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低級教育：窮人讀大學就可以翻身?失業者就應該考證照「進修」?我們是在培養自己的能力，還是從弱勢者身上挖錢，供養一整個產業?

為了解決私立大學學雜費的問題，作者崔西‧麥克米蘭‧卡敦 這樣論述：

　　窮人讀大學就可以翻身？ 　　失業者就應該考證照「進修」？ 　　我們是在培養自己的能力， 　　還是從弱勢者身上挖錢，供養一整個產業？ 　　◎「低級教育」是什麼？ 　　過去，我們總認為透過進修取得文憑、取得證照，是讓勞工提高收入、改善生活的不二法門。但如今，這樣的教育福音卻成為營利機構獲利的來源；財源除了是最需要協助的弱勢者外，還有我們的稅金－－而這樣將獲利的重要性放在學生權益之前的所謂「進修教育」「高等教育」，即是卡敦所謂的「低級教育」。 　　◎「弱勢者進修、考照、想辦法拿到大學文憑」難道不是理所當然該做的事嗎？ 　　有別於傳統教育將重點放在學生對學問、技能或知識的追求；「低級教

育」的問題在於，這類營利性的教育機構，往往將最需要協助的弱勢──近貧族、窮忙族、單親媽媽、失業者、缺乏專業技能者──視為主要顧客，並透過他們、或直接從他們身上獲利。前者可能是政府的補助，後者則是永無止境的「進修」，以及隨之而來的學費負擔。 　　但這樣的「進修」與「考照」，是真的為弱勢者的未來設想嗎？你進修，政府買單；或者是設定政府的補助必須與弱勢者進修、考照掛勾，真正被「幫助」的，到底是弱勢者，還是這些教育業者？ 　　◎「翻身」是門好生意，客戶很窮就更好 　　為什麼這些營利教育機構鎖定的獲利來源都是弱勢者？ 　　因為，如果「客戶」本身的條件很好──收入穩定、家庭結構完整、甚至自己就有不

錯的學歷，這門生意是很難做起來的。 　　然而，現今的趨勢則是利用人人熟悉的「進修翻身」概念，設計細微的組織方式、人力安排、資源分配、以及廣告宣傳，去吸引最弱勢的人。勞工被困在報紙、雜誌、或是這些教育機構，甚至是政府所鼓吹的創業型勞工精神當中，抱著助學金貸款等各種債務，在期待與現實間的這條進修教育之河載浮載沉。他們所懼怕的，以及最大的風險都是：若是要脫離這條河，他們很可能會落到比一無所有更糟糕的境地，最後甚至可能會－－直接沉下去。 　　◎當勞工必須負擔更多風險──等等，這是勞工應該要負擔的風險嗎？ 　　現今的經濟型態，對教育提出了一個最重要的要求：要能經常、確實地訓練上百萬名勞工，同時，訓

練過程要迅速，雇主付出的成本要低，最好不必負擔任何成本。在越見嚴苛的勞動背景下，人們在職涯中更常換工作和老闆 ，企業更倚重約聘員工、短期員工、和臨時員工；仰賴雇主獲得收入增益和職涯升遷的情況越來越少見。最後的結果是：勞工必須為自己的職業訓練、健保、還有退休負擔更多的責任與風險。 　　不過我們要問的是：這是勞工應該要負擔的風險嗎？如果不是，又是因為什麼原音，而導致這樣的風險轉移？ 　　◎台灣已經注意到了！但能夠做什麼？ 　　二○一六年時，現任文化部長鄭麗君已經注意到這個現象，更直指在台灣，是「窮人借錢穩定高等教育」。當時擔任立委的鄭部長，直指「教育公共化」是唯一解；本書作者則是透過各層面─

─包括經營者、老師們、提供貸款的金融業者，甚至是接收債務的相關業者，來全面剖析這樣的「營利化」對美國的教育「產業」，與這些窮人「客戶」造成什麼樣的影響。那麼在台灣呢？在二○一六年以後，我們又對這些現象做了什麼？或者我們該問的是：除了「教育公共化」外，我們能夠做什麼？ 各界推薦 　　「到目前為止，以營利學院學生們複雜的生活和選擇為探討主題的書，沒有比這本更棒的了。」－－紐約時報書評（The New York Times Book Review） 　　「卡敦明明白白地證明了『低級教育』一詞的真切存在，同時，她也提出我們最該做的，就是檢視整個高等教育制度，打開機會之門。」－－科克斯書評（Kir

kus Reviews） 　　「在《低級教育》一書當中，麥克米蘭‧卡敦態度嚴謹、思慮清晰、既能以同理相待、而睿智又不失詼諧。…她用一以貫之的聰慧，讓這本書讀來說服力十足、教人難忘、實在不可不看。」－－《Difficult Women and Bad Feminist》作者羅克珊‧蓋伊（Roxane Gay）， 　　「《低級教育》精彩極了：深入精微、論述嚴謹、描述動人。這本內容震撼的書告訴你我，當公眾之利的高等教育私有化成為以營利為目的機構，而緊扣住影響廣及全面的不平等和大眾的個人理想抱負，將產生什麼結果。」－－ 埃默里大學非裔美國研究教授、《White Rage》作者卡羅‧安德森（Caro

l Anderson） 　　「想了解當前改造高等教育的市場力量，就一定要讀這本書。這本讓人看了咋舌的書，詳述了高等教育這個迅速成長的教育產業，還有二十一世紀美國的高度不平等和勞動不穩定，與這項產業的快速擴張，有何關聯。」－－「美國社會學學會」（American Sociology Association）前主席茹絲‧米爾克曼（Ruth Milkman） 　　「針對美國高等教育的罄竹批評，多有簡化且往往流於空洞；崔西‧麥克米蘭‧卡敦對『低級教育』鞭辟入裡的分析，更顯出眾。在川普（Trump）的行政團隊意欲讓美國的營利學院生存更加容易的當口，這本書提供的抗衡形式，最強而有力－－鉅細靡遺地闡述出

這個金額龐大之產業的由來與造成的影響。只要你對大學的高額學費、學生貸款、或是諸多社群周遭點滴消逝的希望感，感到灰心，那麼，你就需要讀讀這本書。」－－天普大學（Temple University）高等教育政策教授、《Paying the Price》作者莎拉‧古德里克拉伯（Sarah Goldrick-Rab） 　　「麥克米蘭‧卡敦用無比熱忱、無礙辯才、還有數據資料，詳實記錄了我們對年輕人、高等教育、還有民主本身一步步造成的傷害。」－－紐約市立大學（City University of New York）「未來倡議計畫」（Future Initiative）創辦人暨主持人、《Now You S

ee It》一書作者凱西‧N‧大衛森（Cathy N. Davidson） 　　「這本書針對美國「新」經濟環境下營利學院的角色，檢視得鞭辟入裡。以營利（或股東制）大專院校為討論主題的書，無能出其右。」－－杜克大學（Duke University）經濟、公共政策與非裔美國研究教授威廉．A．達瑞帝（William A. Darity）  

私立大學學雜費進入發燒排行的影片

探討私立大專院校投資金融工具之現況

為了解決私立大學學雜費的問題，作者廖翊均 這樣論述：

私立大專校院現因人口出生率降低，造成招生困難，少數私立大學將腦筋轉向利用學校賸餘款投資金融工具，投資市場的好處是該收入來源與學生招收人數多寡無關，只要學校有累積盈餘並經董事會和主管機關教育部同意在額度內各校即可依「私立學校賸餘款投資及流用辦法」購買金融工具商品，以增加股利收入及投資盈餘。在層層法令限制下，私立大學投入投資金融工具的行為並不普遍，政府於民國107年2月7日修正刪除所得稅法第42條，造成私立大學投資產生之股利淨額或盈餘淨額須計入課稅所得額，也讓原本為數不多同意投資行為的私立大學董事會，恐會調整可投資額度的限額。本研究探討各私立大專校院近五年（即104至108學年度）投資金融工具概

況，藉此了解私立大專校院投入投資金額的情形。並以修法日為基準，利用成對樣本t檢定實證分析方法探討各私立大專校院在修法後，投資金融工具金額是否具有顯著相關影響？實證結果發現修正法令對私立大專校院投入投資金融工具金額變動並無顯著關係，總體來看投入投資金融工具金額是遞增的，可以推斷情形有一，原本就有投資金融工具行為之學校評估修訂所得稅法第42條後對學校增加的稅費支出不高，或是仍維持免稅，進而持續增加投入金融工具。

我用管理心法帶孩子，不補習應屆上哈佛：有效安排孩子行事曆，不耗時過度學習，只做關鍵的事，輕鬆穩紮國際學習力！

為了解決私立大學學雜費的問題，作者廣津留真理 這樣論述：

學校只是「外包單位」，父母要拿回孩子教育的「自主權」 看這位日本單親媽媽如何用「經商模式」的管理心法帶孩子， 不是資優生、不補習，也能應屆考上國際名校！ 　　★轟動日本熱烈討論、日本亞馬遜書店暢銷教養書 　　◆鄉下高中畢業的孩子也能輕鬆上名校，絕非資優孩子才能辦到！ 　　本書作者的女兒從來沒有上過補習班，她們的家庭也不是財力雄厚的名門望族，作者卻靠著獨樹一格的教養方法，讓女兒四歲就通過英語三級檢定，並培養女兒應屆考上美國哈佛大學，同時也考上日本的慶應義塾大學，不僅在哈佛畢業得到畢業論文最優秀獎，目前已於紐約茱莉亞音樂學院攻讀碩士。 　　◆學校只是「外包單位」，父母要拿回孩子教育的「自主權

」 　　作者認為，孩子的教育與學習，父母必須負完全的責任，而學校只是孩子學習過程的「外包單位」。也就是說，身為家長，必須要充分掌握孩子的學習目標與成效，不應全然依賴學校，而學校的各項活動，也不需完全配合，父母仍應拿回規劃的自主權，自行做判斷，並可依照需要，彈性安排對孩子更有利、更適合的各項學習活動。 　　◆用「經商模式」的管理心法帶孩子，長大更自主、更有創造力 　　作者也認為，孩子的學業、學習成效是可以「管理」的。說穿了，就是需要妥善利用時間，縮減無效事項，而節省下來的時間，分配到養成孩子創造性的活動，這樣孩子才能從沉重的壓力解放，並培養國際間重視的自主性及創造力。 　　作者也把許多職場人

士高效管理的概念，運用到家庭學習上： 　　【管理心法1】妥善安排行事曆 　　孩子六歲以前，父母可以先代替孩子把應做事項加上優先順序，製作成行事曆，但是孩子上了小學之後，不妨引導孩子學會自行使用待辦清單來管理自己的學業。 　　【管理心法2】不過度學習，刪減重複的課業練習 　　透過待辦清單可視化後，就會發現教學內容重複的狀況，例如學校、補習班和習題都教到二次函數，那麼就應該刪除重複的練習內容，就能將多出來的時間更有效率地專注在課業或才藝學習。此外，與其為了加強不擅長的科目而去補習，不如把這時間拿去培養孩子創造力。 　　【管理心法3】學才藝要重視「選擇」與「集中」 　　作者女兒學小提琴的同時，

三歲開始學古典芭蕾，但是作者詳細調查成為專業芭蕾舞者的條件後發現，家裡沒有能盡情跳躍的大場地，也沒有能照到全身的大鏡子、芭蕾練習把杆等，練習相當困難，因此作者「選擇」讓女兒停止學芭蕾，「集中」在能更有條件與機會學好的小提琴上，充分運用了有限的時間。 　　◆不爭第一、不參加模擬考，「反傳統」教養讓孩子更優秀 　　作者女兒雖然應屆考上哈佛大學，但是她在高中的成績並不是全年級第一名。作者認為執著於取得全年級第一名，將一定要讓所有的科目都取得高分，反而沒有充分時間可以專注其他領域，將時間投資在有利於未來的投資，對於孩子的升學就業選擇才會更寬廣，其他反傳統的教育法還有: 　　◎寶貴的星期日，不拿來

參加無意義的的模擬考 　　◎不爭第一名，把時間專注在擅長的領域 　　◎學校作業直接照抄解答並背下來，不要花時間解題 　　◎不用凡事都以學校活動為優先 　　◎學校課業只限平日，假日是課外活動時間 　　◎假日舉行家庭聚會，培養孩子的社交能力 　　◎房間不放書桌，客廳的大桌一樣能讓孩子舒適學習 　　◎孩子零歲起就唸英、日文繪本給她聽，二歲開始學英文與日文。 　　◎把孩子喜歡的繪本貼上漢字（注音），孩子就能在閱讀的同時自然學會漢字。 　　◎每逢節慶、過年都要全家一起開心慶祝，培養孩子重視他國傳統及文化的能力。 　　孩子在時間可自由使用的幼年期，充滿了「家庭學習」的機會，從小就刻意讓孩子熟悉四季變化以

及傳統慶典，當孩子對季節及四季變化敏銳度提高，吸收各種事物的能力也會超乎意料之外，是讓孩子未來前途更加耀眼的重要學習。 名人推薦 　　★前Google美國總公司副社長村上憲郎推薦！ 作者簡介 廣津留真理（HIROTSURU MARI） 　　居住於大分縣。早稻田大學畢業。獨生女小堇只讀了一年的大班，沒上過補習班，以獨樹一格的方法教養女兒。小堇從小學直到高中都就讀大分當地的公立學校，從未上過補習班，在沒有留學經驗的情況下於二○一一年十二月應屆考取美國哈佛大學，根據自身的教育經驗，研擬確立「廣津留式教育法」。目前在大分市內開設從幼兒到大學考生為對象的英語教室、銅板價父母養成講座、以英語自

我表達夏令營「Summer in JAPAN」等三項活動。除了來自日本各地，也包括來自海外參加人士。 譯者簡介 卓惠娟 　　任職出版相關工作十餘年，於不惑之年重啟人生，旅居日本三年返台後，逐步實踐二十歲時曾立下的夢想──專職翻譯工作。譯有《三星內幕》、《佛陀教你不生氣》、《淡定生活手帖》、《未來記憶成功術》、《蘇格拉底辯證交涉術》、《相信靈魂轉生，改變人生》、《改變人生的超速習法》等。 　　部落格：譯網情深blog.roodo.com/lovetomo 序章 讓孩子潛能大放異彩的教育方式 學校只是「外包單位」，父母要拿回孩子教育的「自主權」 從鄉下高中進軍國際名校，

絕非資優生才能辦到 開始協助孩子創造未來 第一章 六歲以前的教育方式擴展孩子的學習力 積極參與孩子的學習，學習成效更好 六歲前的親子時間是一輩子的財富 不擅長的領域不妨一起學習 長大就會的事，不必急著要孩子學會 四季變化、傳統慶典也是重要的學習 每天一起散步，培養體能 第二章 這樣教，讓孩子願意主動學習 生活的每一件小事，都是讚美孩子的理由 在孩子厭倦的前一分鐘適時喊停 尊重孩子的獨立人格 把孩子當作「來自未來的人」就不會生氣 第三章 小學生必養成七大習慣，孩子更聰明 靈活運用「待辦清單」，戒掉拖延症 刪減重複的課業練習，頭腦更清醒 學校課業只限平日，假日是課外活動時間 帶孩子欣賞歌舞伎

代替修學旅行 假日舉行家庭派對，訓練社交能力 把握每次和外國人溝通的機會 別給孩子一本自己沒讀過的書 孩子出現壓力的三種訊號 第四章 無視模擬考和作業！廣津留式「反傳統」應試法 寶貴的星期日，不參加全國模擬考 不爭全年級第一，把時間放在專長的領域 不上補習班，全面提升學習力才重要 放棄不擅長的科目，發展其他才能 照抄作業解答，不要花時間解題 第五章 以「經商模式」管理孩子的家庭學習 教育「從家庭開始」的信念 哈佛學生如何實踐「家庭學習」 教導孩子學習的價值 孩子的課業是可以「高效管理」的 背誦學習的能力將逐漸被淘汰 「家庭學習」能培養孩子的國際思考力 自己的事情，可以學會自己做決定 第六

章 「文化資本」、「問題解決能力」是關鍵 「文化資本」的重要性超過基礎學力 擁有國際觀的孩子，學習更自主 家庭年收入兩百萬以下，可減免一年學費 第七章 學校教育無法教出「實用英語」的原因 為了考試才學英文，學習成效有限 嶄新的入學考試英語，在家就能學會 優秀英語教師被開除的原因 不是讓孩子上雙語幼稚園，就能學好英文 第八章 以「廣津留式學習法」學會英語聽說讀寫 小學生也能在兩個月讀懂教科書 一開始就挑戰困難的英語，語言力更快進步 小學生也能解答大學入學題目 ．方法一──不學文法 ．方法二──用單字簿背單字 ．方法三──協助增加孩子的詞彙能力 ．方法四──記住試題答案 ．方法五──不要求口說

的文法正確性 ．方法六──文章略讀即可 ．方法七──了解結構就能讀得流利 從電視購物學習「階段性英文結構」 ．方法八──學習英語結構後書寫 ．方法九──記住一百種自我介紹的方法 第九章 從鄉下高中應屆考上哈佛的教戰重點 令人嚮往的自由校風 親子一起蒐集網路上的資訊 美國的大學入學考試也在改變 申請哈佛的重要關鍵，面對小論文的難關 美國沒有「重考生」的概念 第十章 產生「哈佛流」超凡結果的行動技巧 在日本直接向哈佛學生學習 ．哈佛學生帶來的啟示──接近截止日才開始行動 ．哈佛學生帶來的啟示──溝通簡潔直接，精準表達 ．哈佛學生帶來的啟示──對任何人都公平地保持敬意 ．哈佛學生帶來的啟示──永

遠保持笑容 ．哈佛學生帶來的啟示──五分鐘完成百分之八十 ．哈佛學生帶來的啟示──用肯定句說話 ．哈佛學生帶來的啟示──保持平常心 親子對談 哈佛生的快樂教養法 187 ◎學校只是「外包單位」，父母要拿回孩子教育的「自主權」 請讓我先開門見山地說吧！「父母不該把孩子的學習全交給學校及補習班！」二○一二年，我的獨生女小堇由在地的大分縣立大分上野丘高中應屆考上哈佛大學，她從來沒有上過補習班，因為我重視「家庭學習」勝過一切。 自從懷了女兒以後，我就著手準備以自己的方式在家學習。當然，我並不是最初就持有一套堅定不搖的教育理論。而是先讀完兩百本左右的教養書，除了日本作者的教養書，我還找了歐美教養書

及學術著作來研究，然後邊摸索、邊思考如何教育孩子，自成一格家庭學習的方法。接下來，我想藉由本書仔細介紹。 孩子在時間可自由使用的幼年期，充滿家庭學習的機會。我在女兒零歲時就「讀」英文和日文的繪本給她聽，女兒兩歲開始，我就教她日文及英文，讓她能獨自閱讀市售教材或者是我製作的繪本。 我特別費心的是自己最感興趣的英文及音樂。女兒從兩歲開始學英文，四歲就通過英文三級檢定（約國中畢業的英文程度）；小提琴也是兩歲開始學，除了在演奏會上發表，也曾參加比賽獲獎。也許有些人會問「能給小孩學小提琴，應該家中財力很雄厚吧？」，但實際上我們只是日本鄉下大分縣中一個收入普通的家庭。 能夠讓女兒學小提琴，主要是因為她只上

了一年幼稚園大班，完全沒有上補習班，節省了大部分學費。從小學、國中到高中都是公立學校，十二年期間的學費大略計算下來，只花費五十萬日圓左右。 ■    從小學到高中，十二年學費只花約十五萬台幣 在日本，根據日本文部科學省（相當於台灣的教育部）二○一四年兒童學習費用調查，公立國小、國中、高中十二年間的全日本平均課業費用大約台幣十二萬九千元。即使就讀的一直是公立學校，加上課輔班或才藝班的補習費用，十二年間的學費總計也需要台幣三十六萬元。如果從小到大都讀私立學校，必須花費台幣七十九萬五千元，要是包含補習班的學費，總額據說一舉升高到台幣一百一十四萬元以上。 我們家的情況，由於日本政府二○一○年開始實施高

中學雜費免費制度，所以包括營養午餐及家庭學習需要的書籍等費用，從小學到高中的十二年期間只花了十五萬元左右。我認為資源集中於家庭學習，把上補習班的費用使用在音樂、運動等項目，更有助於培養孩子的可能性。

論我國公私立大學學雜費管制之法制與合憲性

為了解決私立大學學雜費的問題，作者林明忠 這樣論述：

本論文主要探討我國目前對公、私立大學所為的學雜費管制之法律基礎、管制目的、司法救濟程序及相關管制法律規範之合憲性等法律問題。本論文係從我國大學學雜費管制方式之流變、管制規範之立法背景與目的等議題出發，再探討現行對大學之學雜費管制措施中，相關的法制架構與行為定性，並具體分析我國學雜費現行管制規範將侵害大學何種基本權利及大學對此可採行的司法救濟程序，最後則檢討目前大學學雜費管制規範之合憲性。本論文認為，未來我國不應對公、私立大學仍為相同之學雜費管制措施。於公立大學，國家固然可對之為學雜費管制，惟仍應實際考慮各大學間不同之成本支出因素，不應僅以統一數值（例如消費者物價指數年增率、平均每戶可支配所得

年增率等數值）作為大學調整學雜費數額之參考標準。而於私立大學，如其可不依靠國家之財政補助而能獨力辦學，國家即不應再對之有任何學雜費管制措施（例如規定調整幅度上限或得否調整學雜費等措施），否則即有違比例原則，應屬違憲。