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公部門志工人力資源管理之研究—以新竹市區公所、戶政事務所為例

為了解決北區區公所兵役科的問題，作者鄧佩玲 這樣論述：

摘 要國內參與志願服務工作的人口正逐漸的成長，這一現象表示，社會上已有更多的人願意貢獻一己之力，共同承擔社會責任。公部門推展志願服務工作，是有效地利用和結合民間資源，以期彌補公部門之不足，使其更具效率化的目標，亦是開發社會人力資源的一種方式。不僅可提升公部門的服務品質與效率，而且也使社會大眾不僅是公共服務品質的接受者，也是服務品質的創造者。同時，更可使人民藉由參與的過程，增加對公共事物的切身感。公部門運用志願服務由來已久，志工基本上是因為受組織的使命之吸引而來，他們並不重視物質報酬，但也不希望在此受到平日工作場所一樣的管理方式，這使得志工管理的工作更形複雜多元而難以落實。志工雖然帶給公部

門莫大的助益，然而，卻也衍生出許多管理上的問題。故本文之主要目的在於研究現行之公部門志工運用的各種現象與問題，然後根據人力資源之基本法則統計歸納分析主要問題的發生原因並提出相關改善建議。本文之研究對象為新竹市區公所與戶政事務所的志工，根據晉用、發展、維持以及發揮等四個面向進行問卷調查。其結果經統計分析後根據主要趨勢進行卡方交叉檢定以瞭解主要趨勢與各變異參數間的關聯性。主要探討之變異參數為：志工年齡、教育程度、機關別、任職機關數目等四項。經分析結果顯示目前志工仍以女性居多，高達87.1％。56歲以上志工人數佔總人數87.1％，顯示退休人力為主要志工來源。學歷以國中最多，佔60.21％，大學以上僅

為12.91％。對於需要較高知識背景需求的工作可能會無法勝任。超過68％的志工任職兩個（含）以上之部門，甚至有22.58％的人更高達四個任職部門以上，對於其工作時程與專精程度將會產生排擠效應。有高達76％的志工對於福利並不滿意，可知目前各服務機關應加強各種激勵措施。根據研究結果可以瞭解國內志工管理與推廣教育仍極為不足，需要進一步努力。關鍵詞：志工、志工人力資源管理、激勵、志願服務