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公寓大廈管理法制之研究-以管理委員會實務運作為中心

為了解決社區管委會成立要件的問題，作者程建峰 這樣論述：

我國傳統上有土斯有財的觀念深植人心，人民莫不以購置不動產為人生努力目標，而其中又以獨立透天房屋為主要標的。惟隨著現代社會都市化之結果，都會區公寓大廈林立，動輒數百戶之公寓大廈已成常態，而住戶之食、衣、住、行皆在社區內進行著，因此公寓大廈管理之優劣將嚴重影響到區分所有權人之居住品質及生活環境。對區分所有權人而言，如何建立一套完整規範制度供全體區分所有權人遵循，並以之維護、協調彼此間之生活秩序，實為本文研究之初衷。而公寓大廈事務管理之良窳繫於其管理核心即「公寓大廈管理委員會」（下稱管委會）之運作，社區住戶生活除了專有部分外，共用部分之管理與維護皆與管委會息息相關。故本文擬先介紹有關公寓大廈管理之

標的即區分所有建築物及其基本理論，次就外國公寓大廈立法例進行概述以吸收學習先進國家立法制度，再來討論管理組織成立之依據及相關權利義務；最後從實務面探討管委會運作時所常面對之法律糾紛。 因此，本文擬就以下五大部分來研究公寓大廈管理委員會所面臨之法律爭議問題：首先，緒論部分就本文研究動機、目的、範圍及方法等逐一說明；第二部分則概述區分所有權之基本理論，因欲研究公寓大廈管理制度，理應先就區分所有權理論進行基本研究，故在此部分就區分所有權理論及就專有部分、共用部分及基地部分等要素進行介紹；第三部分則援引外國先進國家中之法國、德國及日本之公寓大廈管理制度立法例加以研究，比較我國法制之異同以截長補短

。之後第四部分在論述公寓大廈管理組織及其運作模式，亦即將我國法規所規範有關區分所有權人會議、規約、管委會及公共基金之要件、程序及相關效力等部分加以敘明；第五部分則以管委會於實際運作上所經常遭遇之法律爭議問題提出探討，並參酌學說及實務相關判決綜合加以分析，期能解決管委會實務上常面臨之法律爭議，最後提出結論與相關建議。

國家公園與社區居民協力關係之探討─以台江家園守護圈計畫為例

為了解決社區管委會成立要件的問題，作者卓詠婷 這樣論述：

近幾年政府欲陸續設置幾個國家公園，然因為國家公園的存在勢必會對當地居民生活產生一定程度上的影響，故並非每個國家公園均能順利成立，例如早期的蘭嶼、馬告、能丹以及綠島，皆為當地居民擔心其土地使用權受限，反彈意識強烈而與政府抗爭，最後未能建置成功。有鑒於此，國家公園管理處愈來愈重視與居民之互動關係，因而採取公私協力策略，以參與式經營管理的方式使當地居民融入國家公園的管理。本研究以台灣成立之第八座國家公園─台江國家公園之台江家園守護圈計畫為個案，由於其係由地方政府促請中央成立，相較於其他國家公園面積完整，台江國家公園涵蓋的面積狹長破碎，周邊包含14個社區，又因地處台灣西南沿海，養殖漁業為居民

生計來源，國家公園之成立實會對居民之生產活動產生影響，如未能與居民建立良好的互動關係，甚而攸關其存在之必要性。是以，本研究藉由台江家園計畫探討台江國家公園與居民間的互動關係。 透過文獻分析法及深度訪談法，定義協力的意涵與特色，了解各個國家公園所面臨到與居民之間的衝突與合作關係，歸納出國家公園與居民互動中面臨認同、參與和協力三個層面，分別對應至Ansell & Gash所提出的協力治理過程五面向：面對面溝通、信任建立、過程的承諾與共享理解來進行深度訪談，藉以得知政策利害關係人的想法與協力互動後之回應態度，並分析出家園守護圈計畫執行前後的落差，以及從公民參與階梯中探討國家公園社區居民之公民參

與程度。 研究結果發現，在認同層面上，透過分析各利害關係人之目標，以凝聚雙方共識。而台管處以建立家園守護圈溝通平台、上課輔導居民產業與協助發展地方產業的方式增進雙方認同感，然因雙方信任關係難以建立、認知落差以及目標不一致，而導致居民之認同感不足；而在參與層面上，居民未能自動自發的參與公共事務，就公民參與階梯而言，參與程度落在第三階到第六階；最後在協力層面上，從家園守護圈政策目標觀之，各目標在執行中會產生諸多問題，影響協力的結果。因而，協力成功的要件除了須建立在認同、參與和協力的層面上，亦須使居民充分知悉國家公園的核心價值，方能在不斷協商溝通的互動關係中有一定的共識存在，進而促使雙方建立良

好的協力關係。