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懲罰貧窮：大數據橫行的自動化時代，隱藏在演算法之下的不平等歧視

為了解決法院旁聽要申請嗎的問題，作者VirginiaEubanks 這樣論述：

2019年莉莉安・史密斯圖書獎（Lillian Smith Book Award）、 2018年麥加農中心圖書獎（McGannon Center Book Prize）獲獎作品   本書揭露高科技工具影響人權與經濟公平。 看似客觀中立的機器運算， 可能在學習人類提供的資料後， 再複製社會偏見與歧視，形成「自動不平等」！   　　▴美國印第安納州在三年內駁回100萬人的醫療照護、糧食券和現金救濟申請，只因為資格自動審查機制把不完整的申請錯誤統統歸結為申請者未能配合。繁瑣的行政程序和不合理的期望使人們無法獲得應得的利益，只有少數幸運兒得以獲得公共資源。   　　

▴▴洛杉磯由於住房有限，當局採用一種演算法，計算成千上萬名無家可歸者的「相對弱勢」，並按照優先排序提供這些人住房服務與資源。然而，這套系統會跟警察系統共享貧窮人口和工人階級的個資，造成窮人與犯罪分子輕易被歸納為同一個分類，否決了他們的基本權利，損害了他們的人性與自主權。   　　▴▴▴賓州阿格勒尼郡的風險預測模型以統計數據來預測哪些家庭會虐童、哪些人是問題父母，但數據庫的資料來源卻集中在仰賴公共資源的低收入家庭。光是在2016年，模型預測的1萬5139筆虐童報告中，就有3633筆不正確；在此同時，數千個貧困家庭與少數族群的生活早已無端遭受侵入及監視。   　　進入數位時代以來，

金融、就業、政治、衛生和公共服務、治安管理等領域的決策都經歷了革命性的變化。如今是由自動化系統而不是由真人來掌控哪些社區受到監管，哪些家庭獲得需要的資源，或是哪些人該接受詐欺調查。雖然人人生活在這種新的資料制度下，但侵入性及懲罰性最強的制度，卻完全針對窮人所設計。   　　政治學家維吉妮亞・尤班克斯在本書中，有系統地探究了資料探勘、政策演算法、預測性風險模型對美國窮人與勞工階級的影響。書中充滿了令人揪心、瞠目結舌的故事，例如印第安納州一名婦人因為癌症末期住院治療，錯過了重新認證補助資格的預約，被取消福利救濟；賓州的某個單親媽媽每天都擔心失去女兒的撫養權，只因她符合某種統計形象。  

　　美國一直以來使用最尖端的科學與技術來遏制、調查和懲戒窮人。「數位追蹤」與「自動化決策系統」就像以前的郡立濟貧院以及科學慈善運動，讓中產階級看不到貧困，讓國家抽離了道德規範，做出非人道的選擇：誰能獲得溫飽、誰得挨餓受凍；誰有住房、誰依舊無家可歸；政府應該拆散哪些家庭。在這過程中，它們更削弱了民主，背叛了人們最珍視的民族價值觀。   　　也許，貧窮並非我們都需要馬上面臨的課題，但在演算法的使用之下，所有人都將無可避免地受到資源分配的影響。這本研究深入、慷慨激昂的好書來得正是時候！   本書特色   　　1. 綜觀書市，大部分類似的書籍都僅探討演算法對於社會的影響，很

少有如本書一樣聚焦於「貧困」議題；而這個問題並不單單只會發生於窮人身上，因為演算法讓所有的人都有可能遇到類似的困境。這樣的主旨使本書在相關作品中更顯獨特。   　　2. 本書特別針對公共福利相關的措施來做描述，從事社會福利相關職業、關注當今貧窮社會議題的讀者，或是對科技應用於社會福利制度有興趣的讀者，在閱讀完本書之後，都能對貧困現象的產生與發展有更進一步的瞭解。   權威推薦   　　呂建德／中正大學社會福利學系教授 　　巫彥德／人生百味共同創辦人 　　李明璁／社會學家、作家 　　李建良／中央研究院法律學研究所特聘研究員×科技部「人工智慧的創新與規範」專案計畫總

主持人 　　李政德／成功大學數據科學所教授 　　杜文苓／政治大學創新國際學院院長 　　林文源／清華大學人文社會AI應用與發展研究中心主任、通識教育中心教授 　　林佳和／政治大學法學院副教授 　　阿潑／轉角國際專欄作者 　　洪敬舒／臺灣勞工陣線協會研究部主任 　　張國暉／臺灣大學國家發展研究所副教授、風險社會及政策研究中心研究員 　　張烽益／臺灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　黃益中／公民教師、《思辨》作者 　　劉揚銘／自由作家 　　劉靜怡／臺灣大學國家發展研究所專任教授 　　顏擇雅／作家、出版人 　　（以上依姓氏筆畫排序）   國外好

評推薦   　　「這本書十分駭人。不過，讀了以後，你將變得更精明，更有能力去尋求正義。」——娜歐蜜・克萊恩（Naomi Klein）／《震撼主義》（The Shock Doctrine）作者   　　「尤班克斯在書中精采地記錄了自動化時代『另一半的人如何生活』，並揭露一道新的數位鴻溝：一個使最邊緣化的社群身陷困境的全面監控網路。這本震懾人心、發人深省、充滿人道關懷的好書，揭露了資料導向的政策所造成的反烏托邦，並敦促眾人創造一個更公正的社會。」——阿朗卓・尼爾森（Alondra Nelson）／《DNA的社會生活》（The Social Life of DNA）作者   　

　「在這本發人深省的好書中，尤班克斯讓我們看到，現代社會雖有表面的改革，但我們針對弱勢族群所制訂的政策，依然是由古老的濟貧法所主導，而那些法條只會排擠並懲罰社群中最貧困的人。」——弗朗西絲・福克斯・派文（Frances Fox Piven）／《規範窮人》（Regulation the Poor）作者   　　「這是今年最重要的科技好書。如今每個人都擔心網路對民主的影響，但尤班克斯指出，我們面臨的問題遠比『假新聞』更嚴重——自動化系統鞏固了社會與經濟不平等，破壞私人與公共福利。尤班克斯深入研究歷史與報告，幫大家更瞭解我們面臨的政治與數位力量，以便更有效地反擊。」——阿斯特拉・泰勒（Ast

ra Taylor）／《人民平臺》（The People’s Platform: Taking Back Power and Culture in the Digital Age）作者   　　「這本書清楚地揭露美國的體制（從執法到醫療、再到社會服務）日益懲罰窮人，尤其是有色人種。如果你擔心美國現代工具的不平等，這是一本必讀的好書。」——桃樂西・羅伯茲（Dorothy Roberts）／《殺死黑人》（Killing the Black Body）與《瓦解的關連》（Shattered Bonds）作者   　　「這本書是寫給所有人看的，包括社群領袖、學者、律師、接受政府援助的人以

及需要更深入瞭解『靠數位產業致富的國家如何利用技術來創造並維持永久性下層階級』的人。這是為我們這個時代撰寫的書。」——馬基亞・西里爾（Malkia A. Cyril）／媒體正義中心（Center for Media Justice）的執行董事與共同創辦人   　　「想瞭解資訊科技對美國邊緣化人口的社會影響，這本書是近期最重要的書籍。當我們開始討論人工智慧危害人類的可能性時，尤班克斯的這本書應該列入必讀書單。」——伊森・佐克曼（Ethan Zuckerman）／麻省理工學院公民媒體中心主任   　　「內容驚人，精采萬分⋯⋯誠如尤班克斯所述，自動化加上不顧道德又講究效率的新技術，不

僅威脅到那些社會視為可有可無的數百萬人，也威脅到民主。如果你想瞭解這個數位夢魘如何深入我們的體制並試圖規範我們的生活及你該如何挑戰它，這是一本必讀的好書。」——亨利・吉羅（Henry Giroux）／《身陷險境的大眾》（The Public in Peril：Trump and the Menace of American Authoritarianism）作者   　　「這是一個扣人心弦的精采故事，講述不良資料、劣質軟體、無能或腐敗官僚如何把弱勢族群的生活搞得天翻地覆。現在的治理往往隱藏在令人費解的法律與程式碼的背後，每個人都應該讀一讀這本書，以瞭解現代治理的實際運作。」——法蘭克・

帕斯夸（Frank Pasquale）／《黑盒子社會》（The Blackbox Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information）作者   　　「尤班克斯的新書講述正在興起的監控國家，這個精采的故事令人震驚。『數位濟貧院』不斷擴大網絡，與其說是為了幫助窮人，不如說是為了管理、約束、懲罰窮人。閱讀這本書，並加入尤班克斯的行列，一起反對這個網絡所造成的不公正吧。」——桑福德・施拉姆（Sanford Schram）／《福利用語》（Words of Welfare）與《懲罰窮人》（Disciplining th

e Poor）作者

法院旁聽要申請嗎進入發燒排行的影片

法庭直播法制化之研究

為了解決法院旁聽要申請嗎的問題，作者廖立楷 這樣論述：

2017年總統府召開「司法改革國是會議」，其中第四分組決議未來法律審之言詞辯論程序應予直播，且部分事實審考慮實施直播。此舉無疑對於司法審判體系投下一顆震撼彈，蓋以往法庭內係嚴格禁止任何攝影行為，如今卻要讓攝影機時常出現於法庭之中，勢必將衝擊現行的審判體系。本論文即以上述背景開展，深究探討法庭攝影之爭論，且為俾使法院在面臨法庭攝影之際得以泰然處之，本論文將提出法制化之若干建議，以期法庭直播能夠於我國遂行。 由於比較法上早已對於法庭攝影之爭論有所探討，故本論文先從美國與日本的歷史經驗與法制發展作為研究基礎，以利後續聚焦問題爭議。接續則將討論重心移回至我國，使本論文能夠理解法庭直播在

我國所面臨的爭論，並且比較與外國經驗之異同。隨後即進入本論文的研究重點，將法庭直播與憲法作連結，強化其憲法學理上的探討，分析可能作為法庭直播的憲法基礎以及同時涉及到的憲法法益衝突，俾為後續的法制建構提供具體的方向與目標。 最後，本論文嘗試提出合於憲法規範精神與意旨之法制化建議，從制度的目的與功能出發，將直播案件作類型化區分，並確立法庭攝影之規範以及隱私保護措施，此外，亦將法庭直播可能所衍生的諸多問題一併探討，期盼法庭直播作為傳播科技下的新興產物，能夠與司法審判體系和諧共存，達成公開透明之理想。

悠活環評事件簿：發現真相．衡平正義．還原是非

為了解決法院旁聽要申請嗎的問題，作者王淑觀,張怡文 這樣論述：

　　墾丁悠活渡假村「未環評先營運」新聞一刊出，轟動了全台灣，成為令人咋舌的新聞頭條！環保團體抨擊悠活是「另一個美麗灣」，在輿論紛飛之下，中央政府更是大動作懲處多位墾管處官員，而悠活環評事件仍繼續延燒，尚未就此平息…… 　　悠活事件單單只是業者規避法令、政府行政怠惰的產物嗎？本書將悠活從開發到營運二十年的歷程抽絲剝繭，從法規變動、法律見解差異、行政機關運作等全面的角度，深入剖析新聞事件背後的盤根錯節。並收錄重要公文、學者見解，揭露新聞報導所沒告訴你的真相，釐清來龍去脈，從此翻轉你閱讀悠活事件相關新聞的態度。

都市計畫中民眾參與制度之研究

為了解決法院旁聽要申請嗎的問題，作者張家瑋 這樣論述：

都市計畫是對土地使用進行規劃，與人民權益息息相關。近年來主管機關執行計畫時，屢遭地方居民強烈反彈，抗爭衝突之場面不斷上演，歸根究底皆係缺乏完善的民眾參與制度。民眾參與著重在給予人民表達意見，為落實有效的參與，資訊公開及參與制度尤為重要。 本文以都市計畫法為研究中心，論述其民眾參與制度之相關規定，並舉英國及美國為例，分別闡述其民眾參與制度之內容特色及運作流程，藉由兩國的經驗，檢討我國制度之缺失與不足。全文共有六章，第一章為緒論。第二章從民眾參與的角度出發，探討其法理基礎，並自計畫角度闡述都市計畫納入民眾參與制度之必要。第三章及第四章介紹英國及美國之制度，論述其都市計畫的背景，及民

眾參與都市計畫的起源、發展、理論與立法，並介紹英國利物浦市及美國紐約市的程序及方式。第五章分析我國都市計畫法制之民眾參與，重點在民眾參與都市計畫之現況，包括相關法令及實務運作，探討現行都市計畫法以說明會之方式，賦予民眾對計畫之擬定或變更表達意見是否充分，一併探討都市計畫應否適用聽證程序。第六章提出結論及修法建議。經由本文研究，本文認為我國現行都市計畫相較英美，有資訊公開不足、參與時機過晚及參與機制缺乏之問題，建議明定公開計畫資訊、提前參與時點及納入聽證制度。