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醫療機構引入公益公司制度之可行性研究

為了解決董事一定要是股東嗎的問題，作者李冠穎 這樣論述：

中文摘要過去幾十年來以來，台灣醫療產業都相當的蓬勃，然隨著台灣醫療產業的蓬勃發展，問題也正悄悄地產生。而本文將通過對台灣醫學發展史和醫療法立法的研究，試著解決其中因醫療機構組織制度的不足所導致的問題。因此，本文的關鍵議題為：現在台灣醫療機構的組織存在哪些問題，如何解決，這些解決方案是否存有任何不良的後果，以及這些不良的後果能否被解決或緩解。首先，本文發現台灣的立法者一直要求台灣的醫療機構需具有一定程度的公益性，這意味著立法者不會接受「純」營利性公司法人作為問題的解決方案。其次，本文提出並整理與目前台灣醫療機構組織缺陷之相關事實與問題如下：1.在非法人私營醫療機構（主要是合夥診所），其面臨的問

題為：（1）合夥診所為無限責任，責任過重。（2）合夥診所組織之延續將受到組織成員變動的影響。（3）合夥診所不易籌集資金。2.在的私立醫療法人（亦即醫療財團法人、社團法人），其面臨的問題為：（1）醫療法人不易籌集資金。（2）醫療法人公益目的和金融的監管機制不足。（3）醫療法人之董事並無受託人義務。為了解決這些問題，本文試圖找到一個不僅受股份限制而且不會因為成員變更導致無法存續，並受到公司法約束的組織制度。因為公司法是我國唯一能提供多樣的籌資手段、良好的財務監管機制並要求負責人遵守受託人義務的法律規範。而在參考美國模範公益公司、美國德拉瓦州公司法、英國社區利益公司立法例與我國的公益公司法相關立法草

案後，本文以為引入公益公司制度，這樣一個能平衡股東最大經濟利益與公益目的，並且有相關法規確保公益目的能被達成的組織制度，並允許組建醫療公益公司，可能會是良好的解方。然而醫療公益公司實際上仍存在著一些問題，例如公益與股東利益的衝突、醫療公益公司能否妥善處理貧窮病患的醫療救助之質疑、醫療公益公司營運不善時，病患與員工權利該如何保障等等。而關於上述問題，本文從台灣現有的法規規範以及印度亞拉文眼科醫院的經營實例，試圖去解決或緩解問題。並最後總結上述，得出引入醫療公益公司制度為可行之結論。