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國家補貼與租稅優惠: 以WTO法與歐盟法為核心

為了解決credit note範本的問題，作者陳韋樵 這樣論述：

為探究租稅優惠會否成為扭曲國際貿易的不合法規範，本文選取世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)之「補貼暨平衡稅協定」(Agreement on Subsidies and Countervailing Measures, 以下簡稱 SCM協定)的規範，作為分析的比較法依據。 接著，本文選取歐盟法有關國家補貼之規範作為比較法依據。在介紹歐盟法之國家補貼規範前，因「國家補貼」規範廣泛涉及歐盟法上之權力運作、組織運作、歐盟與會員國間之互動，故本文亦研究歐盟之形成過程、歐盟法與會員國之互動方式，最後才就《歐盟運作條約》與歐盟執委會、歐盟法院之間有關國

家補貼之學說、實務詳加介紹。 經比較WTO法之國家補貼制度，與歐盟法之國家補貼制度後，本文發現，我國產業創新條例第10條第2項授權制定之「公司或有限合夥事業研究發展支出適用投資抵減辦法」第7條、第8條第3項第4款，可能該當SCM協定第3.1條(b)款之進口替代補貼，而構成SCM協定第2.3條之禁止性補貼。故我國之租稅優惠雖然未曾被大法官宣告違憲，但卻可能受到違反WTO之SCM協定的質疑。 就歐盟法之國家補貼規範而言，儘管我國並非歐盟之成員國，但藉由比WTO更詳盡之歐盟法之國家補貼規範，可探知如果對於租稅優惠之管制不足，反而有使人作為避稅工具之高度可能。經過本文對於歐盟法之檢視，本文

發現，產業創新條例第10條可能該當歐盟法上之國家補貼。 最後，本文除了呼籲我國之租稅優惠，在大法官審查上，應有較釋字第565、635號更為明確之審查標準，並應適時對於租稅優惠闡明其內涵，以避免我國政府設計不合理之租稅優惠。

英國動產浮動擔保制度之研究

為了解決credit note範本的問題，作者馬梓晏 這樣論述：

擔保交易具媒介融資之作用，交易方式隨著現實生活之需要而多變，具有經濟價值之動產種類日益多元，使得流動性財產對於融資擔保之功能，於今日之工商業發展越顯重要，已成為世界趨勢。為因應市場經濟之實際需要，聯合國國際貿易法委員會特編撰《貿易法委員會擔保交易立法指南》，建議擔保制度之設計須降低擔保交易之成本、擴大擔保財產之類型，並使需要融資之企業能繼續經營，允許企業以其全部事業財產價值，包括不斷變化之同類現有及將來財產，以及不同種類之資產成立非占有型之擔保。此種允許以不斷變化之同類現有及將來財產作為擔保之擔保財產浮動概念，首創於英國浮動擔保制度，而英國浮動擔保制度之核心即浮動抵押。 英國法

非採物權法定主義，擔保物權之創設悉依契約自由原則，各類擔保權蓬勃發展靈活運用，甚能因應社會及工商之時代需求。緣起於19世紀中葉之浮動抵押係由英國執業律師所設計，允許規模較小之公司以其全部事業財產(undertaking)，亦即公司之總財產價值，包括現在及將來財產作為擔保籌措營運資金；並且為使債務公司之事業能繼續經營，作為擔保之財產必須能有效再利用，不僅作為生財工具、亦得作為營收之來源，而允許債務公司於正常營業過程中利用及處分擔保財產，作為得繼續經營之公司(as a going concern)。此一擔保型態後經法院判決確立為浮動抵押。浮動抵押於英國擔保制度上，係屬於典型擔保中之意定非占有型擔保

，然因普通法僅承認移轉擔保標的物所有權及占有之擔保型態，故不移轉擔保標的物之所有權及占有之抵押，僅為衡平法所承認。因此，浮動抵押為衡平法上之擔保型態，經由法院歷年判決確立其架構及性質。 超過百年發展之浮動抵押，於英國法制史上雖曾具輝煌時期，然長期實證之結果，仍無法否認浮動抵押具高度複雜性，尤其涉及浮動抵押及固定抵押之區別判準及浮動抵押優先效力問題之爭議，亦僅能由法院依具體個案判斷解決。此外，基於公益理由，英國立法者頻頻藉由法律之制定及修正針對浮動抵押設限。公司債持有人為保護自身權益，因應各項對於浮動抵押不利之判決及法律規定，於公司債契約中，多以不動產或固定資產成立固定擔保，而以動產，尤其

為流動性財產成立浮動抵押，使今日之浮動抵押於應用上，成為以動產為主要擔保財產之擔保型態。關鍵字浮動抵押、全部事業財產、正常營業過程、公示效力、優先效力、固定