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農場動物福利之實然與應然－以我國法制之檢討分析為中心

為了解決走私 狗 安樂死的問題，作者林祐立 這樣論述：

儘管近年來我國關於動物保護的意識已逐漸萌芽，農場動物的福利仍未受到應有的關注。偶發的虐貓、虐狗事件常引發輿論大張撻伐，而人們日常生活所食用的肉、蛋、奶製品是否屬於不人道飼養、運送、屠宰的產物，卻鮮少有人關心。 究竟這些數以億計，生來供人宰殺、禁錮的農場動物，在其短暫的一生中遭受何種對待？如欲對於其實然面的處境有所改革，則改革的正當性何在？改革的目標為何？於應然面的法律制度又須有何調整與配套？對於此等問題，本文採取文獻回顧法及比較法之研究方法，依次爬梳動物保護之理論思想與農場動物福利之法制建構，並考察我國畜產實務上的動物福利現況與外國動物福利法制，最終得出對我國法制之檢討反省與分

析。 本文研究發現，於我國法文化環境下，農場動物福利法政策宜以「痛覺主義」為指導理念，並以「新福利主義」為實踐立場，在不破壞法的實效性與安定性的前提下進行漸近改善、落實農場動物「五大自由」。就法律面而言，農場動物(與其他有痛覺感知能力的動物)並非單純的權利客體，而係處於「受法律保護的特別地位」，而農場動物福利也具備憲法基本國策和其他公益目的等憲法上正當性基礎，因此農場動物福利法規之合憲性得以初步確立。惟就規範妥適性而言，我國雖設有畜牧法、動物保護法及其子法為主的農場動物福利法規，實務上卻仍存在如蛋雞強制換羽、神豬競重、濫用飼料添加物或藥品、畜禽未經致昏即割喉放血…等諸多動物福利問題，顯見

我國法制存有不少闕漏。 於比較分析歐盟、美國立法例和國外指標案例的司法裁判後，本文分別就動物福利法典體例與保護對象、從業人員之資格與責任、畜禽飼養運送屠宰各階段之福利規範、主管機關之組織層級、民間團體之執法協力、消費市場之影響、生命教育之落實等面向提出法制改革建議，以期從民間到官方、從生產者到消費者，共同確保農場動物福利應然與實然的徹底銜接。