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特定體育團體營運策略之研究以中華民國空手道協會為例

為了解決理監事改選流程的問題，作者宋一信 這樣論述：

臺灣自國體法修法後，亞奧運單項運動協會改稱為特定體育團體，2020東京奧運，中華民國空手道運動計有2名選手獲得奧運門票得以躬逢其盛參加史無前例。本研究從空手道參賽人數，加上長期對國內空手運動基層發展與國際賽事發展上的策略進行研究，中華空協在國體法修法及理監事會改選前後，在推展國內空手道運動上採取何種營運策略，找出增加基層運動人口，進而發掘更多具優異潛力選手代表國家參加國際賽會，尤以增加參加奧運會人數之策略，本研究採質性研究方法，以半結構訪談法進行，訪談對象以近兩屆(2014-2022)曾擔任中華空協理監事、幹事部人員及國內資深資任或現任縣市空手道委員會正副主任委員、協會理事長、正副總幹事等人

士為訪談對象，並以文獻探討方法，收集國體法及相關子法法規與文件、分析訪談結果，結果發現:中華空協對於國體法相關規定與考核要點項目尚未能完全掌握及執行，而各縣市基層空手道組織也不黯國體法規相關法規與具體措施，導致基層空手道組織與全國空手道主管機關之間無法產生具體的連結，建議主管機關，應可強化宣導國體法之立法精神與詳細法規意義，並廣邀學者專家對於中華空協特定體育團體進行國體法規定之職掌業務設計規劃策略知能講習會或學術研討會，藉重國內外學界專家的學術專業可以協助國體法修法後的臺灣體育運動界發展得更蓬勃、更完善，經營更長遠。

以治理機制與權力關係觀點論主管機關與民間體育組織之治理關係

為了解決理監事改選流程的問題，作者吳永祿 這樣論述：

我國民間體育組織取自社會資源與政府經費，並藉組織功能分配資源與權力，具有補充政府與社會功能，扮演重要中間人的角色。然而，在公民意識抬頭及參與社會公共事務的發展趨勢下，體育組織的結構與成員誠信、自治的社會信任與績效責信都面臨著公民的強力監督，形成全面性的組織治理課題。基於體育組織的公民參與與監督精神，2017年完成國民體育法的修法工程，全面檢討體育組織的治理問題，以律法建立組織自治與責信機制，促使組織面臨結構性的變化，使彼此的互動關係進入一個新的里程碑。本研究目的在全脈絡的理解政府與民間體育組織對資源與權力依賴的相互影響，分析其組織治理機制，進而提出精進的經營策略，以做為政府機關未來施政上的參

考。本研究以組織治理機制與權力依賴關係為理論架構，以半結構深度訪談法為研究方法，採立意抽樣，並藉由文件分析法，以交叉剖析兩者互動的治理關係與架構，以達成研究的目的。依據資料分析與歸納，本研究提出結論，分為三部分，首先為體育主管機關與民間體育組織治理關係的變遷與現況，在治理變遷上，從1998年體委會成立迄今20年，分5個階段，為政府組織變革適應期、資源權力關係建構期、資源權力關係釋壓期、組織資源權力移轉期及民間體育組織結構重構期；在治理現況上，彼此對修法持正面看法，但對立法責任、或財務透明與資源分配等行政運作，持不同立場與看法，部分協會選擇忽視修法困擾，依原有政策持續推動，但因修法倉促，仍有許多

待克服問題；其次，在影響組織治理關係的內外因素部分，歸納為外部因素3項公共關係、第三方組織或個人及利害關係人，內部因素有法令規章、策略發展、組織文化、人力資源、專業能力、資源發展、組織管理、組織參與、社會交換、權力關係及機會主義等11項；最後，在組織治理與互動依賴關係部分，歸納為「利─資源關係」、「權─權力關係」、「易─社會交換行為」及「責─治理機制策略」四大機制，形成「類」引擎運轉體系。其中「利─資源關係」部分，呈現政府與協會的資源差異過大，產生體系極度不平衡現象，而政府因財政的社會責任，監管行為日益嚴謹；協會對政府依賴過重，為降低財務壓力，有投機心態現象；在「權─權力關係」部分，呈現政府強

勢主導弱化協會組織自主，而協會為平衡權力關係，對修法的衝擊產生兩極化態度；在「易─社會交換行為」部分，組織彼此願意為組織願景而努力，雖因修法的衝擊，而對組織信任感降低，但因「情感」而維持一定的互動關係；在「責─治理機制策略」部分，呈現出組織自主、人力資源發展、組織調適、問責、風險管理及輔助性等6大項機制的互動經營。本研究根據結論，以符合治理「引擎」構件平衡運轉機制概念，從突破賽局內困的策略提出相關建議。政府部分，首先，在運用組織自省策略部分，建立分級分層溝通機制與平台、調整監管力度、輔導單項運動產業化及建立協會行政體系教育培訓機制；其次，在改變策略規則部分，建立第三方參與組織開放與社會問責條件

、重新審視國體法適宜性，推動修法與發展配套措施及建立單項協會組織治理準則與檢核策略；最後，在策略性引進第三方參與組織治理部分，建議改變政策性引資擴大社會參與、推動獨立監察與社會問責制度及專業賦權，建構宏觀組織體系。在單項協會部分，建議選擇標竿學習，建立學習型組織文化、發展單項專業產業化，擴大自籌資源比例及推動組織治理準則自我檢核機制。本研究進一步研究建議，在研究對象方面，增加研究對象數量及擴大研究對象層面；在研究方法方面，發展量化研究、質量混合研究及歷史研究法；而在研究主題方面，加深加廣治理機制體系、針對組織發展歷程研究及發展個案研究，使未來後續研究經由質量並進，累積治理機制的結構完整性，將有

助於研究領域的發展。期待成為體育組織治理機制的政策研究發展先驅，提供政策制定與學術研究發展的參考。