企業永續發展委員會組織規程的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列股價、配息、目標價等股票新聞資訊

新 企業規章應用範例(1)總務管理

為了解決企業永續發展委員會組織規程的問題，作者智囊團顧問股份有限公司 這樣論述：

　　第1節 前言 　　隨著資訊的不斷進步與經貿自由化的持續發展，企業經營亦進入自由化、國際化境界，並成為適者生存的戰國時代。 　　如何能妥善因應當前局勢，掌握贏的策略，並促使企業立於永續經營的不敗地位，這不僅為大家所關注，更是企業投資者或經營者，所必須面對的重要課題。 　　時下各方所熱衷探討的現代化、科學化企業經營管理，便是針對經營企業"贏的策略"，所提出之對策，其中最主要的觀念，即係建立企業制度標準化。 　　將企業各項作業予以系統（制度）化、一元（標準）化，對於各項作業效率的提昇、員工士氣的提振、公司權責的劃分、市場網路的開拓、風險負擔的減少以及公司形象的建立等，確實有莫大的幫助。

　　套書係針對企業當前實際需要，以『新企業規章應用範例』為名，集實務於一爐，以簡明淺顯的文字，列示出企業各單位經營管理上具體可行的企業規章設計標準範例，甚至包括其所需應用之實用表單，企業相關權責主管、教授者及工作者，只要隨手翻閱，便可找到您所需要的參考答案，是企業員工教育訓練不可缺的好藍本。 　　第2節 套書要點及要目 　　『新企業規章應用範例』套書，是特別針對企業在實務運作上遭遇的管理問題，所發展出來的對策工具套書，它包含了總務、人事、財務、會計、銷售、企劃、工廠、技術、品質、旅館、餐廳等，企業相關規章範例都涵蓋在內，堪稱目前最完整之企業規章實務應用範例工具套書。 　　企業在制定規章

時，常會碰到一個困擾問題，就是當企業在雛形時，其所制定之規章並無考慮到企業遠期規劃，以致於當其企業持續成長至需要申請品質認證，甚至當企業需要辦理公開發行時，才發覺其原先所制定的規章內容，與現在所要求的規章內容並不搭配（品質認證時，有其對品質文件之要求，公開發行申辦時，又有其對會計、內控、內稽等制度之要求）。 　　為求企業規章在初期制定規劃時，就能具有遠見並考慮到將來的要求，且避免發生繁雜的重新編撰修改作業，在一開始即著手建立企業規章標準化編撰的作業觀念，就顯得非常重要了。 　　套書內之所有文件編撰，就是基於上述理念，以符合ISO品質認證的文件要求及公開發行申辦的會計、內控、內稽等制度要求，

採用標準化（一元化）格式作業編撰，當您在著手規劃企業規章時，歡迎您以套書內的規章範例為基礎，再配合實際需要，加以修改後使用。 　　『新企業規章應用範例』套書，分六冊單元，各單元要目列示如下： 　　(1) 總務管理 (本冊單元) 　　單元涵蓋：「標準化管理」、「組織及職掌」、「會議及委員會」、「文書管理」、「庶務管理」、「員工福利」、「其他總務管理」等，有關總務管理之規章應用範例文件。 　　(2) 人事管理 　　單元涵蓋：「甄選任用」、「待遇管理」、「獎金管理」、「出勤管理」、「考績晉昇獎懲」、「離職退休資遣」、「教育訓練」、「其他人事管理」等，有關人事管理之規章應用範例文件。 　　(3

) 財會管理 　　單元涵蓋：「會計事務處裡」、「其他會計處理」、「財務事務處理」、「收入作業處理」、「支付作業處理」、「資金、預算與盤點」等，有關財會管理之規章應用範例文件。 　　(4) 銷售管理 　　單元涵蓋：「銷售業務處理」、「銷售調查作業」、「銷售通路管理」、「銷售人員管理」、「其他銷售管理」、「行銷企劃案」、「經營企劃案」、「其他企劃案」等，有關銷售管理之規章應用範例文件。 　　(5) 工廠管理 　　單元涵蓋：「一般製造管理」、「採購、外包管理」、「倉儲作業管理」、「其他廠務管理」、「生產技術管理」、「製品技術管理」、「品質管制事務」、「品質管制程序」等，有關工廠管理之規章應用範例

文件。 　　(6) 旅館管理 　　單元涵蓋：「權責組織」、「客務作業」、「房務作業」、「餐飲作業」、「自營作業」、「外營管理」、「工務作業」、「保全作業」等，有關旅館管理之規章應用範例文件。   【套書總論】 第1章　企業規章套書緒論 第2章　企業規章標準化 第3章　企業規章製作要領 第4章　企業規章製作程序 【標準化管理】 GA01　規章標準化管理準則 GA02　表單標準化管理辦法 GA03　流程圖標準化管理辦法 【組織及職掌】 GA04　公司章程 GA05　公司組織規程 GA06　辦事細則 GA07　分層負責辦法 【會議及委員會】 GA08　公司內議事準則 GA09　委員會設立

規程 GA10　經營委員會議事辦法 GA11　製造部門會議議事辦法 GA12　產品發展會議議事辦法 GA13　廣告企劃會議議事辦法 GA14　職工福利委員會組織章程 GA15　退休金監督委員會組織章程 【文書管理】 GA16　收發文管理辦法 GA17　內外公文簽呈處理辦法 GA18　國外傳真收發管理辦法 GA19　檔案管理辦法 GA20　圖書管理辦法 GA21　行事紀要管理辦法 【庶務管理】 GA22　文具用品管理辦法 GA23　員工識別證使用須知 GA24　印鑑管理辦法 GA25　服裝製發管理辦法 GA26　車輛管理辦法 GA27　私車公用油料管理辦法 GA28　國內外出差管理辦法 GA

29　股票事務處理辦法 【員工福利】 GA30　婚喪喜慶福利給付辦法 GA31　員工申購公司產品辦法 GA32　員工慶生會辦法 GA33　外勤人員意外保險辦法 GA34　員工重大傷病補助辦法 GA35　福委會社團活動管理辦法 GA36　福委會登山社組織辦法 GA37　福委會獎學金辦法 【其他總務管理】 GA38　警衛管理辦法 GA39　門禁管理辦法 GA40　宿舍管理辦法 GA41　會客管理辦法 GA42　火災防止辦法 GA43　消防組組織辦法 GA44　財產管理辦法 自序 　　智囊團創業至今，歷經二十餘載的風雨洗禮，在與兩岸中小企業，頻頻接觸的過程中，深切地瞭解到當前中小企業內部控

管上遭遇的瓶頸，殷殷需要一套與時同進（配合當前法令規定），且又簡明、務實、完善的「企業實務應用文件」範例工具書，以饜中小企業參閱、研擬、學習之需。 　　「企業實務應用文件」屬現代應用文書，其道雖小，為用卻廣。看似簡單，學問甚大，憑空想像，困難重重。有鑒於此，智囊團以多年兩岸中小企業實務輔導經驗與研究心得，針對癥結所在，結合相關顧問、專家與菁英，以現代精簡語體與企業效率控管為原則，朝標準化、制度化方向，自一九九六年起，即陸續出版多套簡明易行的『企業應用標準系列』範例工具書。 　　二○○三年起，為便於兩岸中小企業普遍落實採用，將所有已出版與未出版之稿件，重新分門別類整編，去蕪存菁，融合一體。繁

體叢書定名為『企業應用管理百科』系列（適用於台灣法規），簡體叢書定名為『中國現代企管百科』系列（適用於大陸法規）；叢書之措詞用語，均力求精美完善，且益加要求淺顯實用，兩岸閱者倘有所得，實為智囊團之深幸也。 　　二○一七年起，繁體叢書為延續求精求進理念，針對相關類項及實務內容，暨許多新觀念、新需求與新法規的要求，進行大幅改版、新編作業，若干內容酌予廢除、修正、補充或新增，重定名為『企業應用範例全集』。發行以來，備受厚愛，荷承洽詢訂購，殊覺榮幸，倍增惕勉。 　　惟現今法規多有修訂，為求與時同進，再次結合多位顧問、專家與菁英，進行改版、新編作業，以利實用，新定名為『新企業應用範例全集』。 　　

『新企業應用範例全集』，分六組套書計二十冊，分門別類（新）列舉出190餘則企業規章範例、40餘則公開發行範例、40餘則ISO 9001範例、860餘則企業表單範例、90餘則企業契約範例、380餘則企業書信範例，舉凡中小企業現今經營管理上必備之相關「企業實務應用文件」範例，幾已涵蓋在內。 　　此外，『新企業應用範例全集』，延續以標準化、系統化之觀念，配合ISO文件之組織邏輯，編擬出全部內容，完全符合資訊化的科學管理潮流。參酌採用『新企業應用範例全集』，讓您從開始就能建構出卓越制度的基礎，並成為符合品質認證或公開發行等，所要求的文件控管之現代企業。 　　『新企業應用範例全集』，所舉範例可就所需

，信手拿來，使用者可有無師自通之樂，教授者可有免東翻西閱之勞。無論是企業實務之用、員工學習之用、大專院校參考之用，均極相宜。此外，在應用文件範例撰擬過程中，如配合使用智囊團相關之編輯版本（eBook），那將會更得心應手，倍增效果。 　　『新企業應用範例全集』，在編校過程中，承蒙多位顧問、專家與菁英及智囊團兩岸同仁，煞費苦心，盡心盡力合作，予以重新研討，分派任務，不眠不休，大幅編校，在此致由衷謝忱與敬意！ 　　智囊團叢書系列，在二十多載來的多次新、修、改版發行期間，陸續承蒙：前財政部長 林振國先生；前中華民國會計師公會全國聯合會理事長 黃嘉明先生；前中國生產力中心總經理 石滋宜先生等多位前輩

給予關愛，並在百忙中概予作序，在此再次重申致由衷的謝忱與敬意。 　　智囊團叢書系列，又陸續承蒙：前交通大學管理科學研究所所長 吳壽山博士；前台灣大學商學研究所教授 陳文華博士；前政治大學企研所教授 賴士葆博士；前中華經濟研究院大陸經濟所副所長 高長博士；前政治大學銀行學系教授 張春雄博士等諸多位前輩給予關愛，並在百忙中概予推薦，在此再次重申致由衷的謝忱與敬意。 　　『新企業應用範例全集』，或仍有掛漏之處，有賴參酌者觸類旁通，靈活運用，配合企業實際需要，益以修訂出權責相宜，且實用可行的企業實務應用文件。付梓前夕，私衷感奮之餘，謹書數言，以為之序。 智囊團顧問股份有限公司 發行人　張國光　附

識 二○二○年二月吉日

青年勞動新藍圖

為了解決企業永續發展委員會組織規程的問題，作者鄭麗君 這樣論述：

　　為何企業減少雇用正職人員？台灣青年低薪化的原因是什麼？為何企業內薪資分配不均？目前的移工政策有何不公之處？為何台灣的勞動環境如此惡劣？ 　　「薪資倒退」、「低薪化」、「過勞」、「失業」、「加班超時」、「責任制擴大解釋」、「勞工保障縮水」、「彈性工時正職化」、「外籍勞工名額與日俱增」、「派遣勞工無法規規範」等負面勞動名詞皆為近年來台灣勞動市場的真實寫照，台灣勞工似乎陷入努力工作卻到達不了美好未來的泥沼中。 　　對此，青平台基金會出版《青年勞動新藍圖》一書，透過基本工資、派遣勞工、薪酬委員會、新移工、勞保基金等勞動相關領域的研究來剖析台灣勞動市場的悲歌，並提出未來台灣勞動市場的解套新藍圖。

作者簡介 主編   鄭麗君 　　青平台基金會董事長，現任立法委員，曾任台灣智庫執行長、行政院青輔會主委，致力於推動審議式民主。創辦青平台，是希望有志參與公共事務的年輕人，不管是透過實務參與，或者政策研究，能不停地去思考台灣民主深化的各種可能性。   導論   林佳和 　　國立台灣大學法學博士、德國布萊梅大學法學博士候選人。現任國立政治大學法律學系助理教授。研究領域包括勞動法學、國家學、憲法基本權、國家理論、運動法。   作者群(依姓名筆劃排序) 李健鴻 　　(文化大學勞工關係學系副教授) 　　台灣大學社會學博士，曾任彰化縣政府副縣長。研究領域為就業安全政策、彈性安全政策、勞動市場

分析、勞動政策。 孫友聯 　　(台灣勞工陣線祕書長) 　　陽明大學衛生福利研究所碩士。研究專長為勞工、全民健保。 洪敬舒 　　(工作貧窮研究室主任) 　　世新大學新聞系畢。關心議題為勞動權益、貧窮化現象以及稅制改革運動。 張烽益 　　(台灣勞動與社會政策研究協會執行長) 　　中正大學勞工研究所畢。關心議題為勞資關係、勞工政策與社會安全。 陳錦稷 　　(財團法人青平台基金會副執行長) 　　新境界智庫主任、台北市、台中市市政顧問、富邦金薪酬委員會委員。並曾擔任地方政府財政局長等職務。 黃義銓 　　(修平科技大學應用日語系助理教授) 　　日本國立大分大學經濟學研究科博士。研究專長

為日本式經營管理、國際經營策略、台日經貿策略、台日勞資關係。 推薦序一－青年就業應與經濟成長共存共榮 邱俊榮（國立中央大學經濟學系教授） 推薦序二－明日的台灣 郭明政（國立政治大學法律學系教授） 序－勞工的苦，誰知道 鄭麗君董事長 導讀－林佳和（國立政治大學政大法律學系助理教授） 第一篇 寡占經濟與勞動套利－青年低薪化成因－洪敬舒 一、前言 二、薪資、學歷與證照的三重貶值 三、青年就業的巿場弊病 四、被寡佔的經濟成長 五、低薪化的解方 第二篇 青年從事勞動派遣的就業風險與政策新藍圖－李健鴻 一、前言 二、台灣的青年從事勞動派遣的趨勢 三、台灣的青年派遣勞工面臨的就業風

險 四、勞動部之《派遣勞工保護法草案》評析 五、為青年派遣勞工構思出路： 勞動派遣政策的新藍圖 第三篇 員工薪酬友善計畫－陳錦稷、黃義銓 一、前言 二、第一階段：修正基本工資調漲公式 三、第二階段：基本工資審議機制健全化 四、第三階段：薪酬委員會職能擴充及增設勞工代表 五、結語 第四篇 建構一個人性化的移工政策－孫友聯 摘要 一、前言 二、當前在台移住勞工概況 三、當前外勞政策的「廉價」邏輯 四、他的人權／我的人權：關於外勞的若干人權爭議 五、台灣移出勞工的保障 六、結論與建議 第五篇 勞工社會保障制度的改革－張烽益 一、前言 二、年金改革的雙重挑戰—「職業間不平等」與「高 齡化」 三、

勞工的的二層退休保障—勞退新制個人帳戶制 四、2013 年馬英九總統的年金改革懸崖 五、以社會團結為基礎的退休制度改革芻議 六、職災保險要單獨立法 導讀    林佳和（國立政治大學法律學系助理教授） 　　青年就業，在台灣，是一必須加以嚴肅面對的問題，不論對於何一社會行動者而言。社會要永續發展，在包括政治、經濟、社會、文化的各種生活領域中，青年問題都具有關鍵性的影響，如果青年世代是困窘的、艱難的、對於未來是渺茫的，社會必然存在難以正面發展的結構困境，而在其中，代表著經濟生存基礎的就業問題，顯然更為重要。 　　就從相關的青年就業事實說起吧。根據行政院主計總處的統計，以2014年10月的數字

為據，台灣20至24歲的年輕人，有10.5萬人失業，失業率為13.62%，25至29歲者，失業人數為9.4萬，失業率6.68%，30至34歲則仍有6.9萬人沒有工作，失業率為4.04%，而35至39歲的「熟青年」，也仍有5.2萬人處於失業狀態中，失業率仍有3.22％。如果以同時間台灣平均失業率3.95%觀之，可以發現，不但25至34歲這個年輕族群的失業率，明顯高於台灣國民的平均值，而且在20至24歲應屬甫踏入就業市場的年輕人中，竟有四倍於所有勞動者的失業數字，如果再聚焦於這些觀察上多屬初次尋職者的群體，同時間之2014年10月，仍有11.1萬青年人尚未找到工作，約佔總失業人口45.7萬人之24

.3%，接近四分之一強，吾人已經可以如此斷語：台灣的青年，失業問題不可謂不嚴重。 　　在青年失業問題的嚴峻之餘，或許更值得注意的，是觀察者所說的「Yo-Yo轉銜」（Yo-Yo-Übergänge）現象：相較於過去習以為常之「生命週期」，求學－就業－晉升－成家－退休，一個所謂「線性與正軌（Linearitätund Normalität）」，取而代之的可能是不停變換與紊亂的上下起伏（Auf-undAb-bewegung），年輕族群所面對的，可能是一種在自營作業與從屬性勞動、在年輕與成年地位（zwischenSelbständigkeitundAbhängigkeit,zwischen Juge

ndstatusundErwachsenenstatus）之間的不規則游移與過渡，淪為危險的、隨時翻轉的、無從預見與計畫的轉銜；在此，國家顯然處於尷尬地位：為了協助年輕族群踏入勞動市場，國家推動許多的促進就業計畫，以減少青年的經濟困窘，立意自然良善，但如以結論論斷，國家諸如之類的促進青年就業作為，經常帶來「失業與教育問題」的混雜，產生更多的所謂「等待區間」（Warteschleifen），最後可能將明明是結構性的青年就業勞動、乃至於生涯發展問題，變成個人不幸或不努力，反將問題原因個別化，將多數青年人的被迫與毫無選擇，例如中斷就業、回到學校，解讀為青年個人的自由意志選擇，觀察視野可能遺憾地變為所

謂社會資本，僅聚焦於個別歧異的物質、社會與個人資源問題，錯失了結構性的議題化契機。簡單的說，我們看到了問題，卻誤會了成因：我們將這種青年族群的不斷游移於就業與教育之間，歸因於個人的「不夠優秀」或「肯定其願意進修」，不斷地用累積與發展社會資本的概念與講法，加以鼓勵或責難，卻完全忽視背後真正的勞動市場因素。 　　不論失業或是前述的不穩定轉銜與過渡，青年族群可能面臨的結構性危機，無疑就是社會排除（soziale Exklusion）：簡言之，「喪失一定的社會與政治參與機會」，就是社會排除，更重要的是，如此之社會或政治參與，對於遭排除之個人與群體而言，通常具有一定程度之重要性，不論在政治、經濟、勞動

、文化、教育等場域，甚至攸關當事者之生活與存續。從應然的規範面出發，納入與排除（InklusionundExklusion）之社會分析，總是以「特定個人與群體不應遭排除」作為前提，然後去進行實體面的觀察與分析，也因此，雖然性質上偏向社會學式的認識典範，但是，納入與排除概念之運用，卻同樣無法逃避作為前端的規範性內涵之建構與確立，不論它叫做自然法下的天賦人權、國際法秩序中的國際人權，亦或內國憲法保障下的基本權利。納入與排除，在二次大戰後的歐美國家中，一直伴隨著社會的發展，不論早期的諸如有色人種、遊民、愛滋病患、長期失業者、移民，或是1980年代末期在美國開始受到關注的下層階級（underclass

），再稍晚出現在法國之所謂遭排擠/排除者（exclusion）、德國的社會寄生蟲（Überflüssige），乃至於全球化時代的新貧（workingpoor,NeueArmut），不同的古典與新興型態，不斷的敘述著遭排除於重要社會過程之外，努力而困頓的尋求「納入」之道的個人與群體。而在當代，青年，顯然是無從逃避的這些個人與群體。如果說，因為失業或僅得從事微薄就業，造成7項安全的無以為繼：勞動市場、僱用、就業、工作、技術能力、所得與利益代表，淪入社會排除之列，青年之前景當然堪慮。 　　法國社會學家RobertCastel，從所謂「社會區塊」（gesellschaftlicheZonen）出發，

分析社會納入與排除的真相，可以讓吾人從另一角度觀察青年族群的問題；Castel認為，從縱切面來說，「僱傭勞動」、「社會關係」與「市民地位」等三個準軸，可以依據每個社會成員參與實況暨可能性的不同，區別為程度不一的三個橫切面： 　　•「整合區」（ZonederIntegration）：在其中的社會成員，享有高度的勞動市場穩定性，連帶的享有高程度的生活水平與社會權利，社會關係充滿溫暖、感性與良善美意，雖然僱傭勞動負荷不輕，又有彈性化之壓力，但相對的其個人亦有較大之自由形成空間。整合區內的成員亦當無從避免危機，所得日漸有停滯風險，社會保障不再絕對，下一代的機會將很大程度取決於教育； 　　•「危險區

」（ZonederVerwundbarkeit）：在其中的社會成員，已不再擁有僱用的穩定性，勞動市場上的危機連帶影響與威脅其社會網絡，社會保障之權利越來越受到限制，未來越發迷惘而不可測，個人與家庭之財務風險日增，生涯充斥不安與波動，易言之，「很容易受傷害」； 　　•「排除區」（ZonederAusgrenzung）：其中的社會成員持續性的不存在僱傭勞動，或僅有斷裂而短暫的、薪資低而無甚保障之微薄勞動，不存在因就業勞動而受普遍肯認之社會正面角色，社會網絡與關係趨向個人孤獨化或僅存在於相同命運者之間，越來越依賴國家制度性而帶有制裁權限之扶助，不論市場或國家都無法使其維持一定的生活水準。 　　從

Castel的闡釋可發現，青年族群，台灣的也不例外，顯然是危險區與排除區的受威脅群體，而青年作為一世代（Generation），如果遭逢之處境如此，則國家應該如何看待？政治學者BertholdVogel在討論青年微薄工作時，提出觀察，直言青年人的微薄工作，事實上都是政治決定的產物，並非產業部門或勞動市場自然而不可逆的發展結果，那麼，站在一「青年勞動政策」的角度，應提出何等之要求與方向，在面對前述如此嚴峻的就業情勢呢？諸位所看到的這一本小冊子，就是由此基底所出發的嘗試。 　　李健鴻聚焦於非典型勞動，特別是台灣社會怵目驚心的勞動派遣，別忘了，台灣數十萬派遣勞工中，有接近四成的比例是年輕人，在這被

稱之為當代彈性剝削象徵的就業僱用形式，由於欠缺法律的詳細規範與保障，加上台灣社會普遍存在的「勞動權利難以貫徹」之結構性困境，使得它在本地更形惡名昭彰，代表著青年族群晦暗的勞動未來。不能也不該再等待，李健鴻呼籲必須提出一正確的勞動派遣政策藍圖，他以制定專法為指向，提出應該有確保派遣勞工的就業安定、保障派遣勞工的勞動權益、明訂要派單位的雇主責任、正面表列派遣進用行業、建立派遣業的管理規範等五項立法原則，值得吾人深思。彈性安全的思維，必須適切地貫穿入勞動派遣的實踐中，這是李健鴻帶給我們的最深刻建議。 　　寡占經濟與勞動套利，是造成台灣青年勞動族群低薪化的最重要成因，洪敬舒認為，青年低薪有其結構性成

因，不只是來自於技能錯置的矛盾政策，更重要的是勞動與政策套利，貧窮化成為青年最嚴重的危機，更將進一步延伸至家庭與社會領域，根本動搖台灣社會的現在與未來。該怎麼辦呢？洪敬舒直言，請放棄無效的加薪政策，力斥針對加薪的反動修辭，以提高最低工資，採取兩段式基本工資，同時阻擋作為套利元凶的無效率企業補貼與租稅減免，檢討資源投放的對象與效益，將具有創新經濟的中小企業、其他提供優質就業機會的企業，列為新政策的扶植對象，才能替台灣找到新世紀所需要的前導性競爭能量。改變作為國家危機的青年低薪，請先從正視問題、正確了解成因開始，洪敬舒說，如此方能改變政策內涵，重新找到新的方向。 　　同樣面對青年低薪問題，陳錦稷

/黃義銓大膽而令人印象深刻的提出所謂員工薪酬友善計畫，包括修正基本工資調漲公式，健全工資審議機制，擴充企業薪酬委員會職能，增設勞工代表等數個階段與方式，特別是後者，陳錦稷/黃義銓主張，落實企業內部基層員工的穩定調薪方案，同時在高階主管、董監薪酬制度合理化建構的同時，加入勞動者的參與，包括增設勞工代表，將一般員工調薪等重大薪資政策列入薪酬委員會之組織規程中，在基本工資之外部投入外，再建置企業內部的共同形成程序。一定程度類似歐洲企業經營與管理共同決定的這項嶄新設計，在陳錦稷/黃義銓的構思下，應該可以指引台灣一個新的方向，雖然說，我們仍然需要更多的社會共識，乃至於更多的實踐行動力。 　　雖然表面上

看來與青年勞動無直接關聯，但作為台灣勞動市場的重要問題之一，外籍勞工的引入，也必須一同併入青年勞動市場的政策藍圖中，加以思索。孫友聯告訴我們，從補充性原則開啟引進大門的政策源始，外籍勞工在台灣，成為壓低勞動成本和剝削欺凌的代名詞，同工不同酬、工時扭曲、文化歧視，竟是所謂最美風景叫台灣人的待客之道，企業的貪婪，不斷要求外勞工資應與基本工資脫鉤的訴求，進而使台灣勞動市場整體供需結構與工資機制，隨同向下沉淪，青年族群自然隨同受害。孫友聯認為，應該以移民政策替代外勞政策，透過移民解決台灣國內的人力短缺，給予同等於國民的待遇，提升移民勞工的權益，方能同時提高國內薪資水準，解決人力流失的問題。德國早期面對

外來勞工時，有句令人深思的名言：我們要的是勞動力，來的卻是人，孫友聯說，台灣顯然沒有從德國人的慘痛經驗中學到教訓，移工是與我們台灣人完全相同的勞動者，從根本思維與觀念改起吧。 　　台灣的青年族群，不但患寡，而且嚴重地患不均，不僅薪資，連社會保障也不例外。張烽益清楚的告訴我們，不論是目前規劃中的長期照護制度，職業災害保險單獨立法，還是攸關世代正義的年金改革，都應該秉持「去職業別身分」而一視同仁的原則來進行，他提出以社會團結為基礎的退休制度改革芻議，涵括軍公教退休、勞工保險年金、勞工退休金個人帳戶等三大制度面向，同時兼及職業災害保險立法，希望幫青年勞動族群建置一當前與未來的安全網。這些當然都不是

新議題，或許也沒有完全新穎的創見，但張烽益清晰而堅定的筆觸，仍然暮鼓晨鐘，發人深省，要世代正義，必須對得起年輕世代，政策改革此其時矣。 　　呈現在諸位面前的青年勞動新藍圖，當然無法涵蓋所有當前台灣青年群族的所有勞動問題，但各自寫作與構思的作者，都針對特定的問題關聯，提出了他們宏觀而細膩的看法與建議，提供所有關心此議題的社會行動者，也當然包括最重要政策實踐者的政黨與政府，一個可以思索與參考的指向。希望各界一同關心青年勞動議題，共同構思，一起行動，改變未來，也改變台灣。

臺灣傳統工藝無形文化資產的保護制度探究──以「埔里手工紙」為例

為了解決企業永續發展委員會組織規程的問題，作者陳詠旻 這樣論述：

傳統工藝作為無形文化資產，依其特質貼合社會文化存續，藉「用」而存在，必受時空變遷影響產生變化，因此在保護上如何維持其動態性格外重要。本文以臺灣手抄紙工藝為對象，探究傳統工藝無形文化資產的保護，藉由文獻分析、參與觀察與半結構式訪談法，首先釐清定義範圍，由歷史發展脈絡的梳理掌握臺灣手抄紙工藝形塑過程；次則就臺灣《文化資產保存法》下傳統工藝概念的轉變，以南投縣「埔里手工紙」為案例，分析傳統工藝無形文化資產的行政機制與保護方針；再透過田調、口訪紀錄等資訊，檢視臺灣手抄紙工藝保護現況，另輔以日本手漉和紙工藝為參考案例，提供臺灣傳統工藝未來相關保護借鏡。據研究結果，臺灣手抄紙承襲日本手漉和紙工藝後隨社會

環境而轉變，反映傳統工藝之動態性質，不僅延續過去，也在時間積累下產生新的變化。文資法修正後，無形文化資產在概念範疇上更加平等而多元，然而我們亦須留意新舊法轉化的影響，以更細緻的討論取得新的平衡。此外，專家學者、社群，及文化政策與建設，皆對保護傳統工藝帶來深遠影響，是當代傳統工藝樣貌形塑不可忽視的推力。而通過無形文化資產的保護，不僅能維持文化多樣性，亦藉其活用帶動整體社會文化與生活之提升。