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兩岸戶籍法制之研究

為了解決護照過期換發戶政事務所的問題,作者黃清雄 這樣論述:

大陸戶籍法制應該是以落實憲法精神,保障公民自由遷徙和自由謀生的權利,謀求社會協調公平發展,台灣戶籍遷徙依憲法第10條人民有居住及遷徙之自由。而大陸在2001年5月國務院再次批准公安部「關於推動小城鎮戶籍制度改革意見」,逐漸放寬農村戶口遷移到小城鎮條件,各地紛紛推出本地城鎮戶籍改革措施,如上海市2002年6月15日起實行「引進人才實行上海市居住證制度暫行規定」、2003年6月30日北京開始實行「工作居住證制」,大陸實施試點放寬戶口遷移政策,使各地方政府根據本地經濟社會發展條件實施靈活的戶籍改革措施,這種採取漸進、試點的謹慎的戶籍改革方針有其必要,在於兼顧國家社會的安定及戶籍改革的公平正義。

本研究以行政法之基本理論:行政原理、行政組織、行政權限、行政救濟及行政監督等行政法5大架構,以各層面及角度以來檢視兩岸戶籍法制,同時以文獻探討法、歷史陳述法、比較分析法及歸納分析法等,作為主要研究方法,以探討「戶籍法制」在行政法5 大架構上,是否仍有待改進之處,並進而對未來戶籍之相關規定、作為,提供具體之作法與建議,以達到保障人民戶籍登記權益,並兼顧維持社會秩序之目的。