一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十三次質詢，質詢民政處處長（1003）
今天，我要從宗教所代表的移民文化歷史，和民政處處長分享，宗教文化，是如何透過祭拜活動，完整保留在庶民的日常生活中。
除了從宗教信仰的角度切入以外，還可以見證嘉義移民社會，先來後到的歷史軌跡，小小的嘉義，是整個大大的台灣，泉州和漳州移民社會的縮影。

而且，大部分的廟宇，都集中在舊城區內，只要三個小時內，就能見證三百年來，嘉義和台灣同步存在的移民社會軌跡和文化，移民文化資產豐富。

第一批的移民，帶著土地公，飄洋過海，來到這裡。

有歷史記載，嘉義市第一間土地公廟，是1664年成立，位於東城門的東安宮，還見證了嘉慶君遊台灣的歷史足跡。

第二批的移民，在那個農牧業，小有進展的歷史初期，帶著名醫保生大帝，也就是大道公，在1701年來到嘉義北榮街，陪著先民一起，開疆闢土，並且用中藥的籤詩，建立了最早期的醫體系，在精神和醫療上，保佑境內的泉州移民。

第三批移民，帶著城隍爺，也是俗稱的閻羅王，跟著清朝政府1915年來到嘉義，代表了這裡的開發，已具規模，公權力管理的需求增加，在吳鳳北路附近，建廟開基。

除了移民歷史和宗教文化意涵之外，也有清朝政府，治權宣示和執行的意味存在。

所以，嘉義的城隍爺，不同於其他地方的城隍爺，在林爽文事件之前，他是台灣唯一接受皇帝冊封，頂著皇帝帽，接受市民膜拜的城隍神祇。

第四批移民，是帶著斬妖除魔的玄天上帝，在1815年定居在嘉義市南邊，光路里新民路附近的漳州移民。

因此，民政處可以善用這些寶貴的宗教文化資產，和移民歷史軌跡，請求廟宇改善廁所衛生，和交通處合作規劃停車場，和公共運輸系統，建立結合宗教文化和移民歷史的觀光產業。