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老實服務：從實驗教育到司法改革，在不同「地方」看見不同「創生」，捍衛「真義信仰」的價值!

為了解決雲林縣議員的問題，作者陳儀君,陳翠蘭 這樣論述：

什麼是「老實服務」？  就是一心守護對自己來說「真正代表正義」 或「具有真正意義」的信仰， 靠硬底子工夫「戇戇仔做」， 即便必須與整個體制正面交鋒也義無反顧！   台灣參與式預算「首席」實踐家陳儀君 用八篇鬥士的故事，闡述八種老實服務的精神 看他們如何在成就志業的同時，也成就自我與他人的生命！   　　●耗時一年半，首次跨領域、跨黨派，發現／蒐集／分享老實服務的初心與實踐 　　●平凡中見不平凡，他們如何在教育、醫學、政治、司法、農業、社運各個領域，展現不同的生命高度 　　●這群鬥士猶如在不同的「地方」奮勇「創生」──創造臺灣永續的勃勃生機   　　

為什麼我們現在需要「老實服務」？   　　淨空法師常說「老實唸佛」，那是宗教境界，貴在「老實」二字，乍聽簡單，卻不易做到。「老實服務」猶如「老實唸佛」的入世操作手冊，重在不忮不求，只誠心實意堅守自己的使命、信服自己的真義信仰，不論現況多艱鉅、終點多遙遠，始終心甘情願走在那條路上，一步一腳印。      　　所以，對個人，「老實」是不自欺；對社會，是不欺人；對國家，是盡義務；對天地，是守本分。特別是現今面對疫情、戰爭、天災不停延燒的動盪世紀，我們更需要來自不同角落、身處各行各業誠懇踏實的「老實人」，在自己崗位上捐棄個人利害「老實服務」。也許「老實人」不是最偉大，也或許平實得猶如你我

，卻是真正能發揮安定社會最強韌、最恆久、也最重要的力量。   　　一如本書中記錄分享8位「老實服務」的人物故事、8本呼應人物的延伸閱讀：   　　■矢志從體制外教育衝擊體制內教育的鄭同僚教授，寧用「30年樹校」成功不必在我的革命情懷，從根與本上播撒教育改革的希望種子，他認為第一步便是要做到「找老師要像迎媽祖般隆重」。   　　■喧騰一時的「白米炸彈客」楊儒門，從捍衛「糧食主權」的戰鬥，終歸選擇「過社會的日子」，秉持著友善土地、友善農民、友善消費者的理想，在台灣東北角墾拓下冬天經濟的春天。   　　■在人生試煉場重重摔了一跤，許崇修一天內摔掉了3,000萬元和自信心，

不死的他終於展開與人生的和解，並在接下「實物銀行」陪伴弱勢族群的每一哩路上，一步步「重修」了自己的人生。   　　■各自開展在地「參與式預算」的兩位議員洪佳君與陳薇仲：在洪佳君小而美的參與式預算中有滿出來的愛，所以為追求身障學生的「運動平權」，游泳教練們可以毫不遲疑，一遍遍徒手撈掉浮在池水上的糞便；從選區25個里長全數反對，到「全宇宙都來幫她與社會溝通」的陳薇仲，則把參與式預算畫成一個起點：大力鼓吹公民討論、公民參與，最終，公民就會成為改變社會的力量。   　　■舊時「全村就是全家」的農村文化，在雲林縣參與式民主協會的勾勒下，一筆一劃再次重現。從九十歲的阿公阿嬤到小小孩透過一起

吃飯、一起勞動、一起運動，「創生」在龍潭村被賦予了新的意義。   　　■「公平正義」像是刻在林達檢察官的基因裡，從不公平的體制到「不會從地球上消失」的毒品，哪裡有「魔鬼」他就「劍」指哪裡，堅持察官是國家機器裡重要的制衡力量，所以義無反顧「做就對了」！   　　■在「人生武林」練功，不管是診間裡的諶醫師或是在心口司的諶司長，諶立中都懷抱「俠」的思維：不論是遇見佛性、或是用生命導引病患、被諮詢的砲火釘在議會上，他都隨喜，他都歡喜做甘願受。   　　「老實人」們在各自腳下的那片「土地」上追尋不同的「永續」，這，正是「老實服務」最珍貴與最美好的價值！   誠意推薦(依姓氏

筆畫)   　　王政忠  《老師，你會不會回來》作者 　　林騰蛟  教育部常務次長 　　侯友宜  新北市市長 　　陳木城  野菜學校創辦人 　　簡文哲  微星科技協理 　　蘇慕容  財團法人慈心有機農業發展基金會執行長 　　 　　★「看了《老實服務》一書，心中對儀君議員的感佩油然而生，內容廣度、深度、高度兼具，很喜歡書中對於「老實」二字的詮釋，儀君能在如此多元的政治生態圈中，還保有這份斥子之心，誠屬難能可貴。  　　也相信透過八個實際案例的分享,，肯定能使更多人共鳴與觸動。儀君是一位有夢想且有行動力執行的卓越領導者，透過實際行動發揮超級影響力，真的很棒！

」──微星科技協理 簡文哲

雲林縣議員進入發燒排行的影片

立委單一選區劃分之政策分析與影響評估─雲林縣個案研究

為了解決雲林縣議員的問題，作者王郁中 這樣論述：

2005年6月， 任務型國民大會通過了「立法委員席次減半、單一選區兩票制」的修憲案，新的制度使得區域立委的總席次自第七屆起將由原先的168席大幅縮減至73席，並須劃分成73個單一席次選區。單一選區相對多數制是一種贏者全拿的選舉制度，極可能會導致政黨的得票率與席次不成比例，其影響性至為重大，而選區劃分更是會直接牽動各政黨勢力的消長，具有高度的政治爭議性，因此，探討單一選區劃分的規劃過程與方案內容是否有需要改進的空間，並且評估選區劃分方案所可能產生的政治影響，應是值得研究的課題。 筆者嘗試針對立委席次減少幅度高達三分之二的雲林縣作個案研究，分別以政策規劃理論與理性選擇新制度論作為分析途徑，

並透過文獻分析、訪談及次級資料分析等研究方法，進行選區劃分的政策分析與政治影響評估。在政策分析的部份，先是針對雲林縣以外各縣市選區劃分草案的研擬過程與方案內容作分析，找尋是否有值得雲林縣參考之處，接著再配合援引其他縣市的經驗，檢討雲林縣選區劃分方案的研擬過程是否適當、方案是否具備可行性，以及方案是否符合前瞻性原則；在政治影響評估的部份，係先依據歷屆立委與行政首長的選舉資料分析出雲林縣兩個選區所隱含的各類型選票結構，接著從選票結構推論現任立委、立委背後派系及主要政黨在兩個選區的優勢或劣勢，以評估諸行為者所可以選擇的策略。 根據本文的研究發現，筆者提出三項建議：一、選區重劃方法宜參考政策規劃

的理論；二、區域立委名額宜適度增加；三、立委選舉制度宜引進德國式聯立制或至少增加不分區名額。

我的足跡

為了解決雲林縣議員的問題，作者張幸吉 這樣論述：

　　本書分為三大章，每章依內容長短，分節追憶今生每一階段所見、所聞、所為，和感觸的點點滴滴故事。   　　第壹章回顧幼年時故鄉的貧困景象；第二次世界大戰末期的恐怖；求學，就業，養育後代時段特有的酸甜苦辣經驗；以及退休後忙中有樂的生活。作者雙親務農，小時目睹雙親及家人農耕之苦，決心不繼承父職，敦品力學，力求上進，有幸獲世界衛生組織（WHO）獎學金，得西北大學博士學位。在美國職場上，幾次跳槽，最後落腳在美孚及合併後的艾克森美孚石油公司，從事工安衛環保工作三十年，歷經轉職和調職升遷的苦惱，得到不少廣泛獨特的國內外（歐、亞、非洲等12國）工作經驗。   　　第貳章回顧擔任美國紐澤西州西溫莎市政府「

規劃委員會」義工委員十八年以及參選該市市議員的經驗和感觸。長期擔任義工，回饋社區，自以為樂。競選雖差不到兩百票落敗，但是得到了寶貴的經驗，也認識不少朋友和主流社會人士和支持者，可說雖敗猶榮。   　　第參章回顧參與各項台美人社團的活動，包含擔任紐澤西「阿扁後援會」總幹事時赴華聲電台為陳水扁宣導治國理念（2000），以及擔任「台灣人公共事務會紐澤西分會」會長（2007-2008），得到最佳表現分會獎的榮耀，終生難忘。   　　書末並附「寫作總覽」，展示以往曾在媒體刊登的短篇散文，供讀者參閲。   本書特色   　　★作者自述從貧困的農村子弟成為美國最大石油公司工業衛生師的心路歷程，以及工作上的經

驗與心得。 　　★樂享退休後自由自在的生活，積極投入台美人社團與社區志工，並在美國分享傳統華人文化。

雲林縣國小身心障礙資源班實施現況之研究

為了解決雲林縣議員的問題，作者楊鏸容 這樣論述：

　　本研究主要目的為瞭解雲林縣國小身心障礙資源班的運作現況與可能存在的問題，並研擬改進之建議。研究方式採半結構式訪談國小資源班教師，並以開放式問卷調查普通班學生對資源班的了解，及分析相關教育統計資料以了解雲林縣與其他地區在特殊教育安置設班、經費分配上的差異。　　　透過相關教育統計資料的分析，歸納出雲林縣在特殊教育安置與經費分配上的現況為：1、資源班設班比率明顯較其他地區低，且成長幅度也較低；2、國小資源班平均人數超過「雲林縣國民小學身心障礙資源班實施要點」每班原則20人之規定；3、身心障礙類學生資源班安置率偏低；4、國小身心障礙類學生比率低於台灣省平均水準；5、特教師資合格率較其他地區高；6

、特殊教育經費明顯較其他地區缺乏，且變動幅度過大；7、不管是特殊教育經費或是教育經費皆較其他地區低。　　　資源班的實施現況則分為教學運作與行政運作兩方面進行討探。教學運作方面探討的問題包括身心障礙專業團隊、教師專業能力與教學經驗、教材研發團隊、教師公共關係、師生應有的權利及IEP的執行等主要問題。行政運作方面所探討的問題，包括教育主管單位、鑑定與安置、研習進修、特殊教育推行委員會、教師兼任行政工作、標記問題、零拒絕、轉銜、評鑑等主要問題。最後研究者針對雲林縣國小身心障礙資源班之實施現況提出以下建議，1、持續、穩定的提供足額的身心障礙特教經費2、積極推廣學生和社會大眾對特殊教育「知」的權利3、加

強鑑輔會功能，增加身心障礙團隊服務次數4、提供進階式、多元化的研習課程，並組織教材研發團隊5、加強各教育階段間之轉銜6、統一IEP格式並改進評鑑方式7、增進資源班教師普通班教師經驗，定期召開分區座談會8、落實零拒絕與酌減班級人數的規定，並加強資源班教師與家長、普通班教師的互動9、教導普通班學生正確的特殊教育觀念10、實施學校社工---為能有效解決資源班在教學與行政上的問題，應實施學校社會工作，使之為學校與家長、學校與社會、資源班教師與普通班間的橋樑，並可幫助社會大眾瞭解身心障礙兒童的需求；如此不但學校特殊教育的推動有確切執行的單位，且可減輕資源班教師的負擔，同時也能增進學生、家長、普通班教師、

社會大眾對資源班的了解。