國有土地承租申請書的問題，透過圖書和論文來找解法和答案更準確安心。 我們找到下列股價、配息、目標價等股票新聞資訊

基層公務員適用不確定法律概念困境之研究—以耕地三七五減租條例第19條相關案件為例

為了解決國有土地承租申請書的問題，作者程玉綸 這樣論述：

耕地三七五減租條例第19條規定關於「自任耕作」、「出租人所有收益足以維持一家生活」、「承租人失其家庭生活依據」、「擴大家庭農場經營規模」、「耕地」與「自耕地」及「鄰近地段內」等用語涉及不確定法律概念。2008年底耕地租約期滿後，與耕地三七五減租條例第19條相關行政訴訟案件中，行政法院判決與行政規則對於法律解釋之見解分歧，造成基層公務員適用耕地三七五減租條例第19條不確定法律概念之困境。本文以法律觀點及政策執行觀點為研究架構，討論困境形成的原因背景，並提出解決困境的辦法。法律觀點係解析耕地三七五減租條例第19條規定，討論不確定法律概念判斷的程序及基準；政策執行觀點係參酌「薩柏提爾與枚茲尼恩的政

策執行模式」，從「政策問題的特質」、「政策本身的條件」及「政策之外的條件」三個面向，討論影響政策執行過程的各個因素。

社區旅遊發展的議題: 以花蓮縣玉里鎮赤柯山社區為例

為了解決國有土地承租申請書的問題，作者范竣宇 這樣論述：

自花蓮縣府2000年在赤柯山的社區發展旅遊及休閒農業以來，已經十多年，旅遊發展依然持續，並未因觀光發展多年造成赤柯山的過度開發而改變地貌，也未因缺乏特色而停止旅遊發展。到了2015時，山上的居民表達想往生態旅遊發展，但卻一直停滯不前。研究者在2015年5月到2016年4月間，在赤柯山蹲點，以參與式觀察法為主和深度訪談為輔，蒐集質性的田野資料，然後以民族誌的方式撰寫報告。研究發現赤柯山的全域土地都屬國有林的承租地，這點是赤柯山社區旅遊發展的益處和阻礙，益處為國有土地的轉手不易，不受外來投資客的影響，而能維持農村和自然景觀，吸引了遊客造訪，當地居民能保有生活、生產和經濟模式的自主性，但國有租地造

林地的使用規則，是由中央政府統一制定，缺乏因地制宜的彈性，故引發政府和居民間過去五十年來的衝突，而影響現今社區生態旅遊的發展，居民想透過建立社區管理自治規則來規範遊客行為或是收費，改善花季遊憩衝擊造成的交通壅塞與不方便、農作物被遊客破壞和損毀、遊客帶來的生活廢棄物，但受限於國有承租地規則，無法有效訂制自治條款，若要調整任何的使用規定都要透過複雜的政治手段，才能讓中央單位來改變政策，相當耗費人力和社會成本。目前的社區還面臨人口外移和老年化而導致的人力不足現象，社區更難有心力來面對龐大且繁雜的政治體系，往往要透過高層單位才能得到解決，其因在於台灣政府將決策權直接放於中央來管轄地方社區，中層單位只是

執行單位，單向的線性溝通，造成政治體系的韌性不足。Ostrom（1990）提出八個原則中，共有資源需要跨層級的單位合作治理和社區自治的重要性，顯現此原則適合用於解釋社區尺度的治理問題。