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國民小學交通導護制度適切性之研究—以宜蘭縣為例

為了解決馬路小天使的問題，作者朱平琦 這樣論述：

　　本研究透過文獻分析法及深度訪談法，了解目前交通導護運作及面對之困境，並檢視與交通、教育相關之政策評估理論研究，建構出適合的評估指標，另外再搜尋交通導護相關研究，以相關文獻輔助，並試圖從利害關係人角度，進而與訪談內容進行交叉比對，釐清交通導護制度由教師擔任之適切性，並對交通導護之運作加以定位給予研究建議，以對交通導護運作成效與適法性進行分析與評估。　　總體而言，交通導護制度之運作實為學校安全運作中相當重要之一環，從單一教師擔任到多元利害關係人（家長、警政人員、替代役、志工）的加入，足見該制度備受重視的程度。惟交通導護由教師擔任之適法性議題在教師因而涉訟引起討論，本研究不僅探討交通導護制度由

教師擔任之適法性議題，亦針對交通導護制度給予建議：一、從政策適當性面向上，合法化乃當前要務，並釐清教育替代役與警政人員在交通導護制度　上之權限。二、利害關係人面向上，家長是孩童安全感主要來源，交通導護由教師專任人員培訓以確立責　任劃分，讓大部分教師回歸教學專業。三、執行能力面向上，不論是交通號誌設置時間表之擬定、重新評估學校出入口數量、通學走　道規劃、學生專車籌劃、家長接送區多元設計、停車場合作方案、依循交通號誌進行吹　哨、舉旗之提醒動作，以及外包議題仍是學生校外安全方案選擇之一。　　根據本研究所提出之研究建議，提供政策修改之參考，以及相關人員依其學區參酌運用。關鍵字：交通號誌、導護、教師工會

、替代役、志工、護童專案、回應性評估