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而第二篇論文國立臺灣大學 公共事務研究所 林子倫所指導 洪維志的 權力競逐的發電場域:台灣原住民部落能源自主在地行動之探討 (2017),提出因為有 部落型再生能源、能源民主、策略行動場域、社區型再生能源、公民電廠的重點而找出了 聯徵紀錄多久會消失的解答。

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南山的部長們:統治現代韓國的暗黑勢力

為了解決聯徵紀錄多久會消失的問題,作者金忠植 這樣論述:

  朴正熙與KCIA的恩怨情仇   再現政變與暗殺的陰謀現場   ──欲入主青瓦台,必先控制南山!   南山,韓國中央情報部KCIA所在地,也是韓國情報中心的代名詞。   掌握南山的「部長們」手握強權,幾乎是總統之下的最高權力者,他們對付政敵、綁架異議者,甚至,刺殺總統──   ☆電影《南山的部長們》經典原著   ☆血腥與權力寫下的歷史紀錄   ☆韓國現代政治史的不朽巨作   一九六一年,朴正熙藉著五一六軍事政變發起革命,推翻了第二共和國,將政治權力收入囊中,開啟他連任五屆、長達十八年的總統任期。政變之後,朴正熙仿造美國中央情報局CIA,於南山成立「大韓民國中央情報部(KCIA)」,由參

與政變的金鍾泌中校出任第一任部長;從此,「南山」就變成了中央情報部的代稱。   「南山」為總統效力。他們竊聽、跟蹤、綁架、拷問、暗殺,無所不用其極地打壓政敵,而且不只在韓國境內,甚至在其他國家,也曾發動類似「金大中綁架事件」一般綁架反對派領袖的暴力行動,令人不寒而慄。   掌握南山的「部長們」擁有一人之下、萬人之上的權位,每任部長都是總統倚重的助力,但也是總統猜疑的對象。一九七九年十月廿六日,中央情報部第八任部長金載圭,竟然舉槍刺殺了一手提拔自己的朴正熙,也使中央情報部走入歷史,而被日後的國家安全企劃部取代。但「南山」並未消失,反而在陰暗的角落,更加壯大。   朴正熙雖死,但「他的時代」

仍持續影響韓國社會。全斗煥、盧泰愚、金鍾泌、金泳三、金大中,甚至是盧武鉉、文在寅、朴槿惠,每一個日後掌握韓國最高權力的政治人物,都跟朴正熙有複雜的恩怨情仇;因此,要理解現代韓國的歷史與政治,就不能不了解「朴正熙時代」。   而如同朴正熙,後來的歷任總統也都仰賴自己的「南山部長們」,統治國家。因此,了解「南山」,就成為探究「朴正熙時代」及現代韓國政治的重要關鍵。   本書正是「南山」這個情報機關的活動實錄。作者透過真實紀錄與相關人士的證詞,回顧朴正熙執政十八年間發生的大大小小事件,深入挖掘隱藏在事件背後,那些不為人知的情報部身影,曝露出權力中樞令人震驚的種種作為,並觸及韓國現代政治史的核心。

名人推薦   蕭新煌(總統府資政)──推薦   朱立熙(知韓文化協會執行長)──專文導讀 作者簡介 金忠植(김충식KIM, CHOONGSEEK )   韓國嘉泉大學新聞放送學系的教授,自一九九○年開始調查報導,抵抗來自各界的壓力,展開《南山的部長們》長達兩年又兩個月的連載,揭發歷史真相,榮獲韓國記者大獎,其後曾任報社文化部長、社會部部長。著有《悲傷年代(슬픈연도)》、《法律下的人們(법에사는사람들)》等書。 譯者簡介 馮燕珠   新聞系畢業,曾任職記者、公關、企劃。辭去工作隻身赴韓進修,回國後踏入翻譯界,翻劇也翻書。譯有《老婆,今天可能有點辣》、《飛機雲》、《若有來生》、

《破果》,繪本《西瓜游泳池》、《奶奶的奇幻暑假》等。 推薦文「台韓都有政治暗黑勢力」──蕭新煌(總統府資政) 導讀──朱立熙(知韓文化協會執行長) 【上部】 增補修訂版 序文 序文 第一章:金鍾泌,在南山建立梁山泊 01.五一六早晨,全斗煥出現了 02.李厚洛的危機和轉機 03.《情報部法》比《憲法》還強 04.革命行動小組——暗行御史們 第二章:全、盧,及陸軍官校第十一期的一九六三政變陰謀 01.「四十五日的天下」張都暎與盧泰愚上尉 02.金鍾泌與大平正芳的備忘錄,韓日會談的真相 03.南山「政治司令部」成立共和黨 04.第二任部長金容珣僅在任四十五天 05.第三任

部長金在春及第八期生的受難時代 06.陸軍官校第十一期,「囚禁四十名JP派人士」 第三章:總統之刄,金炯旭時期的情報部 01. 「帶勁的炸豬排」,南山共和國改組 02.金炯旭、李厚洛 粉碎金在春的自民黨 03.反對《韓日協定》的六三事件和人革黨事件的悲劇 04.要是尹潽善當選就槍斃他! 05.尹必鏞防諜部隊的「恐怖忠誠」 06.Pistol Park(手槍朴)的手腕與竊聽能力 07.金大中揭露情報政治,與南山對抗 08.金炯旭,拔出反金鍾泌的劍 09.與金載圭攜手,金鍾泌退出 10.誣陷JP是「國會潑糞事件的幕後指使者」 11.情報要員只呈報部長關心的事 第四章:血染的三選改憲,代價是解任

01.來吧!三選改憲! 02.後繼有望徹底踐踏JP——福祉會事件 03.持槍管理軍需品利益的去向 04.金泳三,因反對修憲而遭恐怖攻擊 05.三名在野黨議員遭收買,加入改憲隊伍 06.金炯旭、李厚洛,成為改憲的代罪羔羊 07.拿著「殺了吳世應」名牌橫行的金炯旭 08.權位、錢、槍全都被搶的亡命不歸路 第五章:南山的「夫子」金桂元與「妖花」鄭仁淑 01.「不用像金炯旭那樣猛打也行,你去負責南山吧!」 02.金桂元和金成坤同時攻略柳珍山 03.第三共和的妖花,鄭仁淑的裙襬 04.《鄭仁淑手冊》是第三共和核心人物的白皮書 05.「大蛇」柳珍山 黨魁絕妙的揭密術 06.金相賢「鄭女與總統的關係……

」掀起大波瀾 07.情慾的女人,名詩〈五賊〉 第六章:肚臍之下有人格嗎?「宮井夜花」 01.鄭仁淑命案,無止盡的波瀾與職務兼任風波 02.鄭仁淑,引發韓日之間二千億元的訴訟 03.進出宮井洞的女人超過上百人 04.一九七四年陸女士死後,引燃「採紅忠誠」 05.死去的鄭仁淑在金大中身邊守候 第七章:政治特工司令部與選舉狐狸 01.特別命令:「讓珍山成為總統候選人!」 02.DJ突然成為候選人,「珍山候選人」特別任務成泡影 03.金炯旭,力推DJ捲土重來 04.「逮捕選舉狐狸嚴昌錄」 05.情報部推出《嚴昌錄選舉戰略》手冊 06.DJ的「諸葛孔明」嚴昌錄,在投票前失蹤 07.因「反革命」被驅逐

的姜英勳與朴正熙和解 08.沒有翅膀的四星將軍 第八章:李厚洛、金載圭、尹必鏞的忠誠競爭 01.向青瓦臺進貢壽司的駐日大使李厚洛 02.HR情報部的三金,命運鑑定和易學占卜 03.一九七一年總統選舉資金佔國家預算的一成,約六百億韓元 04.DJ廢除《預備役公約》,對抗「保安危機」 05.朴正熙的競選手段——「最後一次參選」 06.保安司令官金載圭,發表間諜說助選 07.尹必鏞與金載圭成為死對頭的原因 08.克服情報部和地方情感,進入三選高地 第九章:HR的怪力和瑞士祕密帳戶 01.操控在野黨黨內初選的HR情報部的怪力 02.「第八屆國會,這麼吵是能維持多久?」 03.存在瑞士銀行祕密帳戶的

錢到底有多少? 04.HR手上沾的「粉」有一百九十四億元 第十章:「李部長先生,您是英雄!」 01.HR密訪平壤的內幕 02.手握氰化鉀 在平壤的四天三夜 03.「襲擊青瓦臺後將偵查局長撤職」 04.金日成有轟炸性神經質 05.四人體制,HR落入圈套 06.四.八抗命事件,朴正熙、金成坤真正的較量 07.二十三名共和黨議員,光秃秃地挨打 第十一章:暗號「豐收事業」,密室裡的維新作業 01.宮井洞的維新作業與劉基天的揭露 02.「八.三《私債凍結措施》」與金炯旭的財損 03.崔炯佑的揭露和保安司的拷問 04.朴正熙不滿:「《維新憲法》成了沒有骨頭的魚板」 05.寫下《保證書》支持維新的在野黨

議員們 06.「百分之九十九.九九贊成」的維新總統 07.飛太高的龍,HR的後悔 08.尹必鏞的深淵與一心會的考驗 09.一心會軍官們的反擊和姜昌成淪陷 【下部】 第十二章:機密指令 「綁架金大中」 01.東京皇宮飯店的綁架六人組 02.綁架要員和「龍金號」的祕密 03.葛瑞格大使:「我救了DJ兩次。」 04.綁架事件調查本部成了隱蔽本部 05.金東雲問題與韓日外交紛爭 06.哈比卜大使斷定是「HR情報部綁架」 07.DJ被綁架招來陸女士被槍擊 第十三章:HR的三十六計走為上策 01.崔鍾吉教授拷問致死之謎 02.毆打勒索HR的假特工事件 03.陸女士派出「暗行御史」查明真相 04.在巴哈

馬與朴正熙協商回國事宜 第十四章:申稙秀情報部,拔刀守護維新 01.朴正熙:「我負責經濟,保安由情報部負責。」 02.一個名為《緊急措施》的瘋狂法律 03.懸賞通緝李哲、柳寅泰的逃亡 04.情報部局長拿槍瞄準派出所所長的額頭 05.檢察官面前的電擊拷問、八名人革黨分子被處死 06.殺人法庭判處「十四人死刑,十五人無期徒刑」 07.姜信玉律師站在被告席上 第十五章:「與日本斷交,轟炸東京吧!」 01.陸英修遇襲,「轟炸東京論」抬頭 02.警護室長Pistol Park(手槍朴),十四年權勢的盡頭 03.擄獲朴正熙的鄭周永和車智澈 04.金泳三,戰勝車智澈室長的計謀成為總裁 05.因洩漏機密被

帶到地下室的盧信永 06.十多名在野黨議員的拷問揭露大會 第十六章:金泳三,落入陷阱 01.勒緊廣告商喉嚨,阻止他們!別讓報紙登出來 02.被「改造」為共產主義者的金芝河 03.南山的朴善浩監察組因竊聽而被罷免 04.金玉善風波和落入陷阱的YS危機 05.私設情報隊隊長李圭光瞄準情報部部長 第十七章:「搶奪開城,推進到延白平原」 01.負責浦項石油鑽探的情報部和產油國夢想 02.兩名四星將軍,朴熙道准將上門特攻密命 03.空降團特工隊賭博和美軍八軍司令官的憤怒 04.被金炯旭所害的林善河將軍,其諸多遺憾 05.金炯旭高爾夫老師——金成潤職業選手的逆境 第十八章:韓國門事件與「不定時炸彈金

炯旭」 01.扛著李厚洛,推翻朴鐘圭的商人朴東宣 02.被抓住尾巴的朴東宣和說客金漢祚 03.要員金相根逃亡,第八任情報部長金載圭就任 04.內訌、背叛、推擠,動搖的情報部 05.金載圭與金炯旭的回憶錄協商 第十九章:革命、維新都在槍聲中倒下 01.金載圭搜查位於青丘洞的JP住宅 02.指揮車智澈降旗檢閱儀式的全斗煥次長助理 03.國會要職由車警護室室長配置 04.車室長把南山第三局局長的事全做了! 05.樂天飯店自謙:「我們扭曲的英雄」 06.在韓美高峰會談中打包回家的卡特 07.金載圭乘坐的車停止又翻覆的怪變 第二十章:全斗煥人事課課長,成為部長回國 01.風風雨雨,南山幹部被困西冰庫

02.權威雜誌《黃色新聞》停刊 03.全斗煥少將威脅金相賢 04.鄭昇和掌握的話,就要再等十年…… 05.李熺性:「軍隊掌權就是逆賊!」 06.全斗煥強行推進「大選劇本」 後記 十大事件 政治菁英人脈詞典 推薦序 台韓都有暗黑政治勢力 蕭新煌/總統府資政   我在一九七九年七月底從美國讀完書回中央研究院民族所任職,十月二十七日應邀到東海大學社會系,舉辦我回台後第一個公開演講。但令我難忘的是前一天十月二十六日南韓總統朴正熙的遇刺,而且還是被他的親信槍殺。我還記得我在演講開場白就提到此一政治悲劇,還說這是一個獨裁者不幸的下場!   刺殺朴正熙的是當年中央情報部的部長金載圭,地點就在該

部的招待所。除此之外,我對當年發生的「十‧二六事件」相關內幕其實所知不多。   金忠植這本《南山的部長們:統治現代韓國的暗黑勢力》二○一二年增修中譯本,開啟了我對此暗殺事件的背後歷史、結構背景的知識之旅。讀完之後,受用良多。我看過了根據這本書內容而改編拍攝的《南山的部長們》韓文電影,當時看完之後震撼不已,但總是對其中若干情節的真實性,多少有些懷疑。但這本書的副標題卻讓我解惑不少;「統治現代韓國的暗黑勢力」這句話真是畫龍點睛,將全書的主旨一語道破。原來朴正熙一手主導編織打造出來的暗黑政治勢力,竟在十八年後到頭來結束了他的性命。   這本書不只是處理朴正熙的遇害,而是從一九六一年說起,詳細訴說

「朴正熙的存在和他的時代」。作者甚至還說,朴的光與影不是止於一九七九年十月二十六日,它在二○一二年十二月的總統大選中,竟然還發揮了遺蔭,讓他的女兒朴槿惠成為民主化後的南韓大總領。   在我看來,朴槿惠的當選對南韓的民主其實是個不可承受的諷刺。難怪作者在本書第一版的序言裡會很無奈地說:「我們至今仍困在朴正熙時代的陰影下」。他還無限唏噓地問:「我們的政治從朴正熙以來到底真正前進幾步?」   作者所指的南山的暗黑勢力,指的就是繞在朴正熙一手成立的中央情報部的幾個部長們。本書分兩部十二章,細數一九六一年朴正熙革命奪權封重臣,和各個南山部長的種種暴行、作威作福、勾當和彼此之間的競爭;一路寫到刺殺後的

一九八○年八月原保安司令全斗煥的竄起。   書中對於金載圭的大逆刺殺舉動,顯然是明指肇因於權力核心內部的爭寵和權力鬥爭,亦即情報部長金載圭和青瓦台侍衛長車智澈之間內部種種內訌、背叛、排擠和猜忌。   書中對金鍾泌、金泳三、金大中等政治人物的沉浮也多有涉及,本書對了解南韓政治菁英的種種也有幫助。   由於作者金忠植寫作的方式,是介於調查報導精確的事實陳述和評論的價值判斷之間搖擺,所以行文不是那麼順暢,讀來比較吃力,初讀者可能要先有心理準備。   讀完本書,我不禁想到台灣兩蔣獨裁者和權威的遺緒,似乎依然在政界作祟以及轉型正義作為仍然不足,而感到失望。如果南韓的朴正熙十八年的獨裁威權統治都製

造了這麼複雜的南山的暗黑政治勢力,那麼台灣的兩蔣四十年的獨裁威權統治又不知道製造了幾倍的暗黑政治勢力,而且恐怕目前還躲在台灣政治圈、司法圈和軍警圈的一些角落裡。   我極力推荐本書,因為它公開揭露了南韓獨裁威權體制下的暗黑加害集團的勢力及其人名。我心想,台灣在兩蔣下的獨裁威權白色恐怖統治下的加害人集團又何時可以被完全地公開呢?我希望推動轉型正義的主事單位可以告訴我們為時不遠了。 增補修訂版 序文 對我們而言,真正的朴正熙是什麼?   智慧多媒體、社群網路發達的年代下,朴正熙的存在是什麼?   其實這已經是半世紀前的事了,朴正熙自一九六一年開始軍事統治,直到一九七九年才結束。他被後人稱

頌為歷史上「偉大的領導者」,另一方面也有人批評他是「最惡劣的獨裁者」。但即使是朴正熙離世三十三年後的今天,名為「朴正熙時代」的巨大海嘯所帶來的衝擊,依舊仍未平息。   許多權威媒體報導:「朴正熙的『光和影』,在半個世紀後的今天,再次左右二○一二年十二月的韓國總統選舉,這也象徵將成為今後五年引領韓國國民生活的里程碑。」   朴正熙的長女朴槿惠,成為韓國執政黨新國家黨推出的總統候選人,毫無疑問,她受到父親極大的庇佑。在二○一二年四月的國會議員總選中,「親朴聯盟」掛出朴正熙的照片奮戰,雖然新國家黨極力否認與他們有任何關係,但只要我們回顧歷史上嫡孫與庶孫彼此爭奪政治資產的例子,就能明白朴正熙留下的

黑影至今仍揮之不去。   我在二十年前撰寫這本《南山的部長們》時,在序言的第一句寫下:「我們至今仍困在朴正熙時代的陰影下」,現在我要將那段序文原封不動地移到這裡。   我們至今仍困在朴正熙時代的陰影下。   不論這是好是壞,這是我們從一九九○年代,展望接下來二十一世紀的宿命,這肯定是一種束縛。曾任朴正熙侍衛室相關職務的全斗煥、盧泰愚將軍,是接下來十二年間的總統;五一六政變的金鍾泌同志,是現今執政的民主自由黨代表最高委員;朴曾排斥的金泳三和朴討厭的金大中,衝破殘酷的迫害生存下來,直到一九九○年代引領朝野角逐大權;而他培養的企業家鄭周永成為總統候選人,正在覬覦「政權創業」。   朴正熙時代

成立了中央情報部,三選改憲、維新修憲的牽引者都是情報部,而最後以十‧二六事件(又稱朴正熙暗殺事件)結束朴正熙時代者,也是中央情報部,接著從保安官以及主要外交對象的部分開始政治操作。情報部負責保安警戒、外交主力展開的政治陰謀、選舉操縱、利益分配、政治獻金、跟蹤、竊聽、綁架、拷問、文學和藝術的思想評價,甚至是桃色關係、走私、暗殺等工作,簡直就是全能的(almighty)權力中樞。   因此,要談論朴正熙時代,就無法對中央情報部的角色視而不見。否則無從說明一九九○年開始的三金政治,以及軍閥、財閥的政治影響力。基於以上觀點,我花費兩年又兩個月的時間,每週都與自我戰鬥,寫下《南山的部長們》。   (

一九九二年十一月十一日)   一九九二年十二月總統大選即將到來,由金泳三、金大中、鄭周永三人進行對決。兩個姓金的是朴正熙的競爭對手,而鄭周永則是朴正熙培養的財閥代表。一九九二年先由金泳三勝選,之後金大中歷經千辛萬苦,終於在一九九七年當選總統。只有鄭周永未能如願以償,最終殞命。盧武鉉在兩位金氏的麾下成長,於二○○二年掌握大權,鄭周永門下的建設業業主李明博,在朴正熙時期負責指揮青瓦台的相關土木工程建設,並於二○○七年當選總統領導國家。現在,朴正熙的女兒再次握住最前排的號碼牌,打算於二○一三年進入青瓦台,而盧武鉉的生死之交文在寅則與安哲秀聯手對抗朴槿惠。   我們的政治從朴正熙開始到底真正前進幾

步?   在寫下修訂增補版序言的這瞬間,我因為不可思議的歷史因果和令人毛骨悚然的既視感而顫慄。因為二○一二年出現的菁英們也在這本書的歷史延長線上。對抗朴槿惠的李在五、金文洙是高喊「打倒朴正熙政權」的在野鬥士;朴槿惠在初選中挑戰的鄭夢準是鄭周永的兒子;任太熙則是朴正熙軍事政權時代的「養子」,同時也是朴正熙的愛將、韓國「一心會」成員權翊鉉的女婿。   民主黨候選人文在寅也是因抗拒維新獨裁政權而被開除的慶熙大學生,之後,他更與「反抗政客」盧武鉉成為莫逆之交,踏上政治舞臺。民主黨代表李海瓚也對朴正熙維新政權舉起反對旗,也是朴正熙的繼承者全斗煥掌權時期,被關在陸軍監獄的熱血鬥士。孫鶴圭也是反維新旗手

,其為歷經流亡生活的總統候選人。   這本《南山的部長們》的企劃,於一九九○年由《東亞日報》編輯局局長金重培(一九九一年離開《東亞日報》後任《韓民族》新聞社社長,及MBC社長)採納,在嚴酷的環境中,挖掘KCIA的這本書之所以能夠大放異彩,歸根結底是得益於那位的決斷。金重培前輩不久前這麼對我說:「也許我們現在正進入文明史的轉捩點也說不定。『經濟民主化』不是朴正熙的女兒,也就是新國家黨候選人的口號嗎?這是偉大歷史的諷刺。」我在寫這篇序言的瞬間,正是總統大選之際,我們為過去血淋淋的歷史而爭論不休,此時此刻我的腦海再次浮現愛德華.哈利特.卡爾(Edward Hallett Carr,簡稱E.H. C

arr,英國歷史學家)所說的,「歷史就是現在與過去之間永無休止的對話」。   本書大部分的照片,都是我過往工作三十年的公司《東亞日報》的金載昊社長欣然提供的,所以我想藉這段序文,致上我誠摯的謝意。修訂增補版則是教保文庫的金成龍社長(現任理事長)於今年五月建議:「《南山的部長們》是媒體業資產,用電子書復活它吧!」使我得到力量並付諸實行。   另外,還要感謝表示「僅有電子書是不夠的,我們還要發行實體書」的Politikus出版社的金鉉宗社長,還有以鄭素妍組長為首的編輯組的真誠和辛勞,感謝眾人為這本書投注的心力。以及小說家蔣正一先生,他同意將其於一九九三年的譯著《讀書日記》中寫的讀後感,改寫成本

書修訂增補版的推薦序。 二○一二年十一月十一日 於光化門 金忠植 序──他們登上舞臺那天 故事從韓國中央情報部長的十名部長開始。 那年五月,也就是要追溯到一九六一年五月十六日。 那是個混亂的早晨,許多人忙碌且焦慮地奔走。包括朴正熙少將在內,還有他生平唯「二」的侍衛長朴鐘圭、車智澈等下級軍官,無數參與政變的同志,全在生死的十字路口穿梭。 金鍾泌中校也一樣。 摘下軍階徽章、策劃行動、召集同志的他,那天凌晨為了複印「革命宣言」、進行廣播等工作忙得不可開交。身為政變行動核心的他,勢必是明天將成立的中央情報部的首任部長,既然如此,他為此奔波也是理所當然。 與金鍾泌相反,還有一個慌慌張張但往反方

向跑的男人。 他就是李厚洛少將(備役)。 李厚洛是民主黨內閣張勉總理的直屬「情報部部長」,他在五一六當天早上指示部下「掌握政變軍的兵力規模和車輛」,但報告內容卻不是給張勉政府,也不是給朴正熙的政變軍,而是轉達給「鎮壓軍」。 然而,他很快就與政變軍攜手合作。十年後,更成為朴正熙政權鼎盛時期真正的情報部部長。 除了金鍾泌和李厚洛,還有一個三十多歲的青年奔往第三個方向。他既不是為了「革命」,也不是為了「反革命」,而是為了理出當初究竟是何人發起軍事政變,以及自己是否只要幫助那個人便可以登上枝頭,為此四處奔波。 那個人,正是全斗煥上尉。 他比李厚洛晚了十年,也就是在八○年代初夏才成為「末代情報部部長」。

後來情報部改成「國家安全企劃部」(簡稱安企部;英文為Agency for National Security Planning,簡稱ANSP),全斗煥亦成為韓國第十一、十二屆總統。 透過中央情報部這個觀察窗口,回顧朴正熙時代,可以發現神奇的事情。即是金鍾泌、李厚洛和全斗煥這三個人,活躍時期剛好間距十年,且皆是當時中央情報部的代表人物。 創立者金鍾泌、情報部全盛時期的李厚洛,以及收拾情報部滅亡殘局的全斗煥,如此一來,朴正熙時代約二十年的起承轉合就清晰可見。 仔細回想那一天,回想那年五月的軍事政變,為何歷經五十年多的光陰,仍然持續影響韓國二○一二年的今天,其原因我將一五一十地告訴各位。 

都市更新公共利益之研究

為了解決聯徵紀錄多久會消失的問題,作者江中信 這樣論述:

都市更新之推動必須建立在公共利益之上。但公共利益作為不確定的法律概念,公共利益內涵為何,如何衡量,向來是有如惡魔般令人困擾的問題。本文以實務操作經驗為基礎,嘗試以20餘項分析方式、40餘件訴訟判決、60餘項議題等,討論公共利益此一難解爭議。本文先確認都市更新的核心機制—多數決,帶出多數決必須具備公共利益的前提,並且討論都市更新多階段行政程序機制在行政法上之應用。而釋字709號解釋雖然宣告都市更新條例部分程序性條文違憲,對於多數決的核心制度卻未違憲,間接支持都市更新公共利益的存在,但是仍然未具體指認都市更新的公共利益為何,僅提醒正當行政程序的重要。709號解釋不僅釐清都市更新公共利益之內涵,解

釋文更牽動概要性質、送達、聽證等問題。都市更新公共利益之意涵,有多種論述或分析的方式。但本文肯認通說應為「公益不是整個社群或其中大部分成員利益的總合,而是各個成員事實上利益,經由複雜的交互影響過程,所形成理想的整合狀態。」三權中,行政機關因為必須個案判斷,負擔最多的公共利益審認責任,而公共利益牽涉之關係人又錯綜複雜,行政機關本身可能因為公辦都更,而被批評球員兼裁判,所以行政機關依謹守行政中立之原則。至於立法機關應負起明確性之責任,在公共利益的詮釋上,力求如同土地徵收條例之立法明確。司法機關作為最後之把關,在判決上宜有統一標準,避免見解不一。三權之外,被稱為第四權的媒體,由於具有對社會大眾的實質

影響力,應有其公正性,避免偏頗。都市更新過程中,作用者交錯,利益經常此消彼長,因此在公共利益的界定上,應儘量環顧全部之關係人,審視各關係人之利益進一步,本文針對都市更新的財產權性質、公法私法之區分、新型態適足居住權、及公共安全等主題,討論都市更新面臨的議題,並鞏固都市更新具有公共利益之論述。都市更新公共利益之意涵雖逐步明確,但仍須建立衡量標準,其得採法理上屬憲法位階,並具體規範於行政程序法之比例原則,以及其三項子原則適當性原則、必要性原則、均衡性原則加以運用。公共利益的標準及原則,已從傳統的「數量優勢論」轉為「質量綜合判斷」,公益的價值標準要求必須「量廣」,且「質高」。為利思考,可以進一步借用

經濟學的巴瑞圖改善與寇斯定理。巴瑞圖改善係追求「不損人而利己」或「不損己而利人」,而寇斯定理在都市更新之應用,則是追求都市更新整合成本之降低,以利成案並推動都市更新。都市更新要能夠推動,光靠論述抽象的公共利益並不足夠,必須相關配套機制之建構,始能運作。本文在程序面與包括實施者配套機制、計畫引導、權利變換、代為拆除等實體面討論影響公共利益的諸項未解議題,希完整呈現都市更新之合理機制。最後除結論嘗試收斂之外,並繪製都市更新公共利益地圖,以利應用與檢核。

書歲月的臉:2020憂喜參半

為了解決聯徵紀錄多久會消失的問題,作者林淑如 這樣論述:

臉書寫作,完全抒發自己的情懷,最貼切作者內心的書寫,收集成一本歲月之書。   ◎帶領三餘讀書會,並於臉書創作不輟,實乃一股清流,也是退休人士的人生美學典範。   ◎信手拈來,引用古詩詞套入描繪的情境中,展現深厚文學底蘊。   ◎五十七篇推薦序,陪伴一起走入這片繁花似錦的文字花園!   筆下的風采有人文探索的驚喜,有進入內心世界的真情流露,   除可了解一個愛書人充實圓滿的生活,也可意會文學賦予生命的細緻張力,   虛擬網路上,每一篇用心的書寫,皆等待於重讀裡,與美好相遇。   寫的是人性,親情、師生情;談的是文學、音樂、藝術;   分享的是教育、尊師重道、生活的文學;   即使是遊記

,傳遞的也是人性的溫暖,圓滿的處世之道   ~~林淑如老師的書寫,包括了世間美好的事物。   2020與疫同行,憂喜參半   後疫情時代,三餘讀書會更加弦歌不輟,   以文學作為一道反抗災難的陽光,     陽光所到,隱微的笑聲會透過口罩,   療癒我們陰鬱的心理。   在禍來之際,珍惜得來不易的福,   不放棄仰望幸福之光的降臨!   人類之所以引病毒之禍,乃因過度消耗大自然資源,   所以當我們停止破壞時,   森林恢復鳥叫蟬鳴、清流可見魚游蝦嬉,原野上麋鹿成群……   正是:遊人去而禽鳥樂也!  

權力競逐的發電場域:台灣原住民部落能源自主在地行動之探討

為了解決聯徵紀錄多久會消失的問題,作者洪維志 這樣論述:

再生能源的抗爭議題經常被化約成不理性的鄰避情節現象,例如傾向將發電設施附近的在地居民視為國家能源轉型的威脅,卻忽略了此些爭議潛藏的政治性:缺乏參與的黑箱、封閉式過程,往往才是異議者起身反對的主要理由。有鑑於此,晚近全球各地紛紛開始推動社區型再生能源模式,期盼藉由決策與分配的民主化以消弭疑慮並提升社會接受度,台灣也興起了一波這類型的公民電廠運動。然而,回顧過往文獻,當前針對本地案例以深入探討的研究並不多,也鮮少採多重個案的方式,更幾乎沒有以原住民部落為主體的討論。基於前述部分之不足,本研究即以台東的達魯瑪克和花蓮的大同大禮之兩綠能部落為案例,結合田野調查法與深度訪談法,嘗試梳理他們如何發展能源

自主的複雜脈絡。透過「社區」概念補充策略行動場域理論後,筆者進一步依此新建構的框架來進行分析。主要的研究成果指出:首先,由外來的組裝體和地方的部落相互轉譯所交織成的「社區」,才是欲打破由在位者台電所壟斷之舊發電秩序的整全挑戰者。此外,正是由於他們係得到國家的支持而非受到其壓制,其才得以創造出新的部落自主發電場域,不過,他們最終因無法成功說服台電,而未能形塑穩固的秩序狀態。再者,在該不安定的新場域內,也容易產生不同層次的「權力」彼此競逐的現象,經歸納有三,分別是認同權、論述權,以及治理權之爭。最後本文主張,和典型的社區型再生能源相比,部落型再生能源因牽涉到諸多原住民轉型正義的重大問題,故不能純粹

被視為是能源轉型的在地行動,而更應被當作一種去殖民化的新策略。但是又不像西方的墾殖國家,其整體制度大都已高度分權化,在台灣仍偏屬集權化的單一制,因此在此政經結構下,若要利用此策略掙脫殖民主義箝制,勢必得增加對其補助資源的依賴,基於此故,這使得兩部落會面臨到益形糾葛的自主型兩難。在未來,到底該種能源轉型與原住民轉型相輔而行的發展,能否成功轉動台灣的「轉型正義」齒輪,也尚難驟下定論,因為其挑戰才正要開始。