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營業稅爭議之探討－以營建業所遇問題為中心

為了解決發票稅外加計算的問題，作者黃秀敏 這樣論述：

我國為免營業人於銷售勞務或貨物時向消費者主張其標價未含營業稅，如消費者欲索取發票需另付稅款，以達降低買受人索取發票之意願。故於加值型及非加值型營業稅法第32條第2項明定「營業人對於應稅貨物或勞務之定價，應內含營業稅。」，唯此於加值型及非加值型營業稅法施行細則第18條規定「營業人以貨物或勞務與他人交換貨物或勞務者，其銷售額應以換出或換入貨物之時價，從高認定。」，因規定的時價認定為銷售額，而銷售額係未含營業稅金額，二者間似有矛盾處。基此，衍生營建業與地主合建房地互易時，因非一般買賣，建商是否可主張要求合建地主另行給付互易產生的營業稅？除此之外，屬營業人之建商，於稽徵機關實務上，亦常發生稽徵機關以

其互易發票所認時價過低、房地分算比例不合理等等為由，認定建商逃漏營業稅。綜上種種，合建雙方或徵納雙方產生極大爭議，是以類民事糾紛及行政救濟案件層出不窮。本文就營業稅的立法精神彙整專家學者論述見解，並嚴選營建業於合建產生之訴訟爭議並加以分析，最後提出建議。實價登錄已行之多年，稽徵機關應進一步明確定義何謂時價及其認定標準，以供營建業執行時遵照、稽徵機關稽核時分析，降低訴訟案件。且時價即於一般銷售勞務或貨物時所定售價，既已含營業稅，是否應考量修改交換時「時價為銷售額」之相關規定，以期建商與合建地主於以房易地雙方互換時，不再有建商代收不成但仍需轉付的轉嫁風險以及合建地主需另負擔互易營業稅之情事。

論跨境電子商務涉及之勞務交易與營業稅—以Uber案為例

為了解決發票稅外加計算的問題，作者李慧均 這樣論述：

自網際網路時代來臨，商業交易形態大幅改變，跨境電子商務開始發展，使境外企業得以在境外，透過網際網路向境內消費者銷售貨物或勞務（包括電子勞務）。隨著跨境電子商務這樣的交易形態日益成熟，對加值型營業稅（下稱營業稅）制度帶來最大的衝擊在於「跨境提供勞務」應如何課徵營業稅的問題。在探討「跨境提供勞務」應如何課徵營業稅之議題時，我國實務所關心的重點為：在稽徵程序之設計上，應如何設計出完善的稽徵機制，使國庫不至於流失稅源。然本文嘗試從不同角度探討此議題。境外企業從事跨境提供勞務交易時，係以外國當地作為提供地，此時並非境內銷售勞務之行為。依我國加值型與非加值型營業稅法（下稱營業稅法）第1條規定，營業稅之課

稅範圍為「境內銷售貨物」、「境內銷售勞務」及「進口貨物」，並未包含「進口勞務」。是以，在我國營業稅法第1條規定下，「跨境提供勞務」如何課徵營業稅此一問題就顯得棘手。因此，本文欲探討的是，跨境電子商務中所涉及之勞務交易，在我國營業稅法第1條規範文義明顯無法涵蓋到進口勞務之情形下，我國實務是透過何種解釋方式使我國課稅權力得以及於之？而這樣的解釋方式是否妥適？又法條未規範到進口勞務，是否為法條有漏洞之情形？營業稅稅捐客體之認定，向來是我國營業稅制度上所面對到的困難，雖我國營業稅法第1條已明文作出規範，但我國實務在實際操作上仍碰到許多問題，以致於必須不斷透過「解釋」的方式，來擴張該條文文義所及之課稅範

圍。此外，加值型營業稅之整體制度核心價值在於「體現以及維持租稅中立性」，租稅中立原則在營業稅制度中可謂十分重要，惟我國實務卻長期忽略租稅中立原則在營業稅制度之重要性。對於以上問題，本文嘗試在本研究中一一作出釐清。