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無法送達的遺書：記那些在恐怖年代失落的人 (增訂版)

為了解決社區理事長職責的問題，作者林易澄,林傳凱,胡淑雯,楊美紅,羅毓嘉 這樣論述：

遺書無語，卻是我們僅有的少數材料。 讓我們重新尋回丟失在時間裡的細節，一同延續這場記憶與遺忘的鬥爭。 ★增訂版收錄政治受難者王文培與父親王大銘故事、遺書綜合分析〈白色畫廊〉 　　現在已是十二點多，再六時後，我就會變成鮮血淋漓之死物。 　　就是二十餘年，真如一場之夢消逝地乾淨了。但是你的兒興生這人，的確是存於二十世紀，死於一九五二年六月十七日，也有快樂的、苦痛的、努力的、最少是在世上有做事的人。——一九五二年，邱興生的遺書 　　我要走了，我毫不感到痛苦，倒很覺達觀。短促的人生像閃爍倏然而逝的隕星，不足珍惜。然而我卻為將來留了些碩果，這一點足可慰藉。——一九五三年，王文培的遺書 　

　沉寂幾十年的政治受難者遺書從冰冷的國家檔案重見天日，寫信的人被迫離開人世，收信的人來不及等到信，也走了。 　　二○○八年，一位政治受難者孫女意外在國家檔案中發現被槍決家人的遺書，開啟後續一連串「遺書歸還」運動，至少有二百零八位受難者寫下的九百零六頁文書，封存在政府機關裡，家人從不知道這些書信的存在，只知道他們的珍貴之人被迫提早從人世間離席了。「收信者」懷著疑惑、不解、悲傷、怨懟……在白色恐怖的肅殺之中踽踽獨行數十年。 　　這些「寫信者」是一九五○與七○年代遭槍決的青年，有些是懷抱社會主義理想的「地下黨」，有些是主張臺灣獨立建國的革命者，不同的思想，卻指向同樣的反抗之路與生命終結。他們是郭

慶、黃溫恭、劉耀廷、曾錦堂、王文培，與泰源事件當事人鄭金河、陳良、詹天增、謝東榮、江炳興，他們不需由後世追捧為英雄，但能為後人點一盞直視與反省歷史的燭火。 　　五位寫作者透過家屬訪談、歷史考證、檔案研究等方式，重現遺書所承載的白色恐怖歷史，以及家族在其後的生命裡所遭受的深刻影響。文字之外，本書也收錄珍貴的受難者遺書、信件、家庭相冊等影像。本次增訂版收錄學者林傳凱書寫一九五三年遭槍決的政治受難者王文培與父親王大銘的故事，以及對逾三十封遺書的綜合分析。 各方推薦 　　丘延亮、季季、陳列、唐香燕、張則周  推薦 　　我向讀者們推介此書，不是希望讀者們在半個多世紀後，背負或痛心於前人家屬都不得

以見的最後心聲；但求我們這些後人能夠體會臨刑前這些人明知其「遺書」很可能不為家屬所見，更可能永無得見世人之一日，卻仍不能不發聲明志的實存景況—有感於我景美獄中對摯愛親人書函從未被收到的經驗，贅言如上！──丘延亮（中原大學設計學院原住民專班以及輔仁大學心理系兼任副教授） 　　從一九五○年就讀永定國校開始，同鄉與他們親人的受難故事伴著我懷疑，驚恐，成長。即使長大離鄉，即使今已年老，他們的故事從未在我的記憶裡消失；甚且不曾有一日消失。──季季（作家） 　　這些生命故事，這些作者的書寫，都在似乎被歸檔化和研究論述化的書寫之外，別致而生動地提升了我們對這一段不遠的過去歷史的認知和感情。──陳列（作家

） 　　本書用字遣詞的謙沖謹慎，以及唯恐落入主觀臆測的態度，令人敬佩。雖然這只是對少數幾位受難者的陳述，但我願向讀者大力推薦，尤其年輕的一代更應該瞭解半個世紀之前臺灣這段重要歷史的真相。──張則周（板橋社區大學主任、臺大農化系兼任教授） 　　在恐怖年代失落的人，彷彿是空無的存在，但確實曾經存在過。他們存在的意義，或許會逐漸顯現。通過一次比一次深入的努力，我們這個時代的人或許會有能力為他們譜寫出安魂曲。──唐香燕（作家）

只是開玩笑，竟然變被告？套書1＋2（共2冊）

為了解決社區理事長職責的問題，作者吉靜如 這樣論述：

　　學法律保平安！從小建立正確觀念！ 　　不只要避免觸法，更要學會自我保護！   　　原來給人家取綽號是犯法的？ 　　罵人家「神‧經‧病」，每個字都是錢？ 　　如果我懂法律，我就會知道， 　　有些話不能說，說出口的話，一個字可能要罰一萬。 　　我就會知道，有些事不能做，不能隨便拿人家東西當作開玩笑、 　　不能因為無法拒絕就幫別人保管危險的東西、不幫別人買賣東西、 　　更不可以隨便給別人看我的身體，或是把很重要的資訊給別人…… 　　這些，都是「法院的少年調查保護官」教我的事。 　　【書籍資料】 　　◎無注音，適合10～18歲青少年、老師、家長閱讀 　　◎教育議題分類：法治教育 　　◎學習領

域分類；社會、綜合活動 本書特色 　　《只是開玩笑，竟然變被告？：中小學生最需要的24堂法律自保課》 　　本書是少年調查保護官吉靜如，全書共有24章，收錄校園與法庭案例，為解決校園霸凌、言語暴力、性平、毒品、詐騙、暴力、賭博行為等重大法律問題而寫成，是第一本給現代青少年與兒童的法律知識書，能夠幫助孩子辨識危險、遠離威脅、做對的事。孩子將透過本書提供的各種案例與解說，瞭解個人的「行為與責任」，既避免觸法，又能建立法治觀念，妥善保護自己。   　　•台灣第一本寫給現代青少年與兒童的法律知識書。 　　•包含校園與地方法院的大量案例，呈現青少年最容易疏忽的危險事件。 　　•全書包含霸凌、言語暴力、

性平問題、毒品、詐騙、暴力、賭博行為等重大問題。 　　•親子共讀最好，更推薦每篇加以討論，可以有效引導孩子辨識危險、遠離威脅、做對的事。   　　《只是開玩笑，竟然變被告2：中小學生和老師家長都需要的法律自保課》 　　26則逼近法律紅線、瀕臨危險處境，甚至已經句句犯罪的青少年現場！青少年要看，家長老師更要看！大人的第一反應，不只關係到孩子如何面對事件，也關係到老師／家長本身的職責與義務！更驚心動魄、更多真實案例，一再挑戰現代父母與師長的神經。法律教育做在前面，比司法量刑做在後面更好！每個家庭都不希望遇到這些事件／案例發生！法治教育的「超前部署」，絕對是家庭教育重要的一環！也是青少年長大之前必知

的最重要一哩路！   　　•蒐集各種青少年容易觸法案例，包含未成年間的金錢交易、毀謗污辱、言語威脅或網路行為等，請務必留心注意。 　　•建立青少年最重要的法治思維，避免因為一時衝動鑄下大錯或是遇上無可挽回的危險事件！ 　　•強化校方、師長、家長等成人的危機處理，採取正確的引導方式，保護被害者，防護二次傷害！   熱血推薦 　　「地方爸爸與他的小幫手們」版主   王昭棠 　　新北市蘆洲區鷺江國民小學校長  何元亨 　　台北市永安國小校長  邢小萍 　　教育部閱讀推手／桃園市新埔國小教師  李威使 　　高雄市新光國小教師  李郁璇 　　嘉義市教育處長 林立生 　　台北市地方法院少年法庭退休法官

洪舜帆 　　台北市家長協會理事長／教育電台【教育好夥伴】主持人 胡語姍 　　花蓮縣源城國小教師  唐宇新 　　財團法人國紹泌尿科學教育基金會秘書長  徐掌瑛 　　新北市教育局局長 張明文 　　新北市石碇高中輔導主任 陳依婷 　　台北市敦化國中心韻父母效能成長班61期召集人 陳貴春 　　鏞鏞甫甫親子部落格  陳瑜 　　臺中市北新國中國文老師／臺中市閱讀輔導團輔導員  陳茂松 　　台北市中山國中生教組長  游承翰 　　親職作家  番紅花 　　教育部閱讀推手 楊沛綸 　　台北市仁愛國中父母成長班會長  管珍之 　　台中市何厝國小總務主任  蔡昌樺 　　素養教育工作坊核心講師 蔡依橙 　　新北市石碇高

中輔導組長 蔡佩靜 　　桃園市過嶺國中輔導主任  謝佩翰 　　親職溝通作家  羅怡君 　　 　　（以上依姓名筆劃排列） 　　「吉官這二本著作，應成為家長、老師以及學校行政人員在引導孩子時的寶典。」──新北市教育局長 張明文 　　「吉官這本書，是你在人生路上的護身符。」——教育廣播電台教育好夥伴主持人 胡語姍 　　「相信老師們看過後會更清楚，自己該引用那些故事與孩子們分享！」──花蓮源城國小教師 唐宇新 　　「匯集了時下學生常犯的錯誤行為，釐清了一般人對於法律上似是而非的迷思。」──新北市石碇高中輔導主任 陳依婷 　　「我很喜歡吉官的演講，吉官能把她的專業寫成書讓孩子了解，不要傷害他人

，也要懂得保護自己，自己錯了，錯在哪裡很重要，這是一本很棒的書。」──臺北市敦化國中心韻父母效能成長班61期召集人 陳貴春 　　「孩子需要知道這些事！學校課本沒講到的，讓這本書告訴你。」──教育部閱讀推手 楊沛綸 　　「讓孩子們了解守住自己且自保，是當今很重要的課程！」──臺北市仁愛國中父母成長班會長 管珍之 　　「這本書真的是法治教育最佳讀本。」——何厝國小總務主任 蔡昌樺 　　「一本校園親師生都該擁有的工具書，吉官以淺顯的文字與真實案例書寫，簡直就是家長和老師們用來輔導、管教烈火青春少年的最佳武功秘笈！」──桃園市過嶺國中輔導主任 謝佩翰 　　「相信讀者看過這本書後，會更懂得謹言

慎行。」──新北市蘆洲區鷺江國民小學校長 何元亨

台灣管制藥品使用之管理政策法規整合研究-以麻黃素類製劑及醫源性濫用為例

為了解決社區理事長職責的問題，作者余萬能 這樣論述：

我國管制藥品管理，配合聯合國1961年「麻醉藥品單一公約」、1971年「影響精神物質公約」及1988年「禁止非法販運麻醉藥品和精神物質公約」，綜整我國藥品管理、管制藥品濫用防治及毒品防制之法律體系，修正《藥事法》、《管制藥品管理條例》及《毒品危害防制條例》三法，因各法皆有其立法目的及規範對象，構成要件亦非相同，因此常造成法條之間多有扞格，適用上亦生困境，致有麻黃素製劑流為製造安非他命之問題，以及醫源性成癮等之管制藥品濫用等問題。麻黃素類製劑醫療常用為治療感冒、咳嗽或過敏，取得容易，因其成分結構與安非他命相近，化學反應相對簡單，多以含量60mg之單方或複方，流為製造第二級毒品安非他命之原料來源

。國際間多採取限量包裝、限量供應、藥品不得開架陳列及設簿冊登載購買者相關資料等防制措施加以管制，我國則以限制包裝為鋁箔盒裝，以及以成人七日用量為限之管制方式加強管理，並就可能流用之各種通路規範相關責任。醫源性濫用管制藥品，其態樣包括不當連續就醫（doctor shopping）、偽造處方及偷盜醫院藥局之藥品：常見被濫用之管制藥品，多為鴉片類鎮痛劑，以及安眠鎮靜類之精神治療劑「苯二氮平類藥物」(BZD)，包括「氟硝西泮」（Flunitrazepam，或稱FM2）。國際間除針對管制藥品以法規嚴予規範外，另多以建立指引等方式，嚴予規範臨床醫師處方使用管制藥品，並由病人端之關懷照護系統，減少藥物濫用需

求，例如美國以「監控處方計畫」(PDMPs)，輔以資訊系統之勾稽方式，強化管理，減低醫源性成癮之機會。我國為防制醫源性濫用管制藥品，採取與美國及日本相同之「管制藥品使用執照」勾稽策略，惟因我國對於管制藥品之管轄組織，不若美國及日本之衛生及司法機關明確分工，共同合作防制不當處方使用管制藥品之行為，無法成就管制藥品使用執照之有用性。又司法實務上對於管制藥品「正當醫療目的使用」如何適用《管制藥品管理條例》或《毒品危害防制條例》之認定基礎有不同見解，亦造成查緝不法之難度。本文乃試由各法律之目的及適用結果之差異，探討三法可能之問題所在，重新審視管制藥品管理相關法規政策與組織結構，研擬健全管制藥品及麻黃素

類製劑之管理制度，以及強化法規實務管理機制，防杜醫源性濫用成癮，並以組織重構及法條修正為方法，達到提升管制藥品管理相關法規及政策品質之目的。就評估分析結果，擬議「醫療使用麻黃素類製劑之防制及管理機制」三階段政策，建議制定《製造販賣麻黃素類製劑業者檢查辦法》，並研擬「地方衛生主管機關查核麻黃素類製劑之作業程序及處置方式」及「衛生司法機關防制麻黃素類製劑流為製造毒品之協調查處作業流程」，修正《毒品危害防制條例》相關條文，建議使用執照納入第四級管制藥品並建立繼續教育訓練控管機制，提出管制藥品使用、監測與醫療資訊整合之政策建議，納入健保卡電子資料智慧型處理功能機制，限制開立管制藥品給予自己或直系親屬，

整合醫療資訊以監測管制藥品之處方行為，修正《管制藥品管理條例》相關條文。並建議衛生福利部依據《藥事法》第6-1條之規定，公告麻黃素類製劑為追溯或追蹤系統之藥品類別，參考美國DEA或日本麻藥取締官之司法體系介入專責管理毒品危害防制業務，事權統一，加速進行組織再造，以全面落實執行我國醫療使用流通管制藥品之管理，澈底防制管制藥品濫用，畢其功於一役。