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臺灣重要社會事件的影響與後果

為了解決高雄農會農產品的問題，作者蔡宏進 這樣論述：

　　本書內容將當前重要社會事件，依其性質的差異細分成五大層次與類別，包括社會行為、社會問題、社會變遷、社會發展及社會政策等。將探討重點放在影響與後果，少去探討原因，並非忽視原因的重要，而是看到影響與後果比原因更重要。 作者簡介 蔡宏進 　 　　現職： 　　國立臺灣大學名譽教授 　　亞洲大學榮譽教授 　　學歷： 　　美國布朗大學社會學博士 　　美國明尼蘇達大學社會學碩士 　　國立臺灣大學農村社會經濟研究所碩士 　　國立臺灣大學農業經濟系學士 經歷： 　　亞洲大學講座教授 　　國立臺灣大學農業推廣學系暨研究所主任、教授、副教授、講師、助教 　　美國東西中心研究員 　　美國史丹福大學訪問學

人 　　澳洲文化中心暨墨爾本大學訪問學人 　　加拿大駐臺貿易辦事處贊助訪加研究學人 　　國立臺灣大學人口研究中心主任 　　國立臺灣大學農業陳列館館長 　　臺灣社會學社理事長 　　臺灣人口學會理事長 　　臺灣鄉村社會學會創會理事長 　　中華鄉村發展學會名譽理事 　　中華農村規劃學會理事、常務理事 　　亞洲鄉村社會學會理事 　　世界人口學會會員 　　美國鄉村社會學會會員 　　臺德社會經濟協會理事 　　自立晚報特約撰述 　　臺灣時報特約專欄 　　臺灣公論報主筆 　　Taiwan News 主筆 　　聯經出版公司編輯 　　現代學術基金會研究員 　　【蔡宏進重要著作】 　　中英文學術論文共四百餘篇。專

書四十餘冊，包括《臺灣多元社會學想像力》、《通識要義》、《臺灣社會的警訊》、《社會良心論》、《管理學概論》、《臺灣鄉村的新出路》、《臺灣農村與社會建設的檢討》、《每日生活社會學》、《應用社會學》、《追憶失落的臺灣農業與農家生活》、《社區工作方法與技巧》、《鄉村旅遊》、《人口學》、《社區工作》、《休閒遊憩概論》、《臺灣的人類行為與社會環境》、《臺灣農會改革與鄉村重建》、《社會組織原理》、《經濟學》、《社會學》、《臺灣人口與人力研究》、《休閒社會學》、《平凡與尊嚴》、《臺灣新鄉村社會學》、《鄉村社會發展理論與應用》、《人民外移現狀與問題之探討》(合著)、《人口學》(合著)、《臺灣農業與農村生活的變

遷》、《臺灣社會的發展與問題》、《鄉村社會學》、《我國引進外籍勞工可能引發的社會問題》(合著)、《人口與家庭》、《鄉村發展的理論與實際》、《臺灣基層農民組織的原理與實務》、《社區原理》、《我國農業發展的回顧與展望》(合著)、《臺灣社會的發展與問題》、《臺灣不同類型鄉村社區發展指標之研究》、《農民與農業》、《鄉村與社會》、《臺灣農地改革對社會經濟的影響》、Rural Social and Economic Changes and Developments in Taiwan I, II、The Study of Population in Taiwan I, II、Current Populat

ion Structure and Process in Taiwan、The Impact of Internal Migration on Changes in Population Composition in Taiwan、及The Implication of Community Development Theory on Rural Community Development Practice-Taiwan I-Liao Case等。   自序 第一篇  社會行為事件的影響 第一章  蔣經國日記出書的意義與影響 第二章  政治人物出言不遜的影響 第三章  在過

世元首靈前潑灑油漆事件的影響 第四章  法師欠債風波事件的影響 第五章  兩代之間互動關係與影響 第六章  國民環保意識與行為的影響 第七章  陪讀貧窮兒散財也歡欣 第八章  偏離軌道的行為與後果 第二篇  社會變遷事件的影響 第一章  由李登輝總統過世，看他對促進臺灣農業與社會政治變遷的作為 第二章  李登輝總統在臺灣農業上的成就與貢獻 第三章  變遷農村中人力與土地的困境與展望 第四章  中美貿易大戰對臺灣的影響 第五章  人口變遷的福祉問題效應與對策 第六章  美國選舉結果變天及對臺灣的影響 第七章  晚近的人口變遷與社會影響 第八章  新舊歲月交接的景象與聯想 第三篇  社會問題事

件的影響 第一章  冠狀肺炎的災難與影響 第二章  罷免高雄市長事件與後果 第三章  立委收賄事件與影響 第四章  戰爭傳言對人民生活的影響 第五章  農產品產銷失衡的影響與啟示 第六章  廢棄物的棄置問題與影響 第七章  天災地變的禍害 第八章  宗教活動存在的矛盾與後果 第四篇  社會發展事件的影響 第一章  臺灣工業與都市發展對農業的影響 第二章  臺北市陽明山竹子湖休閒農業區發展的影響 第三章  大面積土地開發的影響 第四章  接種流行病疫苗及其影響 第五章  臺灣有機農業的發展與影響 第六章  大學與大學生的增加及產生的後果 第七章  行銷農特產品促進地方發展 第八章  灰色年代經

濟看好的奇蹟與疑慮 第五篇  社會政策事件的影響 第一章  全民健保政策的影響 第二章  三倍券政策的影響 第三章  農田水利會公有化政策的影響 第四章  開放美國豬肉與牛肉進口政策的影響 第五章  農田種電政策的影響 第六章  南科工業園區的開發對周邊鄉鎮街及農村發展的影響 第七章  限塑政策的影響 第八章  從「禁桃令」試談瞭解政策影響的原理       自序 　 　　每樣社會事件的性質以及原因、後果都值得研究，但本書將探討重點放在影響與後果，少去探討原因，並非忽視原因的重要，而是看到影響與後果比原因更重要。原因都產生或存在於事件之前，到事件發生之後，原因都成為過去，知悉固然有助後

續的防範與救助，但瞭解事件的影響與後果更可及時防範、解救與消除事件發生後的困境。有鑑於此，我個人做社會研究，常較多選擇探討事件的影響與後果。 　　有關當前重要社會事件，依其性質的差異約可細分成五大層次與類別，包括社會行為、社會問題、社會變遷、社會發展及社會政策等。各類事件之間都有密切的相關性，但其要義都有差別或區隔。社會行為，英文social behavior，也與社會行動（social action）的意思相近，是指社會中每個人涉及到他人，會影響他人或對他人有所意圖的行為或行動，包括日常生活中的言行舉止，涵蓋食衣住行育樂、訪友、逛街與宗教信仰，或讚美與攻擊等多方面的生活行為都是。個人與團體

都像有機體一樣，有生命，有意志，都會活動或有行為表現，也都會牽連或關係到他人。所以社會行為也包含社會中的個體對他人有意圖與影響的各種社會行動（social action）。社會問題，英文social problems，是指因社會關係或社會環境失調，致使社會上許多人的生活共同受到不良影響，對社會的進步造成障礙。社會變遷，英文social changes，是指經時間的過往，在社會行為模式、社會結構、社會規範、社會價值、文化等方面都有明顯的改變。社會發展，英文social developments，是指一種正向的社會變遷，社會上的人在生活條件上有改善。社會政策，英文social policies，是

指政府或政治上用為影響人民生活條件的策略，重要者有社會福利政策，或社會生活改善政策等，甚至也包括較間接性的科學與軍事等方面的政策，都有明確的目標、原則、規定、方法等。以上這些社會事件發生時都會影響社會上的許多人，造成多數人民生活變好或變壞的結果。 節錄自〈由李登輝總統過世，看他對促進臺灣農業與社會政治變遷的作為〉農業照護的專業影響 （一）農業經濟學的專業領域 李總統的專業領域是農業經濟，他從大學部到博士階段專攻的是農業經濟學，農業經濟也成為他在學術與實務工作上的專業目標與範圍。他的學業鍛鍊過程是在戰前先到日本京都大學學習農業經濟學，戰後回到臺灣就讀臺灣大學農業經濟學系，而後留學美國

愛荷華州立大學，進入農業經濟研究所，最後獲得美國康乃爾大學農業經濟學博士學位，還獲得美國農業經濟學會頒給的傑出博士論文獎。一路走來堅守農業經濟學的專業，在實務工作上與教學研究上，也都固守專業本行，先後在農林廳農業經濟科、農復會農經組、臺大農業經濟系、臺大經濟系等機關任職或任教。工作與教學內容都不外農業經濟，必然也密切關聯到農業、農民、農村的事功。我因大學部也就讀臺灣大學農業經濟學系，入學後第一年正值系裡的李登輝老師出國進修，無緣直接受教，卻也有緣在同一師門的受教之下。大一時的農業經濟學課程是王益滔老師教的，後來還受教許多學問與為人處世之道，他也是李總統從日本回國時的受教與指導教授，因此與這位大

學長也有師出同門之緣。因為所學同行，日後也有幾次緣分與他共事過，曾經被他指定擔任聯合國提供的「臺灣人口與農業變遷的比較研究」計畫研究員，與他共同指導臺大學生百萬小時社會服務的農村服務工作，在他擔任省主席時擔任推動八萬農業大軍集訓的講師，以及後來在李登輝學校講授過有關農會的課程等。這些是我一生少有能與大人物直接接觸的機緣，多少也目睹與體會過大人物平時生活的一些點滴，當後來讀到一些討論到李總統的偉大事蹟時，我也竊喜能與他曾經有過這些平常但可貴的接觸。從這些接觸過程中我感受與學習到的，也都與農業經濟的專業有關。

高雄農會農產品進入發燒排行的影片

有機茶園經營策略與發展困境探討：以新竹縣北埔鄉茶產業為例

為了解決高雄農會農產品的問題，作者廖淑慧 這樣論述：

茶葉曾經是北埔的重要經濟產物，但現在鄉間許多茶園都已荒廢。在復耕祖輩的茶園中，選擇以有善大地的永續耕種方式，努力種出屬於北埔鄉特有的膨風茶味，為北埔的茶產業走出一條藍海之路。有鑑於此，本研究特別走訪北埔鄉有機和慣性茶園，及各銷售茶商，藉以各種文獻之分析、觀察與訪談方法，並以有機農業理論、策略管理理論與品牌行銷理論做為討論之依據，分析有機茶園策略管理和品牌行銷的適切性。因此，本文將從有機農業面向探討有機茶的需求，了解臺灣農業有機耕種的發展趨勢，探究有機茶的經營策略。此外，研究透過茶文化的價值，加深北埔客家的形象，以創新的行銷方式，能否突破有機茶的困境，重塑北埔茶產業的發展。研究發現，政府有機茶

葉輔導政策不夠落實，而茶葉的產銷活動也流於粗俗的攤販活動，且許多縣市都舉辦東方美人茶評鑑賽，產地認證制度流於形式展現，非夏季茶葉產品缺乏共同行銷策略。研究結論為，有機茶園為有機農業的標竿，運用策略管理經營茶園，建立北埔有機茶自有品牌。研究建議為，建議將有機茶葉分級化，協助農民建立行銷管道之建議，對於茶農建議成立合作聯盟，打造屬於北埔的有機茶品牌。期許茶農、茶商和政府單位能共同合作，創造北埔有機茶的茶金歲月。

走出島國農業困境

為了解決高雄農會農產品的問題，作者焦鈞 這樣論述：

　　你今天吃「飯」了嗎？ 　　當米飯不再是三餐首選，背後帶來的問題絕不是：今天中午要吃什麼？ 　　而是稻作生產面積逐年遞減，大量依賴進口黃豆、小麥、玉米， 　　進而引發的糧食自給率偏低的國家安全問題！ 　　農業發展的根本，就是要維護一國的糧食主權，其重要性無可取代。失去了糧食主權，要如何在對外經貿談判上，與其他國家大聲說話？作者從對糧食主權的高度探討開始，一路從自由化、全球化、氣候變遷，到產銷失衡問題、農業政策、食品安全、農業科技等不同範疇與角度為文，以貼近庶民的語言來向社會大眾進行理性的溝通對話，讓讀者對農業課題能有不同的思考角度，也能從中真正關心臺灣農業的未來。 　　唯有打破框架，才

能真正走出困境，讓臺灣農業看見新希望！ 好評推薦 　　本書著眼於三年來的農業大事，前半站在糧食主權、小農體制的觀點來論述農業政策，點出農民團體合作社化的重要，後半以作者親身經歷的熟稔度，解構三年來農產品國內外運銷迷思，對於農政有期許、有建議，是理解現今農業的不二好書。郭華仁（國立臺灣大學農藝學系暨研究所名譽教授） 　　「民以食為天」、「臺灣以農立國」、「穀賤傷農」、「鋤禾日當午、汗滴禾下土」……，大家都可以講上幾句，農業、農村、農民，離我們很近，但是我們卻很陌生，聽聽焦鈞，從北農、雜糧基金會，深入農村，第一手對農業的調查與看法，或許會有不同的思考！楊儒門（248農學市集召集人）  

作者簡介     焦鈞 　　出生、求學於高雄市，輔仁大學大眾傳播學系畢、銘傳大學國家發展與兩岸關係碩士在職專班（現併入公共事務學系）肄業，現就讀國立臺灣大學農業經濟學系碩士在職專班。 　　工作生涯前十年，從記者到政治幕僚，南北二路轉戰基層與高層。十多年前因緣際會接觸農會體系，後任職臺北農產運銷公司、台灣肥料公司、雜糧發展基金會等單位。著有《水果政治學》。   推薦序／胡忠一 推薦序：農業何止二三事／潘靜怡 推薦序：重建全民生存基礎之公共大農業／曹偉豪 自序   引言 從糧食主權談起 稻米生產過剩的迷思 糧食主權、糧食安全與糧食人權 關於農業的二三事   第一部　農業二

三事 全球化　小農體系　農業政策 從川普當選談起 保守主義的蝴蝶效應 兼顧理想與現實的小農主義倡議 農民團體合作社化之探究：生產利益共享化之可行性 小農　青農　農民團體之辯證 將農業的定義與產值做大：農業是核心，不是邊陲 重農主義：兼談農地與農舍問題 看見臺灣｜｜ 看見了臺灣農業什麼問題 活化農村經濟的深層思考 看見臺灣農業新希望   新農業　食品安全　農業科技與未來 農業南向 水果國家隊 他山之石：紐西蘭奇異果模式 農業基本法 農業保險實施迫切與必要 扎扎實實的農業改革第一槍：稻穀保價收購政策可休矣 農業人才的向下培育 深度解讀友善環境耕作之納法輔導管理 深思臺灣農業現況的另一深層結構性問題

：地力的重新恢復 有機、無毒、零殘留！真的安全嗎？ 農業大數據是擺脫看天田的一個契機 智慧農業是一條不可逃避的道路   菜價　臺北農產　產銷大問題 菜價飆漲誰之過？ 農產品價格的起起伏伏 合作社有兩種：水果「產地價格」崩盤的正確解讀 周期性與結構性的農產品價格波動：從鳳梨價格走跌談起 高麗菜成為期貨概念商品之後…… 我們需要什麼樣的菜市場經濟學：從農委會對農產品物價的五支箭談起 打破封閉性　以創新重建農產品運銷體系 微觀日本農業：從批發源頭到通路末端 《築地市場的一天》給了我們什麼啟發 豐洲市場啟示錄 建構大批發市場之倡議：藉日本農產品批發市場管理經驗為師 再論國家級農產品批發市場 看懂臺北農

產公司的獲利 臺北農產公司為何會成為政治角力場   第二部　《水果政治學》續篇 紅藍重新聯手　買辦大戲再登場 西進絕對不是解決臺灣農業問題的良方 從出口統計數字解構中國對臺虱目魚採購「契作合約暫時中止」 兩岸農產品貿易往來的誤會一場 藍八團的水果採購鬧劇 從香蕉出口中國市場掛零談起 芭樂、棗子怎麼外銷 談生鮮農產品市場出口風險分散：九二共識與農產品出口中國 中國宣傳大戲再度上場　貨出去等於農民賺錢嗎？ 香蕉柳丁滯銷找中國　淪為政策採購下犧牲品 鳳梨出口超過九成仰賴中國市場，銷量三倍躍升是禍還是福？ 釋迦成功模式可以被複製嗎？ 除了出口中國還有哪一招 非關政治：香港是個什麼樣的市場？   結　語

　新農業的挑戰 農業路線的理性辯證 優質的農業產業環境 自序 　　距離二○一五年年底第一本著作《水果政治學：兩岸農業交流十年回顧與展望》問世，轉眼已經三個多年頭過去。這三年從小英政府上臺的意氣風發，到二○一八年年底地方選舉的慘敗，同時颳起「韓流」風，一路迄今不僅影響接下來的總統大選，也直接衝擊了兩岸關係的未來走向。農業這個高敏感領域，一直沒有在兩岸博奕中退場，農業一直是兩岸舞台上的焦點。 　　從《水果政治學》一書出版後，兩岸買辦不再是晦澀的用詞，水果政治學的高牆被推倒，兩岸農產品貿易一度恢復正常、常態性的往來；如今韓流颳起，政治性採購訂單再起，對臺灣農業會造成何等衝擊，這就不是三言兩語

可以說得清楚的。 　　本人有幸從二○一六年起在《自由時報自由評論網》開設「農業二三事」專欄，針對農業政策、農業時事與農業問題，提出針貶，累積超過十萬字的論述，以對小農體制的關心一以貫之，希望藉由各個專欄拋出的問題，讓更多社會大眾參與對農業的關心與討論。如今，這些評論（包括這段期間見諸其他媒體的評論文章或專題）全數收納在這本《走出島國農業困境》著作之中，雖是野人獻曝，但絕對出自對關心臺灣農業未來發展的一片赤誠。 　　當前許多農業問題就像溫水煮青蛙，農民並非無感，只是外在大環境的變化太過劇烈。不論是生產端的問題，還是銷售端的狀況，有太多需要重新爬梳整理，也非一篇文章專欄就能解釋與解決。在彙整近

百篇的專欄文章中，刪除了其中三分之一，系統性地保留個人長期關注的幾個農業議題，包括農糧安全、農產運銷、農產品出口，最後，加入了「《水果政治學》的續篇」，為正在持續上演的政治性農產品採購訂單，用統計數據說話，做出定調。 　　拜臺大農經所碩專班師長、同學的鼓勵與協助，這本書方得以順利出版；友人曹偉豪與中正大學王少君教授，給了我很多跨領域的觀念與想法。二○一八年年底的一場大病，自己從鬼門關走了一回，不僅差一點讓學業的學習中斷，也讓這本評論集差點無法付梓。 　　最後，感謝巨流圖書的志翰、瑜璇與如芷，您們在最短時間完成這本書的編輯與出版工作。再次謝謝這一路走來幫助我的友人，感謝您們！  

報紙斗大標題寫著：解放軍遼寧號組成的航母艦隊通過宮古海峽，繞行臺灣東部外海，花蓮空軍基地F十六戰機緊急升空戒備。 這不是危言聳聽，也不是一九九六臺海危機的翻版，是中國軍力已經有能力突破第一島鏈；臺灣，這個號稱西太平洋不沉航空母艦，國家安全正面臨巨大威脅－－「糧食安全」一個被兩千三百萬國人長期所忽視的議題。 翻開臺灣的經貿統計數據，遠的不說，這十年的黃豆、小麥、玉米，俗稱﹁黃小玉﹂的雜糧進口量，黃豆約兩百五十萬公噸、小麥約一百二十萬公噸、玉米約五百萬公噸，佔全臺使用量的九成五以上。 同樣的，以熱值換算臺灣的糧食自給率，已經下降到歷史新低的百分之三十一。農委會在二○一六年末，提出了這樣的預警；也

揭露了未來的政策調整方向，要以提高糧食自給率到百分之四十為目標。 這些不是冰冷冷的數據，是確確實實的臺灣國家安全問題。 鄰國菲律賓，遠在南半球的委內瑞拉，都曾因為糧食自給率問題，造成國家動盪。二○○八年，國際稻米價格在芝加哥期貨交易所，從一年前的十點零八美元／每百磅，漲到了二十點一七五美元／每百磅（每百磅約為四十五點三六公斤）。全球糧價飆升，嚴重威脅各國的糧食安全。菲律賓做為全球最大的糧食進口國之一，全國超過九千萬人每天要消耗三點三萬噸稻米；國際糧價在二○○八年的飆漲，讓菲律賓糧食儲量驟減，形成嚴重的「糧荒」。 糧荒，對臺灣而言，是個多麼遙不可及的話題。 二○○四年，委內瑞拉前總統查維茲將該國

改造成以石油收入補貼一切的社會主義國家。一切物資由國家提供的結果，導致國內生產誘因不足，耕地荒廢、工廠關門，多數民生物資仰賴進口，並祭出﹁糧食等基本物資採固定價格﹂措施。多年之後，按經濟學供需理論，商品售價不能反映成本，物資也就愈來愈短缺。二○一三年接任的總統馬杜羅被迫宣布限購，二○一四年油價下跌為該國財政留下大洞，經濟狀況急轉直下，至二○一八年惡性通膨恐飆升到百分之一百萬。經濟衰退，終於導致委內瑞拉人民吃不飽（饑荒），預估二○一九年超過兩百三十萬人逃離至鄰國，避免饑荒挨餓。

邊境地方的鄉村多功能性：以信義鄉草坪頭為例

為了解決高雄農會農產品的問題，作者張怡芬 這樣論述：

邊境的討論以往以國家為主，晚近地理學家給這個概念賦予新的定義，廣泛地使用在政治、文化、社會、空間…等領域，將焦點推展到人們的日常生活。邊境地方通常不是位於核心，城鄉之間大都位處鄉村。鄉村大都以農業為主，經歷生產主義、後生產主義，到農業多功能性的研究取向，近年的多功能性強調農產品產出之外，還有具外部性公共財非商品產出，商品與非商品的聯合產出成了多功能性的核心。本文選取南投縣信義鄉草坪頭做為研究區，從國家、區域、鄉村地方及農場四個空間尺度，探討其邊境特性、多功能性，及相互關係。研究發現，1、草坪頭具有歷史發展邊陲、行政邊區、交通邊界、防災敏感區、台大實驗林與國家公園管制等多重邊境特性。2、在歷史

遺緒與邊境培力行動中，建構出混農林業、實驗林中的觀光茶園、國土保安與防災、人文旅遊發展的鄉村多功能；以及農業延伸的多元農業、農業地景美學、農事體驗與食農教育等農業多功能性。3、多功能的綜效具體呈現在草坪頭櫻花季的活動上，邊境地方的鄉村多功能性因此帶來經濟、環境與社會方面的發展。4、鄉村在生產主義、後生產主義、多功能性的研究取向下，進一步提擬邊境多功能性的研究思考方向。草坪頭因為多功能性的發揮帶來的成果，或許可以做為邊境鄉村再發展的借鏡。