種非常輕的土，顆粒上有許多小孔，因而也具有很強的吸附能力，可以吸入硝化甘油，並且吸入硝化甘油的能力是木炭粉的三倍。 　　由於受到早年在克魯伯製造硝化甘油產生的一系列可怕後果的影響，諾貝爾這一次變得十分慎重。他又經過了幾個月的研究，直到認為滿意才結束。 　　一八六七年初，諾貝爾在德國為它申請了專利。此後，人們都習慣性地將這種炸藥稱為「黃色炸藥」。它一經問世，就顯示出了非凡的威力，受到人們的廣泛歡迎。 　　諾貝爾把它命名為「Dynamite」，源於希臘語，是「力量」和「矽藻土」的結合。 　　◤「在文學作品方面，我不要和任何人合

作。我希望依靠自己的雙翼凌空飛翔，而不願借助於他人的翅膀。」──深切的文學情懷 　　在文學方面，諾貝爾雖未曾做出像他在科學技術方面那樣卓越的建樹，但他對文學的愛好與他對科學的愛好都一樣始終如一。 　　在成年之後，諾貝爾閱讀了大量不同國家的文學作品。他在法國居住的時間最長，對於法國文學，他除了與雨果有直接的交往而閱讀他的作品外，還廣泛地閱讀了莫泊桑、巴爾札克、左拉等人的作品。 　　在這些偉大的文學家當中，諾貝爾最為仰慕的就是和平與理想主義作家維克多·雨果。在他看來，雨果的許多作品當中可以讓人感受到人類心中所存在的美和善的力量。在作品當中，雨果真誠地追求博愛和人道主義，期待人類能夠進入一個沒

有戰爭、思想自由、人人和睦相處的社會，這與他的觀念剛好吻合。 　　1885年，在雨果83歲生日時，諾貝爾發了賀信：「偉大的大師，祝您長壽，用您博愛的思想使全世界更加燦爛美好！」 　　◤「世界上沒有任何能夠不被誤解或不被人講壞話的事情。」──無疾而終的愛情 　　諾貝爾終身未婚，但一生中經歷了幾段令他難以忘懷的戀愛。 　　1875年，諾貝爾動筆寫了一則廣告。廣告只有寥寥數語，簡單明瞭：居住在巴黎的一位有錢的、受過高等教育的老紳士想要聘請一名掌握多門語言的成年女子擔任他的管家兼祕書。 　　1876年，33歲的貝爾塔以諾貝爾的祕書兼管家的身分，走進了諾貝爾的生活。她出身貴族，舉止優雅，氣質不

凡，而且很有學識。諾貝爾很快地被她吸引，但不久後，貝爾塔就別嫁他人。 　　貝爾塔之後加入國際和平仲裁聯盟，並邀請諾貝爾，讓他對和平事業也有了更深的認識和感受，並開始嚴肅認真地思考起人類未來的命運來。 　　儘管相處時間短暫，貝爾塔還是對諾貝爾產生相當重大的影響，更讓他決定要設立和平獎。貝爾塔後來在諾貝爾逝世後也於1905年獲得諾貝爾和平獎。 　　◤「我不願資助一個半途放棄工作的人，另一方面，我願幫助有夢想的人們。」──諾貝爾獎的誕生 　　聞名全球的諾貝爾獎是由諾貝爾捐贈的遺產設立，他在遺囑中確立五個獎項： 　　一份獎給在物理學領域有重要發現或發明的人； 　　一份獎給在化學方面有重要發現

或改進的人； 　　一份獎給在生理學或醫學領域有重要發現的人； 　　一份獎給在文學方面創作出具有理想主義傾向的最傑出作品的人； 　　一份獎給為促進國家團結友好、為廢除或裁減常備軍，以及為和平會議的組織與宣傳作出最大努力或貢獻的人。 　　更重要的是，諾貝爾還明確指出，受獎人身分應不受限制： 　　「我明確希望，在頒發這些獎項時，對於受獎候選人的國籍不應該予以考慮，不管他是否為斯堪地那維亞人，只要他當之無愧，就應該受獎。我鄭重聲明，這是個迫切的願望。」 本書特色 　　本書從諾貝爾的兒時生活開始寫起，再現了諾貝爾具有傳奇色彩的一生，讓讀者了解這位發明家和企業家不平凡的人生經歷及偉大人格，從中汲取他

對理想執著不懈的追求精神，以及堅韌不拔、勇闖難關的堅定信念。  

人民幣匯率變動與中美貿易戰對中國大陸房地產影響之研究

為了解決申請破產後果的問題，作者李明哲 這樣論述：

房地產業在國家經濟中具有著重要的地位與作用，它的興衰與民生經濟亦是非常密切的聯繫，中國大陸在80年代改革開放後，在市場經濟的影響，以及城市功能的轉變下，農村遷移至城市的就業人口及居住人口規模迅速成長，演變至今產生了所謂的房地產市場。近年來，美國為首的西方國家數次通過政府喊話，意圖使人民幣匯率升值。美國認為全球經濟失衡，尤其是美國對外貿易的失衡，原因是人民幣兌美元的匯率被低估。中國大陸因通過政府制定的低匯率，促進了國內商品和服務的出口，造成美國經濟和社會問題。自2008年起，人民幣匯率的升值和房地產價格的高漲成為中國大陸經濟領域的兩項熱點話題。房地產的發展直接影響著經濟是否健康發展，亦關係到人

民的生活福利和水平，隨著中國大陸人民幣匯率波動擴大，房地產價格持續高漲，房地產價格不斷攀升可能伴隨著出現房地產泡沫化及資產泡沫，中國大陸人民銀行對於房地產市場的調控中動用例如房貸優惠利率政策、不動產貸款抵押管制等，但效果均有限。在2008年至2014年期間，由於人民幣長期處於升值階段，成為在國際上金融套利與外幣投資的熱門首選，直到2015年人民幣貶值趨勢確立後，外商投資及國際熱錢對人民幣投資大幅削減。當前的緊張局勢對全球貿易與投資信心造成不利影響，其解決方式也勢必影響未來多年之全球貿易體系，其影響可能是有利亦或不利。2019年6月中美雙方決定恢復貿易談判，但已實施的關稅正阻礙著全球貿易，中美加

徵關稅產生的未來不確定性導致全球貿易與工業生產放緩，對於投資和商業行為皆產生影響。由於中美貿易戰造成人民幣匯率再度貶值，而人民幣匯率升值對房地產市場循環卻有帶頭作用，有助房價推升，是影響房地產價格上漲原因之一。惟，中國大陸房地產未來趨勢最終還是決定在國內二、三線城市去化庫存及整體市場實際之供需。