今(28)日林佳龍委員在教育及文化委員會質詢教育部長蔣偉寧有關非學校型態實驗教育。林佳龍在質詢過程中，充分表達非學校型態實驗教育十多年的發展所面臨的難題，並認為台灣民間教育者已為台灣教育的多元發展注入優質正向的活水，許多在家自學者及實驗教育機構獲得教育研究者或機構的肯定，也激起更多的教育改革者及實踐家投入教育現場。目前已走到十二年國教的方向，林佳龍呼籲教育部應跳開過去考試的迷思，提了多項臨時提案，要求教育部應積極支持「所有的」教育者與被教育者都能獲得他們應有的幫助。

林佳龍委員指出，根據報考大學同等學力認定標準，一般高中職學校學生只要有高二以上資格，縱使休學、中輟學仍可以報考大學，但同樣是政府核准的學習方式，教育局審議通過的高中非學校型態學生卻得多考一次高中同等學力檢定，且一年僅考一次、五科全都及格後才能進入大學，這對非學校型態學生的受教權影響很大。林佳龍委員為非學校型態學生深深地抱屈，全國10多萬的考生擁有學測和指考兩次入學的機會，只有非學校型態學生還得忍受這種違反多元適性、一年一試、一科定終生的升學制度。蔣部長非常同意林委員的看法，願意在制度上解放目前不合理的規定，並創造平等的學習管道。

政府開放非學校型態實驗教育十多年來，從未給予非學校型態實驗教育之學生、家長、機構或團體教育經費補助，林佳龍委員指出，許多家庭及機構為了孩子的多元適性發展咬牙苦撐，勉強支應孩子的教育費用，儘管自己繳納的稅款未能嘉惠自己孩子，卻依然如實納稅。由於非學校型態學生的學籍依規定須設籍於某一公立學校，雖然非學校型態實驗教育的教材教具、教學人員和實施場地未放置於學校，但是地方政府仍然非學校型態學生的教育經費編入其設籍的學校，這些學生並無法享受到其原先應分得的教育資源。以98學年度全國216名國中和667名國小申請非學校型態實驗教育的學生為例，國中和國小每生平均分的教育經費分別為12萬9,476元、9萬5,493元，換算後亦即每年有9千多萬元未實際用於非學校型態學生身上。林佳龍委員在會中以臨時提案要求教育部必須提出具體計畫改善來改善非學校型態實驗教育教育經費完全自籌的問題。蔣部長答覆教育部願意研議該有的配套並做全面的檢討。

林佳龍指出，目前非學校型態實驗教育學生多數選擇須參加基測的申請入學及登記分發入學的方式，但該方式的名額受到未來12年國教實施後免試入學逐年擴大的影響而減少，這將擠壓非學校型態學生的升學空間。林佳龍舉中投區為例，101學年度共有63校提供合計近2萬1千人的高中入學名額，但只有2校合計15人名額提供給非學校型態學生申請，名額多寡尚在其次，僅有兩個學校的選擇，對非學校型態實驗教育學生非常不公平。針對各種非學校型態學生遭受不平等對待或排擠的情況，林佳龍要求蔣部長必須規劃十二年國教實行後，非學校型態學生能在免試入學方式享有和一般學生同樣的權益。

林佳龍委員指出，他翻遍目前現有的法令，皆未能保障非學校型態學生的各項權益，如升學機會的平等與獨立學籍的制度，甚至「高中階段非學校型態實驗教育實施辦法」根本找不到法源依據，林佳龍委員當場也提出臨時提案要求教育部應當制定一套完整的「實驗教育實施條例」，以規範所有的學校型態及非學校型態實驗教育。

教育部在該次委員會同意林委員的四項臨時提案，在教育及文化委員會的決議下推動辦理相關作業。

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