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消費者債務清理條例要義(6版)

為了解決前置協商的問題，作者陳廷献 這樣論述：

　　本書之編撰，係以消費者債務清理條例之立法要旨為主，並以司法院所頒行之該條例施行細則及辦理消費者債務清理事件應行注意事項為輔，再參酌破產法之既有規定、學說、解釋、裁判，加以融會貫通後，依其章節、法條之順序，逐條予以解說，再將之與破產法之現有規定作一比較。 　　書後附錄法院辦理消費者債務清理條例事件選任法人為監督人管理人辦法、更生人債務人申請直轄市或縣市政府協助作成更生方案辦法、中華民國銀行公會會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制、債務人與金融機構前置協商應備文件、債務人向法院聲請更生或清算例稿、消費者債務清理條例事件裁判選集、破產法修正草案總說明、破產法與消費者債務清

理條例歷年考古題及擬答等，盼將消費者債務清理條例最完整、清晰之架構及內容，呈現於讀者面前，俾讀者在閱覽本書之餘，獲得心領神會、舉一反三之妙用。

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從實務觀點看消費者債務清理條例之運作

為了解決前置協商的問題，作者陳啝溏 這樣論述：

早期債權債務關係，不論公法或私法係被歸類於私法案件。近代美國破產法第7 章引進「個人債務清理程序之選擇」，要求債務人須通過審核及財力測試(Meanstest)，限制其選用清算程序之可能，避免債務人濫用清算制度之道德危機。破產法第11 章也保障「財務困難之公司企業」，可依規定申請破產保護令，重組債務東山再起。惟我國債務清理法制發展至今，仍欠缺完整性之債務清理行政架構。因消費者及小規模營業人破產需求，目前我國債務清理程序分「法院外協商程序、法院內清理程序及簡易破產程序」。因消費者債務清理具有強制優先性，為制衡聲請人濫用權利，進而有強制程序轉換規定。債務清理程序涉及利益與要件不同，無法選擇《破產法

》程序，僅能採取《消費者債務清理條例》清理債務。我國債務清理係採免責制度，若履行破產程序，剩餘未清償債務當然免責。本文即從「實務觀點」出發，介紹債務清理程序中所涉及利益，並介紹債務清理法制立法原則及政策，以提供作為利益衡量之準據，進而對債務清理法制提出建議。2008 年~2020 年期間，由我國司法院債務清理事件統計分析得知，該條例已協助許多債務人改變命運。當消費者面臨到債務不能清償困境時，矛頭均指向債權人之不當，也非可取。本文於債務清理效力層次及實施效果上，以法院實務見解及公益救濟作為探討，將消債條例設為參數盼成為颶風般的蝴蝶效應，期待債務清理建構更臻完善。

消費者債務清理條例要義（5版）

為了解決前置協商的問題，作者陳廷献 這樣論述：

　　本書之編撰，係以消費者債務清理條例之立法要旨為主，並以司法院所頒行之該條例施行細則及辦理消費者債務清理事件應行注意事項為輔，再參酌破產法之既有規定、學說、解釋、裁判，加以融會貫通後，依其章節、法條之順序，逐條予以解說，再將之與破產法之現有規定作一比較。 　　書後附錄法院辦理消費者債務清理條例事件選任法人為監督人管理人辦法、更生人債務人申請直轄市或縣市政府協助作成更生方案辦法、中華民國銀行公會會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制、債務人與金融機構前置協商應備文件、債務人向法院聲請更生或清算例稿、消費者債務清理條例事件裁判選集、破產法修正草案總說明等，盼將消費者債務清理條例最完整、清晰之架

構及內容，呈現於讀者面前，俾讀者在閱覽本書之餘，獲得心領神會、舉一反三之妙用。   作者簡介 陳廷献 　　現職 　　宏全法律事務所律師 　　學歷 　　國立中興大學法律系畢業 　　國立中正大學法律研究所畢業 　　財政部財稅人員訓練所結業 　　法務部司法官訓練所司法官班結業 　　經歷 　　財政部賦稅署督導 　　台灣台南、桃園、士林、台中等地方法院法官 　　國立彰化師範大學、私立靜宜大學、僑光科技大學、亞洲大學兼任講師 　　東海大學兼任助理教授 　　著作 　　如何打贏民事官司 　　實用租稅救濟 　　刑法精要 　　消費者債務清理條例要義 　　訴訟文書撰寫範例―民事編 　　揚起心靈的風帆

  第一編 緒論 第一章 導言 第二章 立法緣由 第三章 立法要點 第四章 消債事件法院調解流程圖 第五章 更生程序流程圖 第六章 清算程序流程圖 第二編 消費者債務清理條例釋義 第一章 總則 第一節 通則 第二節 監督人及管理人 第三節 債務人財產之保全 第四節 債權之行使及確定 第五節 債權人會議 第二章 更生 第一節 更生之聲請及開始 第二節 更生之可決及認可 第三節 更生之履行及免責 第三章 清算 第一節 清算之聲請及開始 第二節 清算財團之構成及管理 第三節 清算債權及債權人會議 第四節 清算財團之分配及清算程序之終了 第五節 免責及復權 第四章 附則 附錄一、法院辦理消費者債

務清理條例事件選任法人為監督人管理人辦法 附錄二、更生人債務人申請直轄市或縣市政府協助作成更生方案辦法 附錄三、中華民國銀行公會會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制 附錄四、債務人與金融機構前置協商應備文件 附錄五、債務人向法院聲請更生或清算例稿 附錄六、消費者債務清理條例事件裁判選集 附錄七、破產法（更名為「債務清理法」）修正草案總說明 本書主要參考書目   五版序 　　消費者債務清理條例自民國97年4月11日施行以來，確實幫卡債族清除了不少煩人的卡債問題。政府為了減輕卡債族的壓力，更有效的提高其清理比例，其間曾於98年5月13日、100年1月26日、101年1月4日、101年12月

26日各為部分條文之修正，一再放寬卡債清理之條件，可說是用心良苦！ 　　該條例自施行迄今，已歷十年有餘，據司法院統計顯示，截至民國108年8月之施行成效為：申請協商案件共185,541件，認可協商件數共185,193件，認可比率為99.81%；聲請開始更生案件共27,144件，裁定認可更生者為54.93%，更生序程之平均償還成數為21.98%；裁定開始清算案件共7799件，裁准清算者為75.68%，清算程序之平均償還成數為2.31%，裁定清算免責者共3186件，著實發揮了卡債清理之效果。 　　司法院為因應實務界之需求，又於民國107年12月26日修正該條例第29、33、42、46、54-1

、63、64、73、75、134、140、141、142、151、153-1、156條條文，並增訂第64-1、64-2條條文，其修正之主要重點為：增列劣後債權、增定債務人視為盡力清償之情況及債務人與其扶養親屬必要生活費用之計算標準、修正債務人奢侈行為應受不免責裁定之債務總額、增訂更生方案履行期間屆滿後債務人對於不免責之債務得聲請法院裁定延長履行期限二年、修正降低債務人因更生方案履行有困難得聲請裁定免責之最低清償額度、修正擬制債權人參與分配之程序、增訂調解不成立時債務人得當場聲請更生或清算。 　 　　為因應該條例之變革，本書特配合修正補漏，以饗讀者之殷切期盼，尚祈各界碩學賢達多多指教。承蒙薛筱諭

律師悉心校對，併此致謝！  

消費者債務清理條例問題之研究

為了解決前置協商的問題，作者許景華 這樣論述：

　　近年來消債案件逐年俱增，而卡債族年紀下滑，消債條例雖然是一門較冷門的法律議題，但只要人民的「消費」活動不斷，這個課題就沒有消失的一天。而卡債族之債務若無法獲得解決，社會經濟將無法獲得健全發展，故消債條例是謀求讓債務人可以獲得重生，並保障債權人可以公平受償之機制，但消債條例在實務運作上，卻仍然有許多爭議問題及值得探討觀點。而現今經濟消費之模式改變，例如購物平台推出先購物後付款的服務，這種類信用卡業務，恐因控管上較為鬆散，導致國人因而過度消費，卡債風暴將會再起。故對於債務人之債務原因歸責之轉換除了遵循消債條例之立法意旨，使債務人之經濟生活得以重建外，亦應當注重衡平債權人之債權請求權及受償之利

益，以避免引發更嚴重的道德風險存在。　　有鑑於此，本論文之研究方向為消費者債務清理條例法律制度暨實務問題之研析，係以消債事件中，有關前置調解、更生、清算程序於運行時，曾經發生之重大爭議問題或爭執事項，其中包括法律文義、立法目的、構成要件及認定標準作為本文之相關研究。所採用之方法除了蒐集學者專書、期刊論文、學位論文等文獻輔以研究外，並以司法院之法律問題座談會之結論，及全國地方法院之裁判作出分析表，藉以從中探究實務上對於消費者債務清理法律制度所衍生之問題，及消債法院對於相關問題之認定標準，以作為實務運作上所發生之疑義提出檢討與建議。