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亞太地區主要國家推動營運總部之比較研究

為了解決長榮黃金級貨櫃船的問題，作者黃重光 這樣論述：

新世紀開展，全球化與數位化潮流更加風起雲湧，台灣正面臨一個全新的政經局勢與國際競爭模式，挑戰雖然嚴峻，但亦充滿與蘊藏著無限發展機會，在全球化下，資金、人才、商品、資訊及技術等資源尋求最佳利基，勢必跨國流向投資環境好與獲利程度高之最具競爭力國家或地區移動，一個國家的生活環境、公共建設、人文素質等的優劣攸關企業運籌效率、人才培育與吸引，勢成為新世紀之一國競爭力的核心要素。 台灣經濟發展，奠基於以製造為核心的競爭優勢產業基礎上，經由專業價值與價值鏈整合創造競爭優勢，順利成為全球分工網絡中先進國家的海外生產基地，以及對外貿易而得以躋身亞洲四小龍，在國際經濟活動上佔有一席地位。 隨著國際經

貿的遞移，國際與國內環境變化，台灣的區位優勢和企業的相對優勢也相對應發生變化，為了競爭於國際市場，企業營運必須不斷積極進行國際化佈局全球，海外生產規模的擴張逐漸大於台灣，尤其中國大陸經濟快速崛起並成為「世界製造工廠」及「世界市場」所在，於此一磁吸效應衝突下，在中國大陸投資的企業更有將營運重心同步移遷至對岸趨勢。 新加坡自1994年開始以優惠條件吸引外資設立多元型態之營運總部（區域總部、商業總部、製造總部、全球總部及國際總部）；香港則挾『東方之珠』之國際金融中心優勢及其為中國大陸與國際經濟連接的橋樑，接近中國大陸市場等因素，自然吸引外資設立營運總部；上海亦挾市場優勢積極吸引外資設立區域（地

區）營運總部以促進經濟繁榮。2002年2月，政府通過「推動企業營運總部行動方案」，將推動企業營運總部納入『挑戰2008：國家發展重點計畫』的架構中，寰視亞太地區之新加坡、香港、中國大陸上海等推動發展營運總部的主要競爭對手，台灣在營造、建設及推動在台設立營運總部並提昇國家競爭力與抵擋大陸磁吸效應同時，如何擺脫競爭對手脫穎而出，實為一極其重要課題。本研透過參酌新加坡、香港、中國大陸上海等國家或地區推動發展營運總部的模式經驗，以及針對彼等推動營運總部探討之國際比較分析，以為台灣推動營運總部，達成「深耕台灣，佈局全球，永續發展」之新世紀國家經濟發展願景，探尋出適合台灣發展營運總部的模式，將研究之成果提

供政府推動發展營運總部之策略方向與政策建議參考。